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( 二) 售电公司
售电公司种类: 第一类是电网企业的售电公司; 第二类是社会资本投资增量配电网, 拥有配电网运营权的售电公司; 第三类是独立的售电公司, 不拥有配电网运营权, 不承担保底供电服务。
售电公司定位: 售电公司应以服务用户为核心, 以经济、优质、 安全、 环保为经营原则, 实行自主经营, 自担风险,自负盈亏, 自我约束。 售电公司可以作为用户参与电力市场交易, 应遵守电力市场交易规则及有关管理规定, 严格履行购售电合同, 承担保密义务, 除按规定履行信息披露义务外,不得泄露用户其他信息, 服从电力统一调度管理, 科学管理用户负荷, 逐步形成一定比例的需求响应能力。 鼓励售电公司提供合同能源管理、 综合节能和用电咨询等增值服务。
配售电公司的区别: 同一供电营业区内只能有一家企业拥有配电网经营权, 并提供保底供电服务; 同一售电公司可在多个供电营业区内售电; 同一供电营业区内可有多家售电公司售电。
鼓励发展方向: 发电企业及其他社会资本均可投资成立售电公司。 拥有分布式能源的用户, 供水、 供气、 供热等公共服务行业, 节能服务公司等均可从事市场化售电业务。
允许电网企业组建独立法人、 独立运作的售电公司。 拥有分布式能源电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务。
( 三) 电力市场交易用户
电力市场交易用户分为直接交易用户和一般用户, 直接交易用户指进入吉林省年度电力直接交易准入目录的电力用户; 一般用户指除直接交易用户以外政策允许进入市场交易的其他电力用户。
电力市场交易用户应和其他相关方依法签订合同, 明确相应权利义务, 约定交易、 服务、 收费、 结算等事项, 并依法履行合同。
三、 市场主体准入及退出
( 一) 售电公司准入条件
1. 按照《 中华人民共和国公司法》, 进行工商注册, 具有独立法人资格。
2. 资产要求。
(1) 资产总额不得低于 2 千万元人民币。
(2)资产总额 2 千万元人民币的, 可以从事年售电量亿千瓦时的售电业务, 资产总额每增加 1 千万元, 准许售电量可增加 3 亿千瓦时。
(3) 资产总额在 2 亿元人民币及以上的, 不限制售电量。
(4) 拥有配电网经营权的售电公司其注册资本不低于其总资产的 20%。
3. 拥有一定数量的专职管理人员和掌握电力系统基本技术经济特征的专业人员。 拥有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备和固定经营场所, 具备用户管理、 交易、 结算等功能的技术支持系统, 能够满足参加市场交易的报价、信息报送、 合同签订、 客户服务等功能。 人员和设备的具体数量、 标准按照国家有关规定执行。
4. 财务状况良好、 具备风险承担能力; 信用记录良好,无不良金融、 司法记录和不良经营记录, 满足信用等级要求,未列入黑名单。
5. 申请配电网经营权的售电公司应按要求获得电力业务许可证(供电类)。
6. 国家法律、 法规等规定的其他要求。
( 二) 电力市场交易用户准入条件
电力市场交易用户应具有独立法人资格、 财务独立核算、 信用良好、 能够独立承担民事责任; 经法人单位授权内部核算的独立机构用户, 其授权法人单位应满足上述要求。
符合国家产业政策, 单位能耗、 环保排放达到国家标准。 拥有自备电源的用户应按规定承担国家依法合规设立的政府性基金, 以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费。 微电网用户应满足微电网接入系统的条件。
直接交易用户: 每年年初, 省能源局会同国家能源局东北监管局、 省物价局根据全省经济发展和电力运行的实际情况, 确定年度直接交易准入标准并向社会公布, 符合准入标准的工业企业、 省级及地方重点支持的产业园区和经济技术开发区、 地方电网和电采暖企业可自愿申请参加直接交易。
经审核并纳入吉林省年度电力直接交易准入目录后, 直接交易用户可以与发电企业开展市场交易, 也可以委托售电公司开展市场交易。
一般用户: 每年年初, 省能源局会同国家能源局东北监管局、 省物价局根据全省经济发展和电力运行的实际情况,确定一般用户年度准入标准并向社会公布, 符合标准的电力用户须委托售电公司开展市场交易。 被委托的售电公司承担一般用户准入初审职责, 弄虚作假的, 取消售电公司年度交易资格。
吉林省电力交易中心负责对一般用户准入进行复审公示。
( 三) 市场主体准入程序
1. 符合准入条件的市场主体可自主选择电力交易机构注册, 获取交易资格。
2. 办理注册时, 自主交易市场主体应按固定格式签署信用承诺书, 并按规定提交相关资料。
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