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8月底,国家发改委、国家能源局联合发布《关于请报送增量配电网业务试点项目的通知》,国家拟以增量配电设施为基本单元,在全国确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目。
目前,各省均上报增量配网试点项目,上报项目规模超过100个,预计年底前发改委将完成项目筛选,批复100个增量配网试点项目。
根据我们了解,江苏上报国家发改委5个增量配网改革示范项目,其中包括南京江宁开发区、南通通州湾、宿迁港园区、连云港徐圩新区、扬中开发区。上述区域均有计划探索新增配售电市场。
今年2月,国家东中西区域合作示范区管委会上报连云港市发改委的《徐圩新区配售电改革专项试点方案》。当时,江苏省能源局向各市下发《关于报送配售电改革专项试点方案的通知》,徐圩新区符合全省配售电改革专项试点园区的申报条件,管委会提出相应改革方案。
如下为方案原文,供参考。
徐圩新区配售电改革专项试点方案
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发﹝2015﹞9号)及省市有关推进电力体制改革配套文件精神,就徐圩新区配售电改革制定专项试点方案如下:
一、徐圩新区列为配售电专项改革试点园区的必要性
2011年5月31日,国务院批复在连云港市设立国家东中西区域合作示范区,明确徐圩新区为示范区的先导区,要求将示范区打造成为服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区。
徐圩新区在一片盐滩上白手起家,经过6年多时间的艰苦创业,已经发展成为江苏沿海开发的主要实施载体。临港重大产业取得较大突破。新区共引进入驻产业项目20个,开工建设10个,建成投产8个,累计总投资552亿元。年产380万吨的珠江钢管项目一期工程建成投产;年产41万吨的宝通镍业项目一期建成投产;年产150万吨的虹港石化TPA项目已全面投产;360万吨/年的斯尔邦石化醇基多联产项目基本建成。
2015年徐圩新区工业用电负荷达到30万千瓦,用电量约13亿千瓦时,新增电量4.7亿千瓦时,占全市用电增量的75%。徐圩新区多为大型电力用户,具有用户少、负荷大且增量显著等特点,实行配售电改革效益明显,可有效降低用户用电成本;徐圩新区公共输变电网为近几年投资新建,尚不完善,且多数新增电量用户为自建变电所及外部线路,与公共输变电网资产分界明确,便于配售电改革试点工作灵活有效推进。
二、徐圩新区列为配售电专项改革试点园区的可行性
徐圩新区是连云港市“十三五”期间最具备用户新增电量的产业园区。2016年底斯尔邦石化醇基多联产项目将满负荷运转、炼化一体化、珠江钢管板管一体化项目、尼克尔进口资源加工、宝通镍铬合金、德邦精细化工、北京神雾钒钛资源加工、苯甲酸、节能环保产业园等项目陆续开工建设,全区用电量将逐年大幅度递增。2020年全区用电负荷将达到117万千瓦,年用电量约60亿千瓦时;远期全区用电负荷349万千瓦,年用电量需求预计为200亿千瓦时。
徐圩新区用电现状及增量分析表(单位:万千瓦)
徐圩新区具有丰富的售电资源。现已建成一座公共热电厂—虹洋热电有限公司,计划2016年春节后并网发电,并网后年发电量9亿千瓦时,上网电量6.75亿千瓦时。徐圩新区为满足石化基地建设要求,现已启动公用工程岛建设前期工作,建成后年发电量25亿千瓦时。连云港还有新海热电有限公司及田湾核电站发电企业。
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