湖南省印发《推进供给侧结构性改革促进产业转型升级规划（2016—2020年）》的通知（全文）-第5页-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

六、主要路径

（一）推动产业链建设的突破。按照产业链建设的实际状况，采取不同的路径和方式，加快推进产业“建链、补链、强链”，实现产业链资源的优化整合。加快推进新一代信息技术、新材料、生物产业等产业“建链”，整合利用全球创新资源和市场资源，深度参与和融入全球产业链。加快推进高端装备制造、节能环保、住宅产业化等产业“补链”，填补产业技术、关键产品和区域布局等缺失环节，构建完整产业链条。加快推进有色、钢铁、石化、建材、食品等产业“强链”，立足产业技术和特色优势，加快促进产业链向中高端延伸。加快围绕产业链部署创新链、完善资金链，全面提升产业链发展水平和竞争优势。

（二）推动创新能力的突破。以建设长株潭国家自主创新示范区为重点，加快完善科技创新政策支撑体系、技术服务体系和城市群协同创新体系。加强多层次工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室和企业技术中心建设，组建新型产业技术创新研究院等创新平台，创建国家制造业创新中心。构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新联盟。完善科技成果转移转化制度，改革科技成果处置管理方式，提高科研人员成果转化收益比例，最大限度激发各类人才创新活力和成果转化动力。完善人才培养、引进和激励机制，加强科技人才、企业管理人才和高技能人才的培养。推进 “双创”示范基地和支撑服务平台建设，完善促进“双创”的政策体系，形成全社会支持“双创”的良好氛围。深化科技计划管理改革，建立普惠性政策支持体系，完善技术服务体系，强化知识产权保护和运营，营造良好的创新生态。

（三）推动产业融合的突破。大力推进工业化与信息化深度融合，主攻智能制造，支持建设自动化车间和智能工厂，支持“工业云”平台建设，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，培育大规模个性化定制、远程运维等新业态。加快推进制造业与服务业融合，支持有条件大型装备制造企业向具备系统集成、设备总成、工程总承包能力的提供商转型，由生产环节向研发设计、售后服务、运营管理等领域延伸，积极发展智能家居服务、互联网+服务等服务业新模式，促进服务业服务质量和水平的提升。大力推进先进技术与传统产业融合，通过采用高新技术和先进适用技术，对传统优势产业进行改造，促进传统产业向智能化、高端化、绿色化方向发展。

（四）推动品牌建设的突破。大力实施质量强省战略，加快质量湖南建设，培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业深入开展全面质量管理，加强从原料采购到生产销售全流程质量管控，加强质量安全保障体系、质量追溯管理体系建设。支持企业努力争创名品、名企、名牌，打造一批质量稳定可靠的产品，培育壮大一批标志性领军企业，创建一批有特色有影响的知名品牌。加快推进标准化建设，建立健全工业标准体系，围绕新兴产业培育和传统产业改造提升，加快新兴产业标准的研制和传统产业标准的修订。加快服务业标准化步伐，着眼服务业的提质增效，以促进制造业与服务业融合发展和经营管理模式创新为重点，加大服务标准制定实施力度。支持企业参与国家标准和国际标准的制定实施，鼓励企业将发明专利转化为国家、行业或地方标准。

（五）推动产业集聚的突破。按照产业园区化、园区专业化、发展高新化的总体要求，推动园区规划布局、产业发展、基础设施全面转型升级。明确主导产业定位，制订发布全省产业园区主导产业指导目录，实施园区产业倍增计划，积极推进服务业示范集聚区创建，实现产业园区建设的差异性和错位发展。强化园区内外公共服务设施的优化布局和无缝对接，推动园区基础设施升级。鼓励园区建设研发设计、检验检测等创新服务机构和公共平台，建立健全园区公共服务支撑体系，提升园区承载能力。加快培育壮大市场主体，推动大企业和中小企业协调发展，促进龙头企业活力更加强劲、中小企业“专精特新”更加鲜明，积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的产业园区建设。到2020年，园区规模工业增加值占全省规模工业增加值比重达70%。

（六）推动对外合作的突破。进一步加大利用外资和引进技术的力度，鼓励技术引进和合作研发，积极开展产业链招商，吸引外资企业来湘投资兴业、建设区域总部，支持跨国公司设立研发、结算、数据、采购中心，加大海外高端人才引进力度。抢抓国家“一带一路”、长江经济带、国际产能和装备制造合作等重大战略机遇，加强项目谋划，积极开展与巴西、尼日利亚、俄罗斯、东南亚、中亚、南美、非洲等国家和地区的产能合作，推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业。推动企业在境外建设合作园区，建设一批国际合作创新中心，实施一批国际科技合作和产业化项目。

七、保障措施

（一）加强制度供给。进一步转变政府职能，简政放权、放管结合、优化服务，在完善市场环境、深化审批制度改革和商事制度改革等方面采取切实有效措施。建立完善政府行政权力清单、基本公共服务清单、责任清单、投资项目准入负面清单和涉企收费项目清单，建立动态调整机制，厘清政府职能边界，激发市场和企业活力。整合已有政策工具，加强财税、金融、投资、价格等政策与产业政策的协调配合。积极研究多渠道分流安置职工政策，妥善处理劳动关系，加强社会保障衔接。继续完善重大工程跟踪服务机制，健全重点企业联系制度，创新政企互动机制。

（二）加强要素保障。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，通过营造良好的市场环境、法治环境、宜居环境，促进人才、资金、技术等各项生产要素向优势产业、优势企业、优势项目流动和集聚。推进建立新兴产业发展基金，建立政府与金融机构的沟通协调机制，搭建银企对接合作平台，推进政策性、开发性金融机构加大对产业转型升级支持力度。优先支持产业转型升级项目用地需求，实行差别化用地政策，加大存量建设用地盘活力度，进一步提高土地节约集约利用水平和土地投入产出效率。多措并举帮助企业降低制度性交易、人工、税负、社会保险、财务、生产要素、物流等成本。加强煤电油运等要素科学配置，吸引高端要素集聚。

（三）加强规划实施。各级各有关部门要增强推进供给侧结构性改革促进产业转型升级责任感、紧迫感，强化组织领导，密切协作配合，切实按照规划要求做好各项工作。建立健全上下联动、协调推进的工作机制，组织协调重大问题。各级各有关部门要按照规划确定的目标任务和政策措施，结合实际制定落实方案，切实抓好组织实施。省直有关部门要强化对规划实施情况的跟踪分析和督促检查，并适时开展中期评估，不断优化规划实施方案和保障措施，促进规划目标和任务的顺利实现。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

广西2016年统筹推进重大项目第一、二批增补名单：火电1个、风电6个（全名单）

供给侧结构性改革查看更多>火电查看更多>电力企业查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

湖南省印发《推进供给侧结构性改革促进产业转型升级规划（2016—2020年）》的通知（全文）

广西2016年统筹推进重大项目第一、二批增补名单：火电1个、风电6个（全名单）

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~