安徽铜陵市十三五规划：推进国电铜陵电厂三期扩建工程 加快可再生能源利用规模化（全文）

打造优质高效运输服务。适时加密铜陵至北京、上海等中心城市车次，组织开行铜陵至杭州的动车组列车，开通铜陵北站、铜陵站至九华山机场公路、铁路和航空联程运输线路，不断完善综合客运体系。积极创建安徽省公交示范城市，加快公交专用道、公交场站和智慧公交等基础设施建设。开通市区至江北部分城乡公交线路，促使城乡客运网络一体化。依托江北港区、永丰港区，大力发展江海联运，实现公、铁、水联运。

专栏13交通基础设施重点项目

◆铁路。庐铜铁路、芜铜-铜九铁路电气化改造；铜九黄城际、合铜池城际、铜枞宜城际、铜芜城际；铁路北环线、永丰港区及江北港区铁路专用线；铜宣高铁、黄黄高铁 (黄山-九华山-浮山-天柱山段)。

◆公路。德上高速枞阳段、北沿江高速枞阳段；G347枞阳至普济圩段、S425庐江至枞阳段、S103合铜路枞阳段

、S320横埠至会宫段、G330蛤蟆岭至朱畈段、G236铜陵段、G237枞阳至桐城段、S334顺安至牌坊头段、S217白杨坡至丫山段一级公路改建。

◆管道：“川气东输”燃气引进工程；省天然气管网西纵线、桐枞天然气管线、天然气南门站工程；高压环网建设工程；中低压管网完善工程。

◆港口。江北现代物流中心港区、枞阳港区、横港港区改造升级、横港物流园公用码头工程、新洲港口物流产业园、循环园公用码头工程、永丰港区公用码头工程、LNG储备库及水上加油站、港口岸线环境整治、皖江船型标准化建设服务基地、港口物流信息平台。

◆航道。顺安河航道整治工程、青通河航道整治工程、菜子湖航道建设，白荡湖、罗昌河航道综合治理，长江下游土桥水道航道整治二期工程。

◆过江通道。G3高速铜陵长江替代桥、池州长江公路大桥、开发区过江公铁大桥、横港过江通道、铁铜渡改桥、胥坝大桥。

第三十章 加快现代水利建设

加快重大水利工程建设，增强防洪减灾能力，提高水资源合理调配与高效利用水平，完善农村水利基础设施，加快水利现代化进程。

提升防洪减灾能力。推进长江铜陵河段综合治理、长江干流崩岸治理等重大工程，进一步完善长江防洪保安体系。加强城市防洪防涝设施建设，全面提升城镇、主要园区等重要区域防洪排涝能力。实施杨湾圩、永登圩等万亩以上圩口排涝工程，加快骨干泵站技改，完善中小河流防洪体系，提高沿江重点洲滩圩垸防洪能力。到2020年，江河干流达到流域防洪规划确定的防洪排涝标准，城市防洪基本达到国家规范设定标准。

保障水资源供给。实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三项制度”，划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。利用引江济淮机遇，推进菜子湖水系综合治理工程。优化水资源配置，加快水源工程建设。推进枞阳县城河湖水系连通工程，开展羹脍赛生态修复工程，实施水土保持工程。

加强农村水利建设和管理。实施农村居民饮用水巩固提升工程，进一步提高农村自来水普及率、供水保证率和水质达标率。全面完成小型水利工程改造提升和病险水库水闸除险加固任务。稳步推进高标准农田水利建设，加强农村水利工程管护。加快现有灌区续建配套和节水改造，进一步增加有效灌溉面积和旱涝保收面积，提高农业灌溉水有效利用系数。

专栏14重点水利工程项目

长江铜陵河段综合治理工程、引江济淮工程（枞阳段）、长江干流枞阳段崩岸应急治理、城市及园区排涝骨干工程、中小河流治理及山洪灾害防治、枞阳白荡湖及陈瑶湖流域综合治理、枞阳中小河流及临江圩垸治理、重点洲滩圩垸治理、大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、应急水源地工程、农村饮水安全工程、小型水利工程改造提升、枞阳县河湖水系连通工程、羹脍赛生态修复工程、枞阳全县千亩以上圩口防洪达标工程。

第三十一章 构建韧性城市

完善城乡基础设施建设，增强城市对抗包括自然灾害在内的各种风险与不确定性的能力，提高城市适应性，保障城市安全平稳运行，实现城市可持续发展。

供水。加强水源地保护与治理，确保城市供水水质要求。建设城市备用水源工程，完善城乡供水应急保障体系，确保用水安全。统筹城乡供水设施，推进城市第五水厂以及江北水厂建设，整合现有乡镇水厂，实施城市水厂与乡镇水厂联网工程，提高农村地区集中供水比例和安全饮水标准。

供电。重点推进枞阳地区电网改造，加快建设现代配电网，提升供电能力，实现城乡用电服务均等化。加快配电自动化、智能用电信息采集和智能互动服务系统建设，实现配电网可观可控。综合应用新技术，大幅提升配电网接纳新能源、分布式电源及多元化负荷的能力。推进配电网储能应用试点工程，提高设备利用率。

环卫。城市地区逐步推行分类收集试点，农村地区逐步推行村庄垃圾分类收集、封闭运输、无害化处理和资源化利用，加强港口及船舶污水接收、处理。到2020年，分类收集率和资源化利用率达到70%，生活垃圾收集机械化率达到80%，转运机械化率和无害化处理率达到100%。

管廊。加快启动城市地下综合管廊示范试点工程，将供水、电力、通信、广播电视、排水等管线进行统一规划、设计和施工，促进城市空间集约化利用。独立建设电力舱，避免管线间相互影响，保障电网安全可靠运行。在老城区推进杆线入地工程，对电力设施进行家具化处理。

停车场和充电桩。加快制定相关标准，完善新能源汽车配套充电基础设施建设。按照适度超前原则，新建居住区停车位100%配建充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场配建充电设施或预留建设安装条件比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配建一座公共充电站。到2020年，基本建成以各类停车场配建的专用充电设施为主，以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区配建的城际快充站为辅的城市充电基础设施体系。

海绵城市。加快开展海绵城市建设试点工作，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，加快透水铺装、绿色屋顶、下沉式绿地、植草沟、生物滞留池、人工调蓄池等设施建设。结合现有污水管网及污水处理设施，推进城市排水一体化工程建设，提升城市污水处理能力。加强雨污分流治理，城乡新、改建地区一律采用雨污分流排水系统。到2020年，城市建成区年径流控制率达80%，城市河湖水系和山体林地田等生态空间得到有效保护。

抗震。坚持以预防为主、防抗救相结合的工作方针，强化抗震设防监管、地震宣传教育、基层防灾备灾、风险调查控制等重点工作，推进地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援三大体系协调发展，加快实施城乡老旧住房抗震加固，提升政府和社会应对地震事件的能力、城乡综合抗御地震灾害的能力，创建国家防震减灾示范市。

专栏15  海绵城市试点项目

大铜官山生态修复工程、老城区低影响开发工程、老旧小区和学（院）校低影响改造工程、棚户区低影响开发改造工程、主城区绿道和调蓄设施等低影响开发工程、主城区道路微循环低影响开发工程、天井湖环湖景观提升工程、黑砂河下游岸线整治工程、滨江生活岸线整治工程、植物园示范工程、杨村居住区示范工程、北斗星城开发示范工程、七坝沟景观整治工程、翠湖公园景观改造工程、西湖湿地公园（现代农业产业示范区）工程等。

专栏16城乡基础设施重点工程

◆供水工程：城市备用水源工程、枞阳县城饮用水源地保护区整治工程、江心洲供水工程、城市第五水厂工程、枞阳县城备用水源地工程、农村自来水厂并网整改及农村安全饮水工程。

◆供电工程：城乡供电安全工程、国电铜陵电厂三期扩建工程、500kV铜北变电站及线路路径工程、220kV新民变工程、枞阳渡江220kV输变电工程，枞阳蒲城、白湖、红杨、汤沟110kV输变电工程，宁绍800kV特高压直流输电工程（枞阳段）。

◆排水工程：城市排水一体化PPP项目、枞阳横埠镇污水处理厂，PCB污水厂一期、二期及城北污水处理厂，东部城区污水处理厂及管网工程、狮子山区污水处理厂及管网工程、西湖污水处理厂二期工程、钟顺污水处理厂及厂外管网工程、西湖湿地工程。

第七篇 大力推进拥江发展，培育开放发展新优势

借助皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区两大平台叠加优势，依托长江黄金水道深度融入合肥都市圈、长三角城市群，形成开放型经济新体制，培育外贸竞争新优势，进一步提升铜陵作为皖江门户、皖中南中心城市的地位。

第三十二章 构建大开放格局

主动对接国家“一带一路”战略。加强与“一带一路”沿线省市在对外开放通道、通关一体化、跨区域贸易平台、产业配套与协作等领域合作。推进经贸发展、产业投资、技术创新、能源资源、环境卫生、科教文化、

友好城市等领域的国际交流与合作，推动企业、产品、技术、装备和劳务走出去、引进来。

积极参与长江经济带建设。建设江北现代物流中心港区，推进与发达地区产业联动；加快推进长江干线航道等级提升工程，统筹推进支线航道建设，优化港口布局，有序推进长江过江通道建设；完善综合交通运输体系，提升综合交通枢纽功能；加快江海联动开发，促进承接产业转移；扩大对外开放，探索投资、金融、贸易便利化等改革试点，落实长江经济带海关区域通关一体化；强化沿江生态保护与修复，构建生态保护屏障。

强化对外经济联络。向东，深度融入长三角。加快铜南宣铁路建设，远期谋划建设铜南宣高铁，加强与长三角的铁路及高速公路联系，积极承接沿海地区产业转移，提高区域产业分工与合作成效。向北，加速融入合肥经济圈。依托枞阳县紧邻合肥的区位优势，进一步加强与合肥之间的大交通联系，加快庐铜铁路、德上高速等项目建设，谋划建设合铜池城际铁路、合肥至江北港铁路线，推动合铜发展走廊建设，开发江北港区，将铜陵打造成为合肥经济圈通江达海的重要门户。向西，积极对接武汉经济圈。依托北沿江高速建设加强与武汉经济圈的联系，远期谋划北沿江高铁建设，增加江北地区铁路覆盖率，促进安池铜一体化发展。向南，融入皖南国际文化旅游示范区建设。推进铜陵至池州市域铁路建设，实现九华山机场与铜陵市主城区间高速公路连接，谋划铜九铁路电气化和复线改造项目建设，推进铜九黄城际铁路（延伸至池州市区）建设，积极打造皖南旅游北门户和皖江旅游枢纽城市。

第三十三章 推动一体化大通关

大力推动“三互”大通关建设。深化关检“一次申报、一次查验、一次放行”改革，实现通关服务便利化。建立通关协作机制，统一监管模式、统一查验标准、统一操作规程，推动信息互换、监管互认、执法互助。加快单一窗口建设，搭建具有通关、物流、商务等应用功能的大通关信息平台。推进长三角通关一体化，深化与沿海沿江口岸协作，推动建立长江经济带统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场接单平台，逐步形成分工协作、互动发展的开放型经济新格局。

加强特殊监管区和开放口岸建设。全面对接上海自贸区，争创海关特殊监管区。加快安徽开源金属再生产业园和入境集装箱检验检疫集中查验监管区建设，积极申报“圈区管理”集装箱进口废五金转关转检，建设“智能口岸”。加快进境水果和粮食指定口岸建设，打造皖中南一般进口消费品中心。推动设立铜交割仓库。推动口岸信息系统互联共享，促进口岸优势互补、错位发展。

第三十四章 培育外贸竞争新优势

优化外贸结构。发展壮大外贸经营主体，鼓励有色、铜化等具有自主品牌、核心竞争力和一定规模的龙头企业“走出去”，形成一批具有跨国经营能力的大企业。提升铜基新材料科技兴贸基地建设水平，引导企业加大研发力度，壮大产业规模，增加出口效益。充分发挥进口对转型升级的带动作用，扩大急需技术、设备、关键零部件及资源、原材料进口。鼓励企业将境外投资获得的资源、产品、设备、技术、营销网络、融资渠道等用于促进市内产业发展。

加快发展服务贸易。促进节能环保、环境服务等资本技术密集型服务领域发展，大力促进文化创意、艺术、教育、数字出版、动漫游戏等文化服务出口。引进和培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业和成长性好的中小型服务外包企业。

创新外贸发展模式。加快跨境电子商务通关平台建设，引进和培育一批跨境电子商务龙头企业，打造跨境电子商务基地和集聚区。加强出口商品营销和售后服务网络建设。

第三十五章 提升承接产业转移水平

围绕战略性新兴产业和现代服务业，坚持引资、引技和引智相结合，实施产业链招商、以商招商、精准招商，推动城市转型和产业升级。推进与世界500强、中央企业、上市公司、国内知名非公企业合作，建立长效机制，着力引进一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的重大项目。积极有效借用国外优惠贷款。鼓励企业到境外上市、发行债券融资。深化与长三角、珠三角、港澳台等地区交流合作。加强招商引资项目管理，严格执行产业准入、环境影响评估、节能标准和投资强度要求，提高项目质量。