安徽铜陵市十三五规划：推进国电铜陵电厂三期扩建工程 加快可再生能源利用规模化（全文）

第十二章 着力打造世界铜都

提高铜资源保障能力。支持企业加强现有矿山的勘查、开发和利用，提高矿山回采率、选冶回收率和综合利用率，促进铜矿供给内涵式增长。支持铜陵有色公司参与境内外铜矿勘查开发，建立原料供应基地，加快铜矿供给外延式增长，提高资源自给率。

优化铜冶炼产能布局。严格控制本地新增铜冶炼产能，确需建设的项目须按照等量或减量置换的方式实施，确保铜冶炼规模与本地环境承载力相适应。鼓励铜陵有色公司积极参与外地铜冶炼企业兼并重组，提高产能集中度，增强行业话语权。

加快铜加工产业发展。以省铜基新材料产业集聚发展基地建设为契机，强化“板、箔、线（杆）、管、合金（棒）”等领域高端材料开发，加速产业链向下游应用领域延伸，促进与其他产业深度融合，进一步提高产业财税贡献率，提升全市铜产业在国际分工中的地位。

完善铜再生支撑体系。完善开源金属再生产业园软硬件设施，争取“圈区管理”集装箱进口废五金转关转检。实施精细化拆解，健全拆解利用产业链，提升铜再生产业附加值。建设国内规模最大的再生铜交易市场，形成百亿再生铜产业。

加快信息化绿色化改造。全面实施“互联网＋铜产业”工程，推进设计、研发、生产、管理、交易等环节的信息化应用，探索信息化条件下生产新方式。支持企业实施技术改造，推广应用高端工艺技术，提升先进产能比重，实现铜产业绿色低碳循环发展。

推动铜产业“走出去”。统筹利用国内国际两种资源、两个市场，引进来与走出去相结合，全面提升铜产业资源、技术、人才、装备、贸易等各领域的国际合作水平和层次，推进铜产业国际产能和装备制造合作，提高企业国际竞争力与产业国际影响力。

彰显铜文化独特魅力。用足用好中国（铜陵）青铜文化博览会、铜博物馆、金牛洞遗址等文化载体，加快建设大铜官山公园，做好铜工业遗存保护，提升铜工艺品产业发展水平，发展铜产品会展业务、铜工业旅游和产业体验，提升铜都形象和文化内涵。

到“十三五”末，铜及压延加工业产值达1800亿元，铜产业主营业务收入突破3000亿元，铜陵有色公司进军世界500强，形成铜资源再利用、铜冶炼、铜深加工、铜贸易、铜研发、铜文化等产业相互融合、一体多元发展格局，致力于打造世界铜都。

专栏5   铜基新材料产业集聚发展基地建设

铜基新材料产业集聚发展基地是安徽省首批14个战略性新兴产业集聚发展基地之一。到2020年，铜陵经开区铜基新材料产业集聚发展基地实现产值比2015年翻一番，达到1200亿元；税收达到15亿元。建设成为国内外具有影响力的铜基新材料产业集群和高端铜基新材料创新基地，实现产品产量翻番、产业技术提高、创新能力提升的目标。

产品产量方面：现有的铜杆、电磁线、铜带等主要产品年产量翻一番，PCB年产量突破800万平米，电线电缆突破35万千米，粉体及铜合金粉体材料达到1.5万吨。新增压延铜箔1万吨、高端及异型铜板带4万吨、锂离子电池用铜箔5000吨、高端线路板200万平米。

技术水平方面：铜基新材料产业高技术产品产值占铜产业产值比重突破70%；铜产业高新技术企业突破40家；新增3个省级著名商标。高精度铜板带、特种电磁线、高性能铜合金材料及高端PCB等领域国内领先，部分产品达到国际水平。

创新能力方面：新增国家级工程技术中心1家、国家级检测中心1家、省级工程技术中心和企业研发中心8家，引进和打造5个左右实力较强的铜基新材料产业研发团队。

第十三章 优化提升传统产业

深化国家工业绿色转型发展试点建设，全面实施工业“千百十亿”工程，着力提升传统产业供给质量和效率，推动传统产业向创新驱动、绿色低碳、智能制造和服务化发展转型。控制发展冶炼、水泥、钢铁、焦炭、火电、煤化工等行业，做好产能过剩行业总量控制，加大技术改造投入，全面提升设计、工艺、装备、能效等水平。到2020年，五年技术改造投入1000亿元以上，新产品销售收入占比达到20%左右。

化工。优化化工产业园区布局，淘汰落后产能，推进产业循环化、绿色化发展，提升产品价值链。重点发展工程塑料、高端涂料、精细磷（硫）化工等化工新材料产业链，配套发展化工副产品综合利用产业链。

装备制造。改造提升汽车及关键零部件、船舶制造、轨道交通装备及零部件、模具及其下游设备、井下矿山成套设备、阀门及水处理设备、电力设备等重点细分行业，骨干企业和专精特新中小企业并重，重点实施生产过程的数字化、自动化和网络化改造，提升微型、快速成型、超精密加工的能力。

建材。不新增水泥熟料产能。支持优势企业延伸产业链，加快发展高标号水泥、特种水泥和“3D”建筑构件等新型建材产品。加快发展高附加值非金属矿深加工产品。推动全行业节能降耗和资源综合利用，推动绿色化发展。

钢铁和炼焦。重点发展高技术、高附加值、低消耗、低排放的精品钢、特种钢、高强度钢及配套产业。强化炼焦产业节能降耗和生态环境保护，加速焦炉煤气综合利用，延伸产业链，不断提升产品附加值。

纺织服装。推动品牌运营，引领消费升级，促进产品高端化、特色化、个性化发展，提高产品附加值，提升产业竞争力。

专栏6   加快工业调转促——“千百十亿”工程

坚持以“特色、高端、创新、绿色、融合”为方向，以发展集群经济为突破口，以落实工业“强链计划”为抓手，深入实施“千百十亿工程”，着力构建产业集聚型、创新驱动型、绿色低碳型、品牌引领型现代产业体系，推动我市工业增长动力实现新转换、产业发展保持中高速、产业结构迈向中高端，再造“工业新铜陵”，为“四个富有”之城建设提供强大支撑。

预期目标：到2020年，全市工业规模总量明显扩大、质量效益明显提高、产业结构明显优化、创新能力明显提升、聚集能力明显增强。

产业方向：打造“2”艘“千亿航母”，做强铜产业，提升千亿产业核心带动力；做精化工产业，培育千亿增长极。做优“7”大“百亿板块”，提升先进装备制造、电子信息、新能源汽车、节能环保、能源、稀贵金属、特钢新材料产业综合实力。做实“13”个“产业群体”，发展高端新材料、PCB、新能源、智能装备、模具、阀门及水处理设备、矿冶成套设备、轨道交通设备、汽车零部件、医药食品、铜工艺品、纺织服装、新型建材产业集群。

工作重点：重大项目带动、企业梯队升级、县区工业“倍增”、产业集聚发展、创新能力提升、绿色低碳转型、质量品牌升级、创新人才集聚。

保障措施：强化组织领导、强化政策保障、强化金融服务、营造良好环境。

第十四章 大力发展新兴产业

坚持创新驱动，引导企业、资金、技术、人才等要素资源加速集聚，重点加快铜基新材料产业发展，推动精细化工、电子信息、新能源汽车及零部件、智能制造等替代产业快速增长，发展节能环保、生物制药与健康、绿色食品加工、文化创意与旅游等新兴产业，努力建成在国内外具有较高知名度的铜基新材料产业集聚发展基地，积极建设城市矿产、光伏光电、电子信息、智能装备等市级战略性新兴产业集聚发展基地，形成铜陵经济发展新支柱。

铜基新材料。进一步延伸提升“板、箔、管、线（杆）、合金（棒）”等区域特色高技术产业链，重点提升产业水平和层次，加快建成具有全球竞争力的、国内最大的铜基新材料产业基地。铜板带产业链重点发展铜铬锆、铜镍硅、铍铜、锡磷青铜、锌白铜等高精度电子铜带；超大规模集成电路用引线框架、各类元器件支架。铜箔产业链重点发展高温高延箔、挠曲箔、低轮廓箔、反转箔等高端电子铜箔；壮大印制电路板产业。铜管产业链重点发展毛细管、海洋工程用管等特种管材。铜线产业链重点发展用于化工、核电、海洋、通信、新能源、航空航天、特高压输电、高速轨道交通等高新领域的特种线缆。铜合金产业链重点发展具有低松比、超细、形状均匀等优质属性的纯铜及铜合金粉；铜基高温超导合金、高强高导铜合金、磷铜合金、纳米弥散强化铜合金等合金材料；铜五金件和铜合金制品。

精细化工。培育打造精细磷（硫）化工、高端涂料、工程塑料等三大产业链。精细磷（硫）产业链重点发展高纯度、多品种的硫系、磷系功能材料。高端涂料产业链重点对钛白粉进行氯化法升级改造，提升铁系颜料竞争力，培育铜基颜料、珠光颜料、MMO颜料、云母氧化铁、光固化涂料等新型特种涂料产品。工程塑料产业链重点以己内酰胺、碳酸二甲酯、聚苯硫醚为基础，向下游发展尼龙6/66、聚碳酸酯、改性聚苯硫醚等三大系列工程塑料产业。

电子信息。以国家（铜陵）电子材料产业园和省光电产业园为载体，重点发展PCB（印制电路板）及集成电路封装、新型电子元器件、电子整机及配套软件等领域。PCB及集成电路封装产业重点发展大功率、高频、挠性基板，高密度互联印制电路板等高端PCB产品，球栅阵列、插针网格阵列、多芯片等集成电路先进封装产品。新型元器件产业重点发展特种电容器及薄膜、高档人造晶体、高性能电子元器件外壳、高端引线框架等。电子整机及配套软件产业重点围绕资源综合利用、污染治理、公共安全、高精度检测等领域开发电子整机产品。

新能源汽车及零部件。将新能源汽车及零部件产业作为全市最为重要的替代产业予以扶持。重点发展纯电动汽车、增程式电动汽车，适时发展插电式混合动力和燃料电池汽车，大力引进动力电池、驱动电机、电控系统等关键零部件制造企业，创新新能源汽车推广模式，加快新能源汽车应用和产业化。

智能制造。重点推进测控装备、电机、工业机器人、矿冶装备、模具及封装装备等领域成套装备智能化、柔性化升级，发展以人机智能交互、柔性敏捷生产等为特征的智能制造方式。测控装备产业重点发展交通、气象、环境在线监测仪器仪表，智能物料配送集散控制系统，离散制造用传感部件。电机产业重点发展各类高电压等级、大容量、高性能电机及适用于各种专业化领域的防爆电机、微特电机。智能机械装备产业重点发展用于搬运、焊接、码垛、喷涂、包装、纺织、汽车拆解等领域的工业机器人，及伺服电机、减速器、控制器、传感器等关键零部件。矿冶装备产业重点发展大型成套冶炼自动化设备、矿山井下无轨大型智能设备等。模具及封装装备产业重点发展高端挤出、冲压、注塑、轧钢模具，开发模具成型自动化装备、集成电路自动封装系统等。

节能环保。发挥国家循环经济和节能减排“双示范市”政策品牌效应，推动节能环保装备、技术和服务一体化发展。重点发展余热余压利用设备、汽车精细拆解、节能矿冶设备、垃圾焚烧发电设备、高效节能变压器、节能电机、节能环保建材、半导体照明、污水净化设备、烟气脱硫脱硝设备、污染防治药剂等节能环保产品。建设再生资源社会回收利用体系，加强铜、硫、石灰石、工业固废和金属拆解等资源高值化利用，培育高值易损关键部件再制造产业。

生物制药与健康。立足产业基础，结合培育大健康产业的需要，加快生物制药与健康产业发展。生物制药产业重点发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗、化学新药、新型兽药、现代中药等。健康产业大力发展中药饮片、牡丹籽油、丹皮酚、姜提取物等系列保健产品与食品，鼓励发展老年保健、休闲健身、健康咨询管理等健康服务业，培育健康信息管理、远程医疗服务等健康产业新业态。

专栏7   新兴产业重点建设项目

◆铜基新材料。全威压延铜箔、枞阳金誉年产5万吨空调用亲水铝箔、铜冠铜材第二条年产22.5万吨高导铜材生产线、枞阳诚易年产6000吨高性能金属浆料、铜冠黄铜棒海水养殖网箱铜合金棒线、海亮高精内螺纹铜管二期、全威压延扁铜线、中冠智能化特种电缆二期、江威表面处理产业园、精达新能源汽车用高强高导铝合金绞合导线、环渤湾年产1.5万吨高速钢轧辊及辊环二期、皓城金属铟靶材等。

◆精细化工。中化国际（铜陵）循环经济产业园、铜化集团聚苯硫醚特种工程材料产业示范基地、铜化集团新型颜料与涂料产业示范基地、铜化集团聚酰胺工程塑料产业链示范基地、新能源（新型燃油）产业基地、安纳达氯化法钛白粉、圣奥高分散二氧化硅项目等。

◆电子信息。五株年产260万平米印制电路板、枞阳国能年产1.6亿AH固态聚合物锂电池、安博年产200万平米印制电路板二期、枞阳铭瑞手机钢化玻璃保护膜生产线、蓝盾城市空气质量预报预警平台系统、枞阳瑞邦手机电池、蓝盾在线式烟气多重金属连续监测仪、东市新能源汽车电容器技术改造、乐凯特年产72万平米印制电路板项目二期等。

◆智能制造。松宝智能纺纱插管机器人、枞阳东方造船重组、铜冠机械大型井下智能化无轨开采装备、枞阳枞晨太阳能发电自动跟踪装置、耐科智能型材码垛包装机器人、锐展年产40万套缸体缸盖智能数字化车间、三佳年产390台半导体设备技改、日飞高精密替代进口汽车轴承生产基地等。

◆新能源汽车及零部件产业。泰新年产10万辆新能源汽车、枞阳展鹏年产25万套汽车油缸油泵、沃特玛新能源汽车电池及核心零配件、枞阳龙盛年产15万台汽车座椅、皮尔博格轿车用铝合金配件融铸、枞阳展鹏年产32000套汽车液力缓速器等。