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据悉,以市场电量为主、优先发电和优先购电等非市场电量为辅,各发电集团正为深入开展竞价交易做准备。
“发电企业必须与中央政府、地方政府和各类发电投资主体达成共识,更多地发挥新电改下电力市场对投资引导、资源配置的作用,解决当前发电企业面临的产能困境。”中国华电集团政策法律部主任陈宗法在《供给侧改革与发电企业的未来》的主旨演讲中坦言,“发电行业供给侧结构性改革内涵是严控装机规模扩张,推进企业战略转型和电源结构调整,减少发电设备闲置,扩大绿色低碳、经济可靠供给,增强对电力需求变化的适应性和灵活性,从而提高发电企业全要素生产率。”
进入“十三五”,电力供需矛盾急剧转变,控产能形势严峻。2015年,全社会用电量同比仅增长0.5%,第二产业用电量甚至出现40年来首次负增长。发电市场也进入了“降电价、降利用小时、低电量增长率、低负荷率”的“双降双低”通道。
“9号文作为新一轮电改纲领性文件,为发电企业的经营指明了以市场为导向的发展方向。”来自中国国电集团的市场营销部主任李宏远表示,“新电改将发电企业进一步推到市场的前沿,电量争取由原来的找政府向找市场、找用户转变,市场竞争的要素也由电量计划竞争向成本、环保和安全等要素的综合竞争转变。电力营销也正从过去的量价分离逐步过渡到量价合一。”
“新一轮电改中,不同能源业务之间将出现融合,竞争性公司间将兼并整合,新的行业组织结构将形成。”来自中国电力国际发展有限公司政策研究室的王冬容对此预测,“在这一过程中,将对原有一体化的电力企业垄断环节和竞争环节进行拆分,对竞争环节将实施放开。”
对此,从发电企业经营角度而言,论坛发起人曾鸣还给出了“三三三”应对策略:“发电企业应做好三转变、三能力和三发展。其中三转变是指由电力供应起始端转发为多类型能量流和信息流协同供应起始端进行定位转变,由发电商转发为综合能源供应商进行角色转变,由发电上网转发为发电、配电、售电及DSM等多样化业务进行业务转变。”
「电网巨头如何支招?」
随着新一轮电改的不断深入,电网企业怎样扮演好自己的角色,又该如何转型以谋求自身发展?
“国家电网成立之初,在体制等方面带着许多计划经济的色彩,经过十几年的发展,也正面临如何推进企业发展和转型的问题。”国家电网公司战略处副处长赵九斤在论坛中表示。
事实上,成立于2002年12月底的国家电网体量巨大,在上一轮电力体制改革中新组建而成,经过十几年的发展,已成为全球最大的公共事业企业,其经营区域覆盖全国26个省和自治区。
新一轮电改方案出台后,国家电网按照要求制订了全面的改革方案,统筹推进电力改革、国资国企改革以及内部的改革管理,面临多项改革任务。
据赵九斤透漏,围绕企业的做强做优做大的主题,国网重点推进了以下四个方面的工作内容。即促进电网的建设,实现互联互通;全面推进创新,提高核心竞争能力;大力提质增效,做强做优做大;履行三大责任,提升综合价值。
“国家电网积极向改革要效益,向创新要效益,向市场要效益,向管理要效益。”赵九斤坦言,“然而,经历上一轮电力体制改革之后,我们确实还存在一些问题,像新能源的快速发展对电网运行造成了一定的挑战,各个电压等级的电网如何协调发展等”。
与国家电网遥相呼应的南方电网则在电改实践方面走得更远。
作为全国直购电、电力交易中心、售电侧改革的前锋试点地区,广东省在电改方面的拓荒成绩更尤为瞩目。
广东省是全国范围内较早开展电力市场建设的省份之一,早在2006年就开始以发电企业与电力大用户直接交易的形式探索市场交易的道路。
“广东电力市场发展迅速,截至2016年10月底,进入市场的市场主体共1238家,其中电厂38家、大用户613户、园区11个、售电公司151家。进入市场机组全部为30万千瓦以上的煤机,共计101台,装机5271万千瓦,达全省统调装机的51%。”中国南方电网广东电网公司副总经理赵晔介绍。
在广东省政府和电网公司的共同努力下,广东省电力市场建设工作取得了显著的成效。形成了电网、发电、售电、用户为主体的市场结构,以及活跃的市场氛围。“今明两年是广东落实电力体制改革任务的攻坚期。”赵晔坦言。
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自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
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加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展;落实国家重大战略,全力保障经济社会用电需求;加快构建新型电力系统,推动能源绿色低碳转型;全面提高服务品质,满足人民美好生活用电需要;深化改革创新,不断激发动力活力……一季度,国家电网有限公司坚持干字当头、开拓进取,推动各项工作开局良好
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
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在山西电力交易大厅里,一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易,这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易,标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价,高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华
新一轮电力体制改革10年来,广东电力市场实现了从“价差传导”向“顺价联动”、从“只降不升”向“能升能降”、从现货“间断运行”向“连续运行”等根本性突破,从2015年全国第一个实现中长期集中交易,到2019年全国第一个开展现货结算试运行,再到2021年全国第一批现货市场“转正”,广东电力市场为电
新一轮电力体制改革10年来,南方区域勇担改革“试验田”使命,大胆探索、稳步实施,以广东起步开展现货市场试点,以省域市场积累的宝贵经验助力区域市场建设,为全国统一电力市场体系建设作出积极贡献。南方能源监管局以监管促改革、以创新破难题,为南方区域电力市场从无到有、从省内到跨省协同的跨越
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
近日,国家能源局新疆监管办公室组织召开新疆区域2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2024年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2025年电力市场重点工作。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革委、新疆生产建设兵团发展改革委有关负责同志出席会议并
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十年前,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革。十年来,经过持续推动,改革红利有效释放,有力服务于经济社会高质量发展。(来源:电联新媒作者:卢勇)电力市场改革的目标,应该是推动电力行业效率提升,由此促进全社会福利的提升。准确、全面
自2015年3月中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)发布以来,我国新一轮电力体制改革已历经十年探索。我国电力市场改革进程始终面临政策破冰、顶层设计和技术攻关的多重挑战,需兼顾电网运行的物理规律、市场运营的经济规律,以点带面式改革的难度与复杂度极高
2025年3月,我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革,在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻,也经历了痛定思痛的破冰突围。当前,电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期,进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑
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2015年3月15日,“中发9号文”的横空出世,为我国电力市场化改革确立了大政方针,改革如火如荼进行,我国电力市场开始由计划运行机制向市场运行机制转变,到如今,电改已经走过了8个年头,一路艰辛的同时,我国电力市场化改革也取得了令人瞩目的成绩。电力市场化改革的目标是为了推进电力行业的市场化
2月17日,国网能源研究院联合国务院国有资产监督管理委员会研究中心和中国社会科学院管理科学与创新发展研究中心共同召开世界一流企业建设与中国式现代化研讨会,同时公开发布《从世界500强历程看中国式现代化道路——大踏步赶上时代的中国经济与中国企业》报告。中国能源电力企业的500强历程能源电力
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