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三、指导思想、基本原则和发展目标
(一) 指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“因地制宜、快慢互济、经济合理、适度超前”的原则,围绕实现充电基础设施与电动汽车协调发展这一主线,加快构建以用户居住地停车位、单位停车场、公交及出租车场站等配建的专用充电设施为主体,以公共建筑物停车场、社会公共停车场、临时停车位等配建的公共充电设施为辅助,以独立占地的城市快充站、换电站和高速公路服务区、国省道两侧配建的城际快充站为补充,以充电智能服务平台为支撑的电动汽车充电基础设施服务体系,保障和促进电动汽车产业健康快速发展。
(二) 基本原则
1.统筹规划、科学布局
坚持规划先行、科学推进,根据各地发展实际,做好充电基础设施建设整体规划,并与经济社会、城镇化、城乡、交通、土地利用等规划有效衔接,科学确立建设布局和规模,形成较为完善的充电基础设施服务体系。
2.因地制宜、分类实施
根据各地电动汽车推广应用发展阶段和应用特点,紧密结合不同领域、不同层次充电需求,科学把握发展节奏,分类有序组织实施。加大交通、市政、电力等公共资源整合力度,倡导集约发展理念,节约土地资源,降低建设成本。
3.依托市场、创新机制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力。同时,加强政策引导,通过政府与社会资本合作模式、建立合理价格机制等方式,鼓励社会资本积极参与充电基础设施建设运营,创新商业合作与服务模式,创造更多经济社会效益,实现可持续发展。
4.创新驱动、协同融合
完善创新制度环境,激发企业创新活力,构建产业创新体系,有效供给创新资源,提高技术创新能力,推动创新引领。强化上游产业技术支撑,统筹下游产业技术发展,推动充电基础设施产业与新兴产业特别是互联网+深入融合发展,形成产业内纵向分工协作、产业间横向协同互动的发展格局。
(三) 发展目标
1.总体目标
按照“车桩相随、适度超前”的原则,到 2020 年,全省建成充电站 920 座、充电桩 35 万个,基本形成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足未来全省电动汽车充电需求;建成“互联网+充电基础设施”智能服务平台,实现各企业、各平台之间设施、信息、支付的互联互通,满足不同领域、不同层次的充电需求;基本形成全省一体化公共充电服务网络,有效保障居民绿色安全出行;探索建立适合充电基础设施建设运营的商业模式和市场服务体系,充电服务质量和效益显著提升;培育一批具有市场竞争力的充电基础设施生产、运营企业,产业竞争力实现提升发展。
2.重点领域发展
目标加快构建以住宅和办公场所充电为主,城市公共充电为辅、城际间快速充电为补充的充电基础设施服务体系。到 2020 年,私人自用领域,新建小区基本实现“一车一桩”,满足私人电动汽车基本充电需求;社会公共领域,推进充电基础设施规模化、网格化、一体化发展,形成各城市中心城区平均服务半径小于 5 公里、高速及国省道平均服务间距小于 50 公里的充电网络;公共专用领域,坚持充分挖掘自有场站资源和高效利用社会公共充电网络相结合,在公交、出租、物流、环卫等专用停车场建设规划合理、车桩匹配的充电设施,满足公共服务领域电动汽车充电需求。
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6月3日,工业和信息化部办公厅国家发展改革委办公厅农业农村部办公厅商务部办公厅国家能源局综合司关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知(工信厅通装函〔2025〕219号)。其中指出,推动车网互动技术在乡村地区应用,提升乡村绿色发展水平。落实车购税、车船税减免,汽车以旧换新,县域充换电设施补
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