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新中国成立以来,特别是改革开放以来,在国家政策的支持和引导下,多元化投资促进了小水电的快速发展,形成了完善的小水电勘测、规划、设计、建设和运行管理的体系,设备制造规范化、标准化,拥有100多家水轮机和发电机生产企业,超过600万KW的年生产能力。在满足国内小水电建设和更新改造的基础上,开拓国际市场,向发展中国家转移技术成为小水电行业的发展方向和必然选择。
小水电技术转移是一项系统性工程,不能简单地理解为建设生产制造厂,培养能够生产水轮机、发电机和控制设备的技术人员,还应包括从流域小水电开发规划和设计、小水电经济社会和环境评价、小水电设备的标准化和当地制造能力提升、小型水工建筑物的设计和施工技术、农村电网结构和电气化标准的制定,以及小水电的建设、管理和综合利用等。虽然小水电是适宜发展中国家和地区的低成本开发技术,但同时也要不断创新,不断提高小水电的利用效率和效益,开发先进、适用、价优的技术产品,才能更有利于小水电的发展和技术转移。
小水电技术转移的关键是人才,所谓授人以鱼不如授人以渔,培养和早就能够推进小水电发展的国际人才和当地人才队伍,才能有效地实现双向对接,让技术落地,并形成服务于当地实施小水电规模化开发的能力。因此,在技术转移的实践中,重视人才培养,一直是最基本的内容。
我国提出的“一带一路”合作倡议,得到了沿线许多国家的积极响应,小水电作为成熟和实用技术,对发展中国家有很大的吸引力。“一带一路”沿线的发展中国家,尤其是非洲国家在促进工业化、加强能源基础设施建设方面,急需提升小水电的应用水平。因此,在我国政府加强对外合作的政策指导下,鼓励国内有国际合作经验和有实力的水电制造企业,与国外相关的企业或部门合作,开展包括建设独资或合资企业的方式,运用好当地的政策环境、自然和人力资源,直接面向当地和周边市场,开展多种形式的合作,并通过示范带动成片和规模化的开发,在实现我国小水电技术转移的同时,为当地的小水电发展提供更好的服务。
技术转移是一个不断延伸和发展的过程,“互利双赢”的合作模式才能够实现可持续发展。1994年在我国成立的国际小水电中心,既是联合国工业发展组织咨询机构,同时也是第一个总部在新中国的国际组织,其宗旨是“立足中国、面向世界,促进全球的小水电发展”。成立伊始,国际小水电中心就确立了“请进来、走出去”的方针,立足提高我国的小水电发展水平,并把中国小水电发展的经验、技术和设备推向世界的目标。历经20多年,怀揣着为人类可再生能源服务的理想和信念,艰苦创业、开拓创新、勤奋工作,引进国外技术为我国小水电发展服务;在发展中国家广泛宣传和传播小水电知识和技术,开展小水电促进活动。通过“点亮非洲”计划,国际中心先后组织数十次专家考察,在非洲地区开展了旨在促进当地小水电开发的选点踏勘、设计咨询、技术培训、农村用电规划等多项活动,涉及国家包括赞比亚、肯尼亚、埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、尼日利亚、加纳、刚果、利比亚等23个国家,做了大量的基础性工作。国际小水电中心与联合国工业发展组织、赞比亚电力公司合作,2012年成功建成装机为1MW的西瓦安度小水电站,不仅解决了当地的电力问题,形成了一个新的建制镇,也培养了一批电站建设和管理的人才。
作为小水电“点亮非洲”的一部分,国际小水电中心自成立以来为通过小水电技术培训、小水电管理官员、小水电在职培训等,通过不同方式,先后为非洲国家培训了600多名工程师。举办研讨会、国际专题会议,包括系列性的“今日水电论坛”,已经成为国际小水电中心为小水电南南合作、促进技术转移的重要平台。
5、实现互利双赢,共同追逐小水电的全球梦
中国小水电发展的成功经验和实用技术,已经得到国际的公认。在联合国工业发展组织中,以国际小水电中心为依托,把小水电作为重要的农村和可再生能源技术进行推广。小水电自身所具有的易于开发、技术成熟、投资规模相对较小等特点,以及在解决边远和短期内无法接入国家骨干网,又具有丰富水能资源的农村地区,无疑是最好的选项。我国作为世界上最大的发展中国家,小水电发展的经验和技术对许多正面临能源和电力短缺的国家具有启示和示范性作用。作为世界第二大经济体,中国小水电发展是从20世纪70年代的能源和电力严重短缺中走过来的,经济和电力的发展相互促进,进入良性循环并不断提升发展的品质,是发展中国家走向转型和发达国家的必然阶段,从中分享经验、避免错误,有利于发展中国家在自身的发展中更加稳健和可持续。我们所走过的改革开放之路,所历经的农村电气化发展之路,为发展中国家提供了良好的经验和借鉴。
国际小水电中心正是这样的使者,我们的“中国梦”就是要让中国的小水电在为我国能源发展做出巨大贡献的基础上,也能够更好地惠及广大的发展中国家,实现更加宏大的“全球梦”。小水电是中国梦到全球梦的良好载体,是可以有所作为的大事业、大舞台。在广大的发展中国家,尤其是“一带一路”的有关国家,小水电有极大的发展潜力和合作空间。随着我国经济实力的日益强大和在国际舞台上的声音不断增强,我们也面临许多挑战,如何在“走出去”的过程中更加稳健,需要中国智慧;如何在实现梦想的时候,更好地为全球发展做出贡献,需要中国精神;如何在日益变化的世界格局中,更好地维护世界和平,需要中国力量。
追逐小水电的“全球梦”,技术转移是重要和关键的一环。与接受技术转移的国家紧密合作,实现“互利双赢”,才能有效地带动我国的小水电产业全面“走出去”。为此,需要国内小水电从业人员,尤其是参与国际合作和技术转移的部门和单位,用更宽的视野、更大的胸怀、更扎实的步伐,把在我国业已证明非常成功的技术和管理转移到发展中国家。在实现自身价值的同时,为人类的可再生能源发展,做出更大的贡献。
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