【发布会实录】发改委：电改试点覆盖29省和新疆生产建设兵团-北极星售电网

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北极星售电网获悉，国家发展改革委定于2016年12月13日（周二）上午9:30，在国家发展改革委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，国家发展改革委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

以下为文字实录：

赵辰昕:

2016-12-13 09:29:38

各位记者朋友，大家上午好。欢迎来参加国家发改委每月定时定主题新闻发布会。今年以来，我国经济运行保持在合理区间，质量效益提升、经济结构继续优化，改革开放取得新突破，人民生活水平进一步提高，环境质量得到改善，应该说成绩来之不易。今天我重点向大家介绍6个方面的情况，分别是：电力、投资、价格运行情况，经济体制改革情况，区域协调协同发展情况，社会信用体系建设进展情况，“十三五”规划纲要实施年度监测评估情况，联合国气候变化马拉喀什会议有关情况。

第一方面，电力、投资、价格运行情况。关于电力运行。1—11月份，全国全社会用电量53847亿千瓦时，同比增长4.96%，增速较去年同期回升4.24个百分点。其中，第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长5.16%、2.62%、11.66%和11.43%，增速同比分别回升2.19、3.74、4.33和6.70个百分点。

2016-12-13 09:33:58

从用电结构看，三产和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率继续大于二产。1—11月份，三产和居民生活用电合计对全社会用电增长的影响度达到42.52%，高于二产的38.23%，用电结构继续优化。三产用电中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.38%，商业、住宿和餐饮业用电同比增长9.99%，金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长12.84%。

从发电情况看，入冬以来，我委会同国家电网公司、南方电网公司优化电力运行方式，增加清洁能源发电比例，减少弃水弃风弃光，水电发电量11月份同比增长2.6%，由连续2个月负增长转为正增长。初步统计，1-11月份全国水电、核电、风电发电量同比分别增长6.94%、23.87%和30.30%。

2016-12-13 09:35:12

关于投资工作。

一方面是我委审批核准固定资产投资项目情况。11月，我委共审批核准固定资产投资项目26个，总投资2642亿元。具体是：交通基础设施项目7个，总投资1583亿元；能源项目4个，总投资880亿元；农业水利项目2个，总投资75亿元；高技术项目6个，总投资41亿元；工业项目2个，总投资26亿元；社会事业项目1个，总投资10亿元；其它项目4个，总投资27亿元。这些项目主要集中在交通、水利和能源领域。

2016-12-13 09:36:01

另一方面是12大类国家重大工程包进展情况。自2014年9月我委陆续推出12大类重大工程包以来，截至2016年10月底，已累计完成投资7.4万亿元，已开工48个专项、476个项目。

关于价格运行和价格监管情况

关于部分商品和服务价格。主要介绍11月份食品、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等情况。已给大家印发了材料。

关于价格举报和处置情况。11月12358价格监管平台受理量依然处于高位，共受理价格举报、投诉、咨询、信访59022件，比上月上升1.15%，比去年同期增长0.8%。11月共受理网络购物行业价格举报、投诉、咨询共计9163件，相比上月上涨37.91%。

2016-12-13 09:38:21

第二方面，经济体制改革情况。

今年我委承担的26项中央交办改革任务，截至目前，12项已出台，6项已经党中央、国务院审议通过，7项已上报，1项正在走会签上报程序。其中，11月份新出台3项，分别是中共中央、国务院印发的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，我委等8部门联合印发的《耕地草原河湖休养生息规划》，以及水利部会同我委和有关部门联合印发的《退田还湖试点方案》。

《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》印发实施后，各类媒体给予高度关注和广泛报道，社会各界评价很高。《意见》将对我国完善社会主义市场经济体制、促进经济持续健康发展发挥重要作用，对保障社会公平正义、促进国家长治久安产生深远影响。《意见》出台后，围绕贯彻落实这个文件，有关部门已迅速出台了配套实施意见。比如，最高人民法院于11月28日出台了两个配套实施意见：一个是《最高人民法院关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》，另一个是《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》。国家知识产权局于11月29日出台了《关于严格专利权保护的若干意见》。

2016-12-13 09:39:44

我们不断加大组织实施力度，推动已出台的改革举措真正落地。关于电力体制改革方面：一是加快批复地方电力体制改革试点方案。11月，新批复了天津、青海、湖南电力体制改革综合试点方案。目前，电力体制改革试点已覆盖29个省（区、市）和新疆生产建设兵团。二是组织开展增量配电业务改革试点。为鼓励和引导社会资本投资增量配电业务，在各地推荐基础上，我委、国家能源局于11月27日印发《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》，公布了105个第一批增量配电业务改革试点项目，并对规范开展试点提出了明确要求。下一步将继续指导各地做好试点的组织实施工作，为社会资本参与增量配电业务提供示范。

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