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可再生能源配额制是我国现阶段可以采取的一种选择。我国各地资源禀赋不同,有些地区可再生能源充沛,难以完全本地消纳,需要进行跨省传输。可以借助政策,规定各省清洁电力消费需占该省全年用电量一定比重,比例不足则需要自行在电力市场跨省购买,以此来促进可再生能源跨省传输,扩大消纳范围。
清洁电力机制解决了可再生能源的消纳问题。但在发电端,上网电价放开,意味着清洁能源要以低于自身成本的价格来与煤电竞争,要促进清洁能源发展,补贴还得持续,应对清洁能源补贴缺口问题,方式有二:
第一种方式是提高居民用电价格。电力体制改革就是要解决电力倒挂问题。我国工业企业用电量大,用电成本最高;居民用电量小,用电成本低,一直是工业用电在补贴居民用电,这与发达国家情况相反。其实工业企业用电成本高,最终反映在生产产品的价格高,这部分费用看不见,但却加重了居民的生活成本,与其这样,不如提高居民用电价格,让居民支付看得见的成本。
现在我国居民用电价格地区差异很大。北京地区居民用电水平已与发达国家相当,但价格依旧是2006年核定的0.485元/千瓦时,考虑到通货膨胀的因素,现在北京居民的用电成本相当于2006年的60%,与其他省市相比,用电成本偏低,居民收入水平与用电成本严重不对等。所以提升居民用电成本,重点落在收入高但用电成本低的地区。据我们研究测算,只需将现在的可再生能源居民用电附加值从1.9分钱提高到5分钱,即可解决可再生能源的补贴问题。
第二种方式是对煤电征收碳税。这里传导机制可以有两种,一是用征收的碳税补贴可再生能源发电,预计千万元碳税即可解决现在的可再生能源补贴难题;二是改善现在的碳配额交易制度,实行一旦排放温室气体就征收碳税,提升煤电企业发电成本,预计每度电成本增加3~5分钱,这样可再生能源与煤电成本基本相当,也就有了市场竞争力。
电力消费的最终趋势是,煤电会主要担任调峰的角色,但仅仅给予电量电价肯定不足以覆盖其成本,可以按照国际通行的做法,给予煤电容量电价,让煤电负担的成本与社会其他产业成本达到一个平衡,从而实现能源安全与二氧化碳减排的双重目标。
能源系统必然转型
由于我国要实现大气雾霾改善目标和气候变化目标,我国的能源系统必然转型,而且转型速度还会很快。因而大规模发展可再生能源是一个基本趋势,现在不转型未来的成本会更高。因此需要全力发展促进可再生能源,打造一个适合大规模可再生能源接入的电力供应系统。短期内就必须要开始规划和安排,同时统筹化石燃料发电的缩减,在避免大量社会问题出现的前提下合理安排燃煤电站的自然退出,避免大量的沉没成本。同时也要考虑适当的电价调整,适应燃煤电站更多调峰,让燃煤电站在减少发电利用小时的情况下给予容量和调峰电价,构造一个在大规模可再生能源接入的情况下安全的能源供应系统。
(作者系国家发改委能源所能源系统分析研究中心研究员)
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4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
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中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
路透社报道:美国、英国、意大利、法国、日本、德国和加拿大达成协议,到2035年停止使用煤炭发电。现在,最大的问题是七国集团是否会将言论转化为行动——或者更确切地说,他们能做到吗?到目前为止,煤炭作为七国集团经济体的发电来源,约占能源结构的15%。这个比例确实比三十年前七国集团煤电的比例
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黄震指出,在碳中和愿景下,未来新能源发电+储能以及火电+CCUS,会组成一个不可或缺的技术组合。这一过程是通过技术不断进步,不断发展和转型的,因此要循序渐进、“先立后破”,不要一谈到“电力零碳化”就说“弃煤”。
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英国颇受争议的以冶金煤生产为主的深井煤矿项目Woodhouse,日前再次成为舆论“焦点”。据英国广播公司电视新闻网近日报道,Woodhouse煤矿项目在经历了“一而再、再而三”的批准、叫停之后,如今又要被重新审查,距离运行似乎又遥遥无期了。
近两年来,欧盟及其成员国相继公布气候目标,计划在未来数年里将煤炭从能源供给体系中淘汰。然而,目前欧盟仍有大量在运营的煤电项目,短期内强制关停将极大地损害化石能源开发商权益,业界纷纷指责欧盟及各成员国推进气候行动计划过于激进。(来源:国际能源参考)关停煤电项目惹官司日前,德国最大电
波兰能源集团当前所面临的境况反映出,波兰的能源转型正面临双重难题:一方面本土能源企业开展传统化石能源业务受欧盟减排规定制约,另一方面则是实施“绿色”能源转型资金支持严重不足。据行业资讯网站《气候之家》报道,波兰最大公用事业公司——波兰能源集团(PGE)日前公开宣布,计划10年之内摆脱
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4月1日,《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(以下简称“新版办法”)开始施行。同时,原国家电监会印发的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》(以下简称“老版办法”)废止。前后相隔17年,两份文件之所以完成历史性“接力”,是因为我国可再生能源发展的宏观环境、行业形势和可再生能
优美科与Gasum签署第二份为期10年的绿电协议(PPA),为其位于芬兰科科拉(Kokkola)的生产基地提供可再生能源电力。在2035年之前,Gasum每年将向优美科提供约35吉瓦时经认证的可再生能源电力,这些电力来自于芬兰一处无补贴的陆上风电场。该风电场于2023年12月投入使用。优美科ESG执行副总裁GéraldineN
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北极星太阳能光伏网获悉,5月10日,四川省经信厅、省发改委、省生态环境厅联合印发了《四川省有色金属行业碳达峰实施方案》,《方案》提到,鼓励企业参与光伏、风电、生物质能等可再生能源和氢能、储能开发建设。支持电解铝、工业硅等生产用电量大、负荷稳定的企业参与以消纳可再生能源为主的微电网建
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习近平总书记在中共中央政治局就新能源技术与我国的能源安全进行集体学习时指出,我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战,应对的出路就是大力发展新能源,强调要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的
近日,山西省能源局下发了《关于印发可再生能源试点示范项目名单的通知》,山西公司原平生物质制气示范项目入选国家可再生能源试点示范项目清单。山西公司原平生物质制气示范项目是国内首家将生物质制气与焙烧氧化铝耦合的项目。项目通过先进的生物质气化技术,将生物质资源转化为生物质燃气,建成后每
据CNBC报道,天然气生产商正计划在未来十年大幅增加产能,因为人工智能推动的需求激增是可再生能源难以满足的。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)根据富国银行4月发布的一项分析,在经历了美国电力十年的平稳增长后,预计到2030年电力需求将增长20%。随着人工智能的兴起与国内半导体和电池制造
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