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第五节 电网晋档升级行动计划
围绕打造坚强智能电网,系统推进特高压输电工程、500千伏省域主网架强化工程、220千伏市域主网架完善工程和城乡配电网升级改造工程,不断提升电网受电、输电、配电能力和安全稳定运行水平。
特高压输电工程。近期,重点推进锡盟至济南、榆横至潍坊1000千伏交流和上海庙至临沂、扎鲁特至青州±800千伏直流特高压送电通道和济南至潍坊至临沂至枣庄至菏泽至石家庄1000千伏特高压交流环网。远期,重点推进外省至滨州±800千伏直流特高压送电通道和晋东南至菏泽至枣庄、菏泽至赣州、济南至烟台至潍坊1000千伏特高压线路,扩建潍坊等特高压交流变电站,打造“四交三直”省外特高压送电通道和“三横两纵”省内特高压电网。
省域主网架强化工程。近期,重点建设潍坊、枣庄、临沂、菏泽、济南、青州等500千伏送出工程,新建惠民、胶南、临朐等17座变电站,改扩建滨州、寿光、牟平等19座变电站。到2020年,拥有500千伏变电站60座,变电容量1.15亿千伏安,供电半径28.9公里。远期,新建李山、招远、莱西、乐陵、梁山等16座变电站,改扩建贝州、岱西、管仲、光州等57座变电站。到2030年,拥有500千伏变电站76座,变电容量1.9亿千伏安,供电半径25.6公里。
市域主网架完善工程。近期,新建220千伏变电站166座,改扩建58座。到2020年底,拥有220千伏变电站551座,变电容量1.95亿千伏安,供电半径9.6公里。远期,新建变电站168座,改扩建187座。到2030年,拥有220千伏变电站707座,变电容量2.86亿千伏安,供电半径8.4公里。
配电网改造升级工程。近期,新建110(35)千伏变电站1030座,改造变电站500座,新增变电容量8500万千伏安,线路1.9万公里;新增10千伏配变3.5万台,改造配变1.7万台,新增配变容量1100万千伏安,线路4.3万公里。远期,新建110(35)千伏变电站1800座,改造变电站880座,新增变电容量1.4亿千伏安,线路3.4万公里;新增10千伏配变9.8万台,改造配变5.4万台,新增配变容量3200万千伏安,线路8.8万公里。
系统储能调峰工程。加快抽水蓄能、天然气等优质调峰电站建设;深度挖掘燃煤机组调峰能力,加快煤电机组灵活性改造,推动燃煤机组由提供电力、电量的主体性电源,向提供可靠电力、调峰调频能力的基础性电源转变。鼓励发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业投资建设储能设施;鼓励各地新能源开发基地同步配置适当规模的储能设施;鼓励在小区、楼宇、工商企业等用户侧建设分布式储能设施。加快调峰辅助服务市场建设,完善调峰辅助服务补偿标准,推进调峰服务的市场化交易,实现储能设施与新能源、电网的协调优化运行。
第六节 能源清洁利用行动计划
围绕推进能源开发利用与生态环境保护的有机统一,大力实施散煤治理、热化城市、电能替代工程,提高能源清洁化利用水平,推动大气污染防治工作深入开展。
散煤治理工程。加强煤炭质量管理,全面落实商品煤质量标准和锅炉燃煤技术标准,实现煤炭分质分级利用,推进煤炭清洁化燃烧。坚持散煤减量替代与清洁化替代并举,强化输配电网、燃气管道等清洁能源基础设施建设,积极推广应用高效环保煤粉锅炉,推进燃煤锅炉集中替代和升级改造。
到2017年,地级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨/时及以下的燃煤锅炉;到2018年,煤粉锅炉应用比例达到65%以上,10蒸吨/时以上燃料锅炉全部达到燃气锅炉排放标准。划定城市高污染燃料禁燃区。2017年设区城市的高污染燃料禁燃区面积达到城市建成区面积的80%以上。落实优质煤源,建设洁净煤配送中心,推广先进民用炉具。到2020年,力争基本建立以县(区)为单位的全密闭配煤中心和覆盖所有乡村的洁净煤供应网络,洁净型煤在民用燃煤中的使用比例达到90%以上,逐步实现散煤清洁化治理“全覆盖、全替代”。
城市热化工程。加大城市及周边现有发电机组的供热改造力度,优先发展生活采暖型热电联产项目,鼓励利用背压热电联产机组替代分散燃煤锅炉,积极发展热电冷三联供和地源热泵,扩大集中供热面积。加快推动热网和热源基础设施建设,实施集中供热老旧管道改造,提高集中供热管网输送能力和安全保障水平。近期,着力解决德州庆云、滨州阳信、菏泽鄄城无集中供热问题,实现县以上城市集中供热全覆盖,集中供热普及率达到70%以上;远期,城区集中供热普及率达到80%以上。
电能替代工程。围绕提高电能在终端能源消费中的比重,重点在居民采暖、工业生产、交通运输等领域,推广电采暖、工业电锅炉、靠港船舶使用岸电、机场桥载设备、低谷电蓄能等电能替代工程。加快新能源汽车推广应用,并按照“桩站先行、适度超前”的原则,统筹规划充电基础设施建设,形成相互协调、相互促进的良性发展格局。到2020年,新能源汽车推广应用达到32万辆;建成充电站920座、充电桩35万个。
第七节 能源节约低碳行动计划
坚持能源节约与高效低碳利用并举,通过实施低碳排放试点工程、能效“领跑者”引领工程、分布式能源综合利用工程和余能高效利用工程,形成以绿色低碳为特征的生产、生活、消费方式和符合省情的低碳发展模式。低碳排放试点工程。推广“新城镇、新能源、新生活”发展理念,以新能源示范城市(园区)、绿色能源示范县建设为依托,以低碳产业发展为抓手,扩大可再生能源在区域供热、供电、供气、交通等各领域的应用,主动控制重点耗能行业碳排放,促进区域绿色低碳发展。近期,重点推进德州、泰安、东营、济南长清区、青岛即墨市、青岛中德生态园等国家级新能源示范城市(产业园区)创建工作,加快推进诸城、禹城、寿光、荣成、文登、临朐、单县等绿色能源示范县建设。
能效“领跑者”引领工程。在终端用能产品、高耗能行业、公共机构、民用建筑、交通运输、商贸企业、星级酒店等七大领域,评选“领跑者”试点单位,树立标杆,政策激励,提高标准,形成推动终端用能产品和用能单位能效水平不断提升的长效机制,增强全社会节能动力。
分布式能源综合利用工程。加强供用能系统统筹规划和一体化建设,重点在小城镇、产业园区、商务区以及机场、车站、医院、学校等大型公用设施,按照“分散布局、就近消纳、综合利用、多能互补”的原则,因地制宜实施传统能源与风能、太阳能、地热能、生物质能等能源的协同开发利用,优化布局电力、燃气、热力、供冷、供水管廊等基础设施,通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应,为用户提供高效智能的能源供应和相关增值服务。实施能源需求侧管理,推动能源就地清洁生产和就近消纳,提高能源综合利用效率。
余能高效利用工程。加强城镇与产业园区能源利用的系统规划,统筹优化区域内的电力、热力、供气系统,实施建设余热、余压、余气利用工程,最大限度提高生产过程中余能利用效率。到2020年、2030年,余能发电装机分别达到350万和400万千瓦。
第八节 装备集群发展行动计划
聚焦重点领域、重点企业和重点区域,依托重大项目、重大工程,发展壮大资金技术密集、自主创新能力强、关联度高的现代能源装备产业集群,形成全国乃至国际具有较强竞争力的能源装备制造业体系。
海工装备产业升级工程。以烟台来福士、蓬莱巨涛、海洋石油工程(青岛)、青岛北船重工、山东海洋仪器研究所等为依托,加快制造多功能自升式钻井平台、半潜式钻井平台、固定式桩基平台、移动平台等深水油气资源勘探成套技术及钻采装备,加强配套能力和集成能力建设,推进深水油气装备智能制造,打造具有国际竞争力的海洋工程装备制造基地。依托蓬莱省级海洋装备制造特色产业园,建设国家电网公司海上风电检测基地。
核电装备产业升级工程。以核电开发建设为依托,充分利用国家核电技术基地、山东核电培训基地的技术支撑,积极创立一个国家级核电技术研发中心;重点支持山东核电设备制造公司、烟台台海玛努尔核电设备公司等企业,加快实施系统设计、设备制造的本地化,重点发展AP1000锻造主管道、大型双相钢及超级双相不锈钢叶轮、大型先进压水堆钢制安全壳、结构模块、设备模块、一体化堆顶组件(IHP)等核电关键设备,组织开展核电装备智能制造技术攻关,实现技术、制造、工程全过程数据的数字化共享与关联,建成全国重要的核电研发和装备制造基地。
新能源汽车产业升级工程。依托上汽青岛、一汽大众(青岛)、福田汽车、中通客车、中国重汽、山东沂星等重点生产企业,突出整车制造、关键零部件、基础装备制造,推进新能源乘用车、专用车、LNG商用车及公交客车等整车制造,跟踪研发燃料电池汽车,做强动力电池、电机控制系统等关键零部件环节,加快智能充电终端、充电网络、加气装备等基础装备产业发展,打造国内领先的新能源汽车生产基地。
石化装备产业升级工程。以东营科瑞、胜利高原、烟台杰瑞等企业为重点,加快发展以石油及页岩气开采用高端钻机、专用钻机、钻完井设备、高精神地质导向系统、大型压裂设备等重点产品,建设我国最大的高端油气钻采和测录井装备生产基地。依托省内炼化产业改造升级和产品结构调整,实行装置大型化和炼化一体化,以千万吨级炼油和百万吨级大型乙烯等成套设备、大型离心压缩机组、大型容积式压缩机组关键泵阀等为重点,着力突破高端石化产品成套关键技术、劣质重油加工技术、清洁油品生产技术以及节能减排关键技术,加快技术研发平台体系建设,推进重大石化装备国产化与自主化。
输变电装备产业升级工程。以泰开集团有限公司、特变电工、山东达驰等企业为主体,抓住国家鼓励发展超高压、特高压、智能电网等有利时机,加快发展特高压及超高压输变电设备、智能变电站成套装备、智能配电网成套设备、用户端智能化成套装备、能源互联网核心装备和可再生能源并网系统,建设全国高端智能输变电装备生产基地。
煤矿装备产业升级工程。以山能重装、山东矿机、天晟集团、兖矿东华重工等骨干企业为依托,重点发展高效绿色采掘系统、智能化无人工作面综采系统、煤矿信息化管理、煤矿区地面生态恢复与重建、大型煤矿装备节能、矿井水利用技术装备等,打造国内领先的煤矿装备制造产业集群。
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