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图 1 “两通道三基地”总体布局示意图
图 2 “三基地”布局示意图
第四章 重点任务
第一节 优化能源结构,增强能源保障能力
积极推进能源供给侧改革,坚持优化存量和做优增量,大力发展非化石能源,科学有序开发化石能源,加强能源储运能力建设,形成现代能源供给体系。到 2020 年,电源装机容量达 4700 万千瓦,非水可再生能源装机容量达 500 万千瓦左右。
一、优化电源供应结构
安全稳妥发展核电。重点加快防城港红沙核电二期“华龙一号”示范项目建设,积极推动防城港白龙核电等项目开工建设,加快桂东(平南)核电、中核北海核电等项目前期工作。加强核电厂址资源规划和保护,强化核电运行安全管理,提高应急处置能力,普及核电安全基本知识。“十三五”时期,新增核电装机规模 108.6 万千瓦。
深度开发水电。深度开发利用红水河、郁江和柳江等干流水电资源,加快八渡水电站项目前期工作,因地制宜发展瓦村水电站等中小型水电站。加快推进龙滩水电站二期工程、大藤峡等大型水电站建设,力争对珠江流域防洪、珠江流域水资源综合利用以及区域电力供应发挥更大的作用。积极推动抽水蓄能电站建设及调峰利用,研究龙滩水电站送广东电量回收途径。加强生态环境保护和移民安置工作,完善水电开发生态补偿机制。“十三五” 时期,新增水电装机规模 80 万千瓦左右。
优化提升发展煤电。新建机组严格执行能效和环保准入标准,同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施,加快推进 60 万千瓦及以上超超临界机组建设,重点建设神华北海电厂一期、防城港电厂二期等项目。改造升级贺州电厂、南宁电厂、来宾 B 厂等现役火电机组,推进企业自备电厂火电机组节能技术改造。积极发展热电联产,重点建设鹿寨热电、钦州热电厂等项目。加快推进一批煤电项目前期工作。“十三五”时期,新增煤电装机规模 580 万千瓦左右。
大力发展可再生能源。风力发电,重点推进风力资源富集、消纳条件好的地区风电开发,重点加快容县、兴安、富川、恭城等地区风电项目建设,探索北部湾地区海上风电开发。光伏发电,鼓励发展分布式光伏发电,推进分布式光伏发电应用示范建设,适度建设集中式光伏电站,重点建设博白林场农业光伏并网发电、隆安光伏农业大棚等光伏电站项目。生物质发电,因地制宜发展垃圾发电和秸秆、林业剩余物直燃发电,开发生物燃气、生物制油、大中型沼气和秸秆成型燃料,重点建设一批生物质发电项目。探索地热能、海洋能等开发利用。完善保障可再生能源并网运行的体制政策环境。在新能源发展条件较好地区,积极探索多种新能源联合利用模式。“十三五”时期,风电、光伏发电、生物质发电装机规模分别新增 300 万千瓦、90 万千瓦、35 万千瓦。
积极发展天然气分布式能源。在大型工业园区、商业集中区和旅游度假区等冷热负荷需求较大的区域,按照“统一规划、分步实施、以热定电、适度规模”的原则,积极推进天然气分布式能源项目建设,扩大冷热电联产集中供能规模,重点建设华电福新北海 LNG 燃气热点项目、华能桂林世界旅游城分布式能源站、中马钦州产业园天然气分布式能源站、河池宜州燃气热电等项目,研究制定分布式天然气发电并网规范标准。“十三五”时期,新增天然气分布式能源装机规模 30 万千瓦。
二、积极打造现代智能电网
完善骨干电网建设。根据负荷发展需要及电源基地外送需要,加强电网纵向横向通道建设,重点建设沿海电源基地外送电网和内陆负荷中心电网,支持建设金中水电送电广西±500 千伏直流工程、滇西北至广东±800 千伏直流输电工程、神华北海电厂和钦州电厂二期 500 千伏送出工程等项目,提升主网架各区域间潮流调剂和互供能力,形成西接云贵、东联广东、南至钦北防电源基地的“四横两纵”500 千伏网架结构。到 2020 年,500 千伏输变电工程新增变电容量约 725 万千伏安、线路长度约 684 公里;220 千伏输变电工程新增变电容量约 670 万千伏安、线路长度约 4123 公里。
改造升级配电网。推动实施《配电网建设改造行动计划(2015—2020 年)》,加强城市配电网中压网络建设,完善 220 千伏环网结构;加快城市中心城区等高负荷地区变电站及廊道建设,形成双侧电源结构,提高配电网供电能力和质量。结合新型城镇化建设需求,重点实施中小城市、县城、城镇和产业园区配电网设施提升工程。推动配电网向革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区延伸,加大配电网建设改造力度,解决配电网 “最后一公里”问题。
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