登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
国家发展改革委定于2017年1月19日(周四)上午9:30,在中配楼三层大会议室召开新闻发布会,介绍国家发展改革委2016年改革工作进展情况。相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。
赵辰昕:
大家上午好!欢迎参加国家发展改革委农历丙申年的最后一场专题新闻发布会。今天发布会的主题是“国家发展改革委2016年改革工作进展”。
首先,向各位介绍一下同我一同出席今天发布会的同事,我委经济体制综合改革司司长徐善长先生、副司长万劲松先生、巡视员王强先生。
下面由我们四位一道回答大家的问题。
首先,有请徐善长先生介绍一下国家发展改革委2016年改革工作的整体情况以及产权保护和公务用车制度改革的有关情况。
徐善长:
谢谢大家,非常高兴又见到各位媒体界的朋友,在座的有不少都是老朋友了。刚刚过去的2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,经济体制改革任务十分繁重。国家发展改革委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,把改革作为全委工作的重中之重,不断完善务实高效的工作机制,坚持改革大局,坚持问题导向,强化进度意识,着力推进牵头的各项改革任务,着力提高改革方案质量,着力抓紧已出台改革举措落实落地,各方面改革呈现纵深推进、成效益显的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破,增强了市场主体活力和经济发展内生动力。
一是,以提高质量保证进度为重点,全力推进年度改革方案制定出台。根据《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》部署,2016年国家发展改革委第一牵头的年度改革任务有26项。我们坚持把方案质量放在第一位,抓进度与保质量并重、质量与进度互促,全面完成26项任务方案制定工作。重点任务有:《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》,《关于进一步健全国家储备制度的若干意见》,《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》,《生态文明建设目标评价考核办法》,《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,《省级空间规划试点方案》,《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,等等。
同时,我委积极履行经济体制改革综合协调职能,通过经济体制改革工作部际联席会议机制,制定并推动落实国务院《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》部署的10个方面50项重点改革任务、细化的237项改革举措年度工作基本完成,要求年内出台改革方案的均已出台或上报,已出台方案、需要抓好落实和持续深化的也都取得了重要阶段性进展和成效。
二是,以促进经济社会发展和增强人民群众获得感为重点,持之以恒推动改革举措精准落地。一分部署,九分落实。对近年来已经出台的改革举措,坚持久久为功、持续发力,以钉钉子精神、聚焦聚神聚力抓落实,注重抓好起标志性、关键性作用的改革举措,推动各项改革不断取得新进展、新突破,增强改革执行力,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。“放管服”改革方面,制定并印发实施《2016年全委简政放权放管结合优化服务工作方案》,进一步减少审批,初步建成2张清单4个平台,加强事中事后监管,优化管理和服务。投融资体制改革方面,出台实施《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》,颁布实施投资管理领域第一部行政法规《企业投资项目核准和备案管理条例》,第三次修订发布《政府核准的投资项目目录》,报请国务院印发实施《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》。价格改革方面,全面落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,电力、成品油、天然气、水等资源性产品价格改革取得新成效,医疗服务、铁路客运等服务价格改革也取得重要进展。重点行业改革方面,落实《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》、中共中央国务院印发的《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》、国务院印发的《盐业体制改革方案》等重要改革方案,推动各项改革举措精准落地。对外开放方面,贯彻《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,统筹推进利用外资、对外投资等重点改革,加快完善对外开放体制机制。生态文明体制改革方面,落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,生态文明目标评价考核、设立统一规范的生态文明试验区等重大制度取得突破,进一步完善主体功能区制度,稳步推进国家公园体制试点,生态文明制度体系进一步健全。此外,新型城镇化、创新驱动发展、社会事业等重点领域改革也取得了新的进展和成效,对激发市场主体活力和社会创造力、培育经济发展新动能发挥重要作用。
三是,以激发市场主体活力和稳预期增信心为重点,主动作为推进既利当前又利长远的基础性改革。我们将改革工作与经济社会发展工作紧密结合起来,紧紧围绕适应引领经济发展新常态和贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,积极主动谋划推进既有利于解决当前问题、又为长远发展打基础的重要改革。围绕增强微观主体活力、夯实经济持续健康发展的基础和市场经济基础性制度,在国有企业混合所有制改革试点、完善产权保护制度和激发保护企业家精神、建立公平竞争审查制度等方面,取得了重要阶段性成效。
四是,以形成可复制可推广的经验为重点,积极推进各类改革试点。国家发改委充分利用国家综合配套改革试验区这个平台,统筹规范推进各类改革试点,为地方和基层改革创新搭建平台。在综合配套改革试验方面,进一步深化改革试验,指导推动各试验区紧扣改革主题、坚持问题导向、提高改革质量、强化制度供给,率先在重点领域关键环节实现改革新突破,形成了一批可复制可推广的制度性经验。在专项改革试点方面,我委牵头的市场准入负面清单制度试点、服务业综合改革试点、全面创新改革试验、国家新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点和生态文明制度建设试点示范等,都取得了重要成效。
我们计划在1月份再开一场新闻发布会给大家通报试点的有关情况,包括国家综合改革实验区、中小城市综合改革实验区以及其他一些综合改革试点的情况给大家做一下通报,最迟在2月份举行这样一个发布会。
这就是我汇报的几个方面,国家发展改革委2016年经济体制改革一些重要的进展情况。
按照新闻发布会的要求,下面介绍一下产权保护的有关情况。然后,我的两位同事介绍有关其他改革事项。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月14日,甘肃发改委员发布甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)。通知指出,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型储能,均不含直流配套电源。容量
近期,国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》(以下简称《方案》),明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措,标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网
我国自2022年发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)以来,在构建全国统一电力市场体系的总体要求下,电力行业加速市场化转型,体制机制不断创新,电力资源正逐步实现全国范围内的高效流动与优化配置。近日,国家发展改革委、国家能源局正式批复《跨电网经营区
云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能,穿越山河,点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电;广东富余的电能送入福建,变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴,源于一场电力“全国购”。近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心
北极星售电网获悉,7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的
电力工业关系国计民生,电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中,电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身,也反映电力供需平衡的基本状态,结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时,分行业的用电需求及其变化情况,在反映各行业用电需求的同时也反映行业
近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》(发改体改〔2025〕915号,以下简称《方案》)。国家发展改革委有关负责同志就《方案》接受采访,回答了记者提问。问:建立跨电网经营区常态化电力交易机制的背景和意义是什么?建设全国统一电力市场体系是深化
7月9日,新疆办市场监管处关于印发《新疆电力辅助服务市场实施细则》的通知,通知指出,新疆省调及以上电力调度机构直调,参与疆内电力电量平衡,单机容量10万千瓦及以上的并网公用火电(以下简称火电),风电、光伏、光热(以下风电、光伏、光热统称新能源),全厂容量5万千瓦及以上的水电,抽水蓄能
山东省作为国内储能发展的先行区域,其政策环境持续引导着独立储能项目的运营形态与收益模式深刻演进。在电力体制改革深化,尤其是电力现货市场全面推进的背景下,山东独立储能项目已从早期主要依赖容量租赁和容量补偿的单一模式,逐步转向更为复杂多元、与市场波动紧密关联的运营格局。本文旨在解读现
南方区域电力市场迈向常态运行之后,中国国家电网、南方电网两大电网突破经营区域限制,建立常态化电力交易机制,中国统一电力市场“最后一公里”被打通。今年6月底,中国南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段,标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。南方区域电力市场交易范
近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。7月1日至9月15日,超20亿千瓦时来自广东、广西、云南的电能,将通过闽粤联网工程全天候送至上海、浙江、安徽、福建,国家电网、南方电网跨经营区电力交易进入常态开展新阶段。这是全国统一电力市场初步建成的重要标志之一。此次交易由北京电力交易中心
北极星电力市场网获悉,7月17日,国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告包括2024年电力市场概览、2024年电力市场进展成效回顾以及2025年电力市场建设重点等内容。其中,在监管体系持续健全,市场治理逐步规范中报告提到了电力企业串谋报价等行为整治典型案例。国家能源局山东监管办依法依
北极星售电网获悉,国网河北省电力有限公司近日发布信息显示,7月14日11时46分,河北南部电网用电负荷达到5230.4万千瓦,创历史新高,较去年夏季最大负荷增长26.3万千瓦。据了解,国网河北省电力有限公司组织28座主力电厂编制“一机一策”顶峰保供方案,与146家自备电厂签订增发保供协议。同时,通过短
在国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(136号文)叫停新能源强制配储后,对市场新增主力的独立储能而言,新能源发电企业为了满足并网要求而购买/租赁储能设施调峰能力的支出或将显著减少。因此,出台新型储能容量补偿机制已迫在眉睫。
随着国家发改委136号文的全面实施,新能源电站价值评估体系正经历深刻变革。新政策要求风电、光伏等新能源电量全量进入电力市场,电价完全由交易形成。这一变革打破了过往“保量保价”的稳定预期,将电站收益拆解为“机制电价保障+市场化交易”双轨模式。其中,存量项目通过差价结算机制锁定基础收益(
北极星售电网获悉,7月17日,国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告提出,各类经营主体数量稳步增加,市场参与度不断提升。2024年全国电力市场经营主体数量81.6万家,同比增长8.9%。其中,发电企业3.5万家,电力用户77.7万家,售电公司4409家。发电侧燃煤机组全部进入市场,超过半数的新
7月17日,陕西电力交易中心发布告陕西电力市场经营主体书。2025年1月1日起,陕西电力现货市场启动长周期结算试运行,叠加新能源装机快速增长及电煤价格下行因素影响,省内电力交易整体价格持续下探,售电公司在批发市场的累计购电均价从1月0.362元/度下降至6月0.339元/度,降幅达0.023元/度;但是零售
跨电网经营区交易机制的完善,为应对度夏保供挑战提供了坚实支撑。跨电网经营区常态化交易机制的建立,意味着在两个电网分别组织电力交易的基础上,建立了一个覆盖全国范围的“网上电力商城”。面对长三角、大湾区等经济活跃地区日益增长的绿色用能需求,跨区域交易机制也在积极发力。目前正组织多方向
北极星售电网获悉,近日,天津、河南、黑龙江三地发布了售电公司暂停电力市场交易资格、市场注销信息,涉及4家售电公司。详情如下:天津:天津电力交易中心发布关于对连续12个月未参与交易售电公司暂停天津电力市场交易资格的通知,经核查,目前具备交易资格的售电公司中,存在1家售电公司连续12个月未
北极星售电网获悉,7月16日,四川电力交易中心发布显失公平法律风险提示。
7月15日,青海电力交易中心发布青海电力现货市场第三次结算试运行提示,其中提到,本次所有准入且计量满足现货市场结算条件的的批发用户、售电公司代理的零售用户和市场化机组均参与结算,请各市场经营主体充分理解市场交易规则,及时调整合同。详情如下:
泸州航发空港电力有限公司成立于2023年2月,注册资本金5000万元,是泸州航空发展投资集团全资子公司,承担泸州市长江经济开发区20.97平方公里增量配电试点范围内供配电及园区电力要素保障。公司是泸州市首家地方国有竞争性电力公司,泸州市唯一一家拥有配电网运营权、施工、维护、售电资质的综合性能源
广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
北极星电力网整理了2025年7月14日至2025年7月18日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。宁夏固原彭阳2x660MW机组工程获批开工近日,固原彭阳2×660MW机组工程项目的初步设计及开工申请已获正式批复。这一重要进展标志着宁夏能源重大项目建设实现了关键跨越,意味着项目从前期精心规划的蓝图正
北极星电力网整理了2025年7月14日至2025年7月18日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目宁夏固原彭阳2x660MW机组工程获批开工近日,固原彭阳2×660MW机组工程项目的初步设计及开工申请已获正式批复。这一重要进展标志着宁夏能源重大项目建设实现了关键跨越,意味着项
北极星售电网获悉,7月17日,国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告提出,各类经营主体数量稳步增加,市场参与度不断提升。2024年全国电力市场经营主体数量81.6万家,同比增长8.9%。其中,发电企业3.5万家,电力用户77.7万家,售电公司4409家。发电侧燃煤机组全部进入市场,超过半数的新
华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程设备监造服务招标公告(招标编号:CHDTDZ058/19-QT-511)一、招标条件华电丹东金山热电二期1×660MW热电联产扩建工程设备监造服务项目已批准,招标人为丹东金山热电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标
北极星电力网获悉,7月16日,长源电力公告称,同意以全资子公司国能长源汉川发电有限公司(以下简称汉川公司)为主体投资建设汉川四期2×100万千瓦燃煤机组扩建项目(以下简称汉川四期项目),项目静态总投资706,884万元。目前,双方已就签订烟气脱硫脱硝特许经营合同达成一致意见,根据双方约定的价格
01现货运行前市场成交情况分析(来源:微信公众号“淼爸评书”)作为江苏省首次全市场化用户参与的全月试结算现货运行月。从主管部门、交易中心到各发电主体及售电公司,都非常重视。从目前已经公布的交易数据来分析如下:从年度电量预排情况和月竞出清情况来看,各市场主体对现货价格的预期都趋同,主
经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源,即市场失灵时,政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象,价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现,同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能,当前存在许多不全面的观点。有的
北极星电力网整理了2025年6月火电项目动态,共54个项目取得重要进展。本月,共有6×1000+2×660MW项目核准,4个项目开工,6个项目并网,9个项目机组投产。江苏省核准了3个煤电项目,四川省核准一个煤电项目。位于江苏扬州的国信扬电三期2×100万千瓦扩建项目将建设2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发
华电潍坊发电有限公司4号机组切缸改造招标公告(招标编号:CHDTDZ128/17-QT-137)一、招标条件华电潍坊发电有限公司4号机组切缸改造项目已批准,招标人为华电潍坊发电有限公司,项目资金为项目资本金。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址:山东省潍坊市
北极星电力网获悉,7月11日,广东能源集团所属广东粤电大埔电厂二期工程项目4号机组汽轮机顺利完成扣盖,标志着4号机组汽轮机本体安装进入收尾阶段。据了解,大埔电厂二期项目是广东省2024年重点建设项目,也是广东能源集团“百千万工程”重点建设项目之一,位于梅州市大埔县三河镇,项目规划建设两台1
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!