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4、推进工业能源消费结构优化。
合理控制工业用能增速。落实能源消费总量和强度“双控制”,引导重化工业资源整合和优化。积极引领传统产业向产业链高端发展,新兴产业高起点绿色低碳发展。更加重视供给侧调整,有效化解过剩产能,加快淘汰落后产能。加强工业项目节能评估审查,严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度,管住、管好用能增量,落实高耗能行业准入制度。
积极推广使用新能源。加快炉窑煤改气(电),推进工业用能低碳化。在水泥、钢铁、化工等领域,推广示范一批原料替代、工艺改善等温室气体排放控制技术,推广利用二氧化碳用于驱油以及制备塑料、干冰等。在厂区、园区广泛使用光伏、光热、热泵,加快建设分布式能源和智能微电网,提高生产过程中可再生能源使用比例。
专栏1 工业节能重点路径
重点行业。在钢铁、有色、石化、化工、建材、电力等重点耗能行业开展绿色化改造升级,开展能效水平对标和能效领跑者行动,持续降低全省主要耗能产品单耗。到2020年,争取实现全省水泥综合能耗达到国际先进水平,铜冶炼、铅冶炼、合成氨、平板玻璃等综合能耗保持国内先进水平。
用能设备。推广使用高效节能电机、锅炉、变压器、内燃机等用能设备,按照国家能效提升路线图要求淘汰高耗能落后设备,推动高耗能通用设备及系统改造。到2020年,争取全省工业锅炉(窑炉)、电机、内燃机系统平均运行效率提高5个百分点,高效配电变压器在工业企业运行比例提高10%以上。
关键技术。广泛应用余热余压高效回收、长流程工艺系统改造、信息化节能等适用技术,提升企业综合能源利用效率。到2020年,实现全省重点行业中低品位余热余压利用率达到80%;重点用能企业主要装备(工序)节能信息化水平明显提高。
管理提升。依法加强年耗能1万吨标准煤以上用能企业节能管理,开展节能监察执法,淘汰落后产能,推广市场化节能机制,鼓励大型耗能企业建设能源管理中心,争取到2020年,全省年耗能1万吨标准煤以上用能企业累计实现节能量600万吨标准煤;年耗能20万吨标煤工业企业(电厂除外)基本建成能源管理中心,企业总体能源利用效率提升3%左右。
(二)促进清洁生产 。
1、加快工业清洁生产技术改造。
以落实我省大气、水污染防治行动计划为目标,组织实施长江、淮河、巢湖等重点流域内造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点水污染行业清洁生产水平提升工程;组织实施钢铁、石化、化工、建材、有色等重点大气污染行业清洁生产水平提升工程,加快生产过程清洁化,降低工业废水、废气排放总量及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘排放强度。
2、推进高风险污染物削减。
推进挥发性有机物削减。针对涂料、人造板制造、木制家具、印刷、汽车制造涂装、电子产品制造、橡胶制品、皮鞋制造等重点行业,采用替代或减量化的技术,从源头减少挥发性有机污染物的产生,降低末端治理或无组织排放控制压力。
推进重金属污染物削减。在电石法聚氯乙烯、干电池、荧光灯、体温计和血压计等重点行业推广低汞或无汞化技术,在铅酸蓄电池、再生铅、铅冶炼等行业推广铅资源高效利用和生产过程污染控制技术,在铬盐、皮革、电镀等重点行业推广先进清洁生产工艺和技术。
推进有毒有害物质替代。在化工、冶金、纺织印染、电镀、制革、农药、建材、电子等重点行业开发有毒有害物质替代品,在纺织印染行业推广绿色环保染料和制剂,在电镀行业推广低氰或无氰电镀、重金属在线回收等技术,在农药行业推进高毒农药产品替代。
3、鼓励企业技术创新,开发推广适用的先进技术。
引导和鼓励企业投资开发清洁生产技术和产品,推动产学研相结合,提高清洁生产的技术水平。研究开发化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重金属污染削减新技术和节能节水、有毒有害原料(产品)替代等方面新技术,以及废弃资源再利用等生态低碳重大关键和共性技术。加强国际先进清洁生产技术的引进、消化、吸收和再创新,开发推广一批节能、节水、节材、综合利用等的清洁生产先进技术和产品。
(三)强化资源综合利用 。
1、强化工业固废资源化利用。以提升工业固废综合利用水平,推动固废资源规模化、高值化利用为目标。依托马钢和铜陵有色的技术力量,加强有色金属等共伴生矿产资源和尾矿资源综合利用;依托两淮煤炭基地资源优势,推广先进技术工艺,加强煤层气、煤矸石、煤泥等综合利用。推动水泥窑协同处置生活垃圾试点建设和新型墙材产业发展。
2、升级再生资源产业。在废钢铁、废有色金属、废旧轮胎、废塑料、废弃电子产品等重点领域实施资源再生利用重大示范工程建设,开展电器电子产品生产者责任延伸试点工作。引导再生资源回收利用向规模化发展,培育一批具有较强竞争力的再生资源骨干企业,发挥龙头企业在推进再生资源回收利用体系建设中的带头作用,有效整合各类资源,逐步完善再生资源的回收、加工、利用循环体系,推进再生资源产业集约化、专业化、规模化发展。
3、大力推进再制造产业发展。实施高端再制造,针对盾构机、重型机械、专用设备等高附加值、高技术含量、高可靠性要求的大型成套关键零部件,组织实施无损检测、产品剩余寿命评估、深度拆解、零部件绿色清洗等再制造技术工艺应用示范;实施智能再制造,大幅提升传统机电产品以及通用型复印机、打印机等电子信息产品再制造生产中的智能化水平,建立再制造旧件溯源及产品追踪信息系统,提高再制造产品的自我诊断和在线监测能力;实施在役再制造,在石化化工等流程工业领域,对老旧和性能低下、故障频发、技术落后的在役机电装备进行个性化再设计,利用再制造技术工艺实施改造升级,显著提升装备节能、环保、安全水平和长周期运行能力。
进一步加快我省合肥再制造产业集聚区和芜湖、马鞍山再制造产业园区建设,形成以合肥市为中心,辐射周边省份的国家级再制造产业集群。
专栏2 再制造产业发展专项
以关键核心零部件再制造和生产再制造设备、材料为突破口,培育我省再制造产业,推进高端再制造、智能再制造、在役再制造。
一区两园:合肥再制造集聚区、芜湖再制造工业园、马鞍山再制造工业园。
合肥再制造集聚区以工程机械、特种装备、关键零部件、兼以部分表面修复为产品和技术主导;芜湖再制造工业园主要以再制造设备、材料以及汽车发动机再制造为核心;马鞍山再制造工业园以表面修复为主兼以部分机电产品再制造。
发展目标:以一区两园为发展节点,通畅再制造上下游产业链,在全省形成由再制造逆向物流中心——清洗拆解检验检测——应用再制造技术、设备、材料再制造机电产品——申报再制造产品认定——推广再制造产品——使用再制造产品的产业体系。
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