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图表 3 全国弃风限电量(率)连续反弹
图表 4 光伏装机增速从高位回落
图表 5 重点省份甘肃弃光率30%以上
弃风(光、水)限电从形成机理上来说,是新能源出力与用电负荷不平衡,为保持电力系统稳定不得以而为之的行为。从这个角度分析,解决并网消纳无非有两种途径:一是提高就地消纳的比重、增加电力外送的规模;二是增加电力系统调节能力,包括增加调峰电源建设、火电机组灵活性改造、以及需求侧响应等。
对于内部无网络约束的系统,新能源消纳只需满足发、用电动态平衡和系统调节能力下限约束,“负荷+联络线外送功率”曲线与系统调节能力下限之间的系统调节空间,即理论上的新能源最大消纳空间。
图表6 新能源消纳空间示意图
但是,增加新能源并网消纳不是技术问题,而是体制和利益问题。政府工作报告也把解决机制的问题放在首位,这包括理顺清洁能源与化石能源之间利益补偿机制、清洁能源与电网之间利益、电源建设与电网规划之间关系、辅助服务与调峰补偿机制、跨区域电力外送利益协调、需求侧响应、储能参与调峰调频支持政策、可再生能源配额制、电力市场交易机制等一系列问题。
>>>> 三、煤电去产能加码,发电业绩触底反弹可期
政府工作报告提出,今年“要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,为清洁能源发展腾空间。”
根据电力发展“十三五”规划提出的目标,到2020年全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。基于煤电产能过剩、电力规划管理的要求,国家能源局先后下发《关于进一步调控煤电规建设的通知》、《关于促进我国煤电有序发展的通知》等文件,严控新增煤电装机规模。
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