深度解析丨从两会看中国能源政策走向：电改、新能源和煤电去产能

北极星碳管家网获悉，为贯彻落实国家和自治区“十四五”节能减排、能耗双控向碳排放双控转变、大规模设备更新和消费品以旧换新等相关工作要求，2024年自治区发展改革委对全区石化、焦化、化工、现代煤化工、建材、钢铁、有色、煤电行业412家重点用能单位开展了能效核查工作，经现场核查，挖掘出近1620

面向加快建设新型能源体系、新型电力系统的国家重大战略需求，可深度调峰的灵活性煤电起到了促进电网接纳高比例新能源，同时保障电力系统安全、经济、低碳运行的关键作用。国务院《2030年前碳达峰行动方案》明确，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。煤电灵活性改造工作的不断推进，为加快

煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”，尽管新能源装机常规性超过煤电，但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经，也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。（来源：电联新媒作者：赵紫原）“回顾‘十四五’，煤电企业在巨大

第二章煤炭行业发展本章作者韩继园（中能传媒能源安全新战略研究院）PART.01煤炭供需01全国原煤产量47.8亿吨，再创历史新高国家统计局数据显示，2024年，全国原煤产量47.8亿吨，同比增长1.2%，能源供应保障有力。中国煤炭工业协会数据显示，过去4年，全国累计生产煤炭181.8亿吨，约占全国一次能源生产

6月13日，由国家电投集团电投综能作为创新牵头单位、财务公司作为融资顾问单位、新疆能源化工五彩湾发电公司作为融资主体的全国首单“碳资产+转型金融”融资产品成功落地，实现融资规模3亿元。近年来，中国人民银行积极推进转型金融与绿色金融有效衔接。2025年3月，国务院办公厅发布《关于做好金融“五

在电力市场化改革浪潮中，“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而，现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配，对电力市场化进程形成掣肘。（来源：电联新媒作者：贺一）规模#x2260;垄断：破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场

12个新能源项目开工建设，总投资66亿元，总装机147万千瓦；新增12个投产项目，总投资43.5亿元。今年前5月，云南能投集团深入贯彻落实中央和云南省委、省政府各项决策部署，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚定不移实施项目带动战略，以项目建设的大突破推动企业大发展，推动经济社会平稳健康发展。截

国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《实施方案》），迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比，新一代煤电“新”在哪儿，应如何推进建设？从系统角度来看，新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四

日前，《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》印发。方案提出，锚定2060年前实现碳中和的远景目标，按照力争2030年前实现碳达峰目标进行安排部署。关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知各县（区）人民政府、高新区管委会，市直有关单位，各有关企业：为全面贯彻落实市委、市政府关于碳达峰、碳中

6月6日，阳泉市能源局关于印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，大力推进风光新能源建设。充分利用各类国土空间资源，统筹优化布局，梳理全市风光资源现状及开发潜力。坚持集中式与分布式开发并举，全面推进风电、光伏发电大规模开发利用和高质量发展，逐步带动新能源产业链延伸发展

北极星储能网获悉，6月6日，阳泉市能源局印发《阳泉市能源领域碳达峰实施方案》，提到，鼓励大数据中心、电动汽车充（换）电站、虚拟电厂运营商以及储能运营商作为市场主体参与用户侧储能项目建设。积极构建多层次智能电力系统调度体系，提高电网调度智能化水平。到2025年，全市实现快速灵活的需求侧响

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开，国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志，南方电网公司负责人出席会议。会议指出，南方区域电力市场启动连续结算试运行，是突破省级行政区划，优化

北极星电力网整理了2025年6月23日至2025年6月27日一周火电项目，涉及项目的核准、开工、投运等。浙能嘉电四期9号机组建成投产6月22日，浙江省2025年首台百万千瓦级超超临界二次再热燃煤发电机组——浙能嘉兴电厂四期扩建项目9号机组完成168小时满负荷试运行，正式移交生产。至此，华东地区最大的火力发

北极星电力网整理了2025年6月23日至2025年6月27日一周电力项目：涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目浙能嘉电四期9号机组建成投产6月22日，浙江省2025年首台百万千瓦级超超临界二次再热燃煤发电机组——浙能嘉兴电厂四期扩建项目9号机组完成168小时满负荷试运行，正式移交生产。至

在广东、广西、云南、贵州、海南等，南方五省区2400多台发电机组，每台应何时开停、功率如何设定？南方区域电力市场上每度电的成交价格如何确定？作为“大脑”的南方总调，是如何进行决策以确保科学合理，既使用户购电成本最低，又保障电网安全稳定运行？看似简单的问题，涉及的数学模型规模却超过百万

北极星电力网获悉，6月20日，大唐郓城630℃超超临界二次再热国家电力示范项目DCS受电一次成功。大唐郓城630℃示范项目位于山东省菏泽市郓城县，由大唐山东发电有限公司和山东能源临沂矿业集团联合投资建设，项目为新建煤电联营坑口电厂，规划容量2×1000MW，同步建设脱硫、脱硝设施。

山东华电淄博上大压小2×35万千瓦燃煤热电项目勘察设计服务招标公告（招标编号：CHDTDZ005/25-SJ-001）一、招标条件山东华电淄博上大压小2×35万千瓦燃煤热电项目勘察设计服务项目已批准，招标人为华电淄博热电有限公司，项目资金为自筹。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目规模和招标范

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

在上文中（相关阅读），我们分析了山西省现货市场进入新阶段以后，价差呈现负价差收窄和分时局部性增强等特点，并尝试剖析了其中的原因。本篇将继续通过现货申报的实战案例，给出基于梯度提升树的算法模型解决方案，计算山西现货市场的利润空间，并讨论未来策略的改进方向。四、应对策略与实践案例4.1

华能山西分公司山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目三通一平工程招标公告(招标编号：HNZB2025-06-2-344)项目所在地区：山西省1.招标条件本华能山西分公司山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目三通一平工程已由项目审批机关批准，项目资金为企业自筹,招标人为华能山阴发电有限责任公司。本项目已具备

陕煤黄陵店头电厂三期2×1000MW机组项目可行性研究报告编制服务招标公告（招标编号：0866-25D3SXQY0355）项目所在地区：陕西省，延安市一、招标条件陕煤黄陵店头电厂三期2×1000MW机组项目已由陕西省发展和改革委员会（陕发改能电力【2024】2126号）批准，项目资金企业自筹20%，银行贷款80%，招标人为

北极星售电网获悉，6月29日，贵州省人民政府发布2025年贵州省重大工程和重点项目名单，其中包括修文县首融独立储能电站及虚拟电厂项目、贵安新区源网荷储一体化及多能互补建设项目等共3199个。详情如下：2025年贵州省重大工程和重点项目名单（共3199个）一、四化项目（2438个）（一）新型工业化（1429