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图2反映出2016年各月电煤价格同比变化对电煤采购成本造成的影响。8月之前各月到场煤价均低于2015年同期,8月才开始反超,随后差距迅速扩大;前11个月煤价波动对采购成本整体的影响基本能对冲平衡,12月当月采购成本同比提高180亿元,大体接近全年提高成本。五大发电集团煤电发电量以及燃煤消耗量占全国比重均在46%左右,在假设五大发电集团之外的其他煤电企业全年电煤上涨幅度与五大发电集团基本一致的前提下(实际上,五大发电集团的电煤中长期合同比重相对偏高,议价能力相对较强,其他大部分煤电企业的采购成本上涨幅度超过五大发电集团),估算出2016年电煤价格上涨导致全国煤电行业燃料采购成本同比提高450亿元左右,成为2016年影响煤电行业效益下滑的第三位因素。
煤电设备利用小时继续下滑也是影响煤电行业效益的重要因素。2016年煤电设备利用小时已降至4250小时,同比降低200小时,创1964年以来的年度最低,大幅低于5500小时左右的设计值。煤电设备利用小时继续下降导致发电边际成本上涨,成为影响企业效益的一个重要因素。
综上,2016年煤电行业经营效益明显下滑、形势严峻,主要是因燃料等成本不断上升,而电价反而不断下降,成本难以有效向外疏导,导致煤电行业利润出现“断崖式”下滑。如2016年五大发电集团煤电板块利润同比下降68.6%,各季度同比分别下降33.2%、61.4%、79.5%和96.6%,降幅呈持续明显扩大态势。
笔者近期参与了对某发电企业的经营情况调研。该企业2016年煤电利润同比下降25%,下降幅度低于全国平均水平。2016年该企业煤电减利因素中,排在第一位的是煤电标杆电价的下降,该因素导致企业比2015年减利7.7亿元;排在第二位的是燃料成本的上涨,该因素导致企业比2015年减利6.7亿元,该企业燃料成本占总成本比重已经从前几年的50%左右上升至2016年四季度的70%左右,并且在2017年前两个月已上升至75%左右;该企业2016年参与的市场化交易电量较少,占比6.7%,平均降价幅度在3.8分/千瓦时左右,明显低于全国平均水平,市场化交易因素导致企业减利0.65亿元左右,相对偏小,这也是该企业利润下降幅度明显低于全国平均水平的重要原因;此外,折旧费、财务费用、人工成本及其他固定费用也是影响因素,但这几年这些费用变化不大,对效益的影响相对较小。可见,该企业的情况与上述对全国的分析情况总体吻合,只是由于该企业在2016年参与市场化交易的电量相对较少,使得该企业利润受此影响程度明显低于全国平均水平。
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改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
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