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观察丨发电联盟——当前电力改革面对的沉重话题
我们都知道,在这一轮电力改革之前,真正意义上的电改也只是实现了厂网分离,开始在电力市场化引入竞争机制,在发电侧也就有了五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)、四小豪门(国投、国华、华润、中广核)的诞生,从而将电网的垂直一体化垄断模式打破。谁也不曾料到,看似已成市场竞争对手的各发电集团,在本轮电改过程中,却又兴起结盟之势。首先,我们了解下近期在各地电改过程中出现的一些非市场行为的片段:
江西省能源局4月11日发文指出“一个园区由一家售电公司代理交易,并要求同一发电企业应确保与不同售电公司的电力交易同期同价”。而后5月12日又发紧急通知要求“园区管委会不得‘大包大揽’,更不得通过强制指令等方式剥夺园区企业的自主选择权。对于各发电集团的售电公司应严格行业自律,不得用所谓‘零服务费’承诺在市场化初期进行恶性竞争。
河南发生两件事,一是渑池县产业集聚区管理委员会发文同意华能河南能源销售有限公司为渑池县产业集聚区确定的唯一一家售电公司;二是据传在今年第三次双边协商交易前河南八大发电企业召开联盟会,统一口径,电量一度都不能卖给民营售电公司。就在第三次双边协商交易合同提交截止的前一天,售电联盟向政府请愿,结果便是推迟交易,修改规则增大供给。
1-5月全国电力供需总体宽松 全社会用电量累计增速同比提高
1-5月份,全国全社会用电量24263亿千瓦时,同比增长6.4%,增速比上年同期提高3.6个百分点。
分产业看,1-5月份,第一产业用电量390亿千瓦时,同比增长6.1%,占全社会用电量的比重为1.6%;第二产业用电量17129亿千瓦时,同比增长6.3%,增速比上年同期提高6.0个百分点,占全社会用电量的比重为70.6%,对全社会用电量增长的贡献率为70.3%;第三产业用电量3353亿千瓦时,同比增长9.0%,增速比上年同期回落0.6个百分点,占全社会用电量的比重为13.8%,对全社会用电量增长的贡献率为19.0%;城乡居民生活用电量3392亿千瓦时,同比增长4.1%,增速比上年同期回落4.2个百分点,占全社会用电量的比重为14.0%,对全社会用电量增长的贡献率为9.1%。
【关注】绿色电力市场和碳市场应如何链接?
部分绿色发电企业认为,如果把这部分减排量权益让给电力消费企业,那么将意味着他们的收入减少。但是,作为研究人员,我们并不这样认为。我们反复强调电力消费企业应该在付出绿电的额外成本之后,获得绿证和碳减排价值,这样可以激烈更多的纯电力消费企业来购买绿证。特别是一旦推出强制绿证市场,绿证的价格如果因为更多的购买力而保持一个旺盛的市场需求,那么将利好所有可再生能源发电企业。
现在弃风限电的原因较为复杂,跨省电力输送困难是原因之一,如何激励东部省份采购西部的绿电,是解决弃风非常重要的方法。这些东部省份无一例外都是身负减排指标,通过采购绿电而获得减排量将大大激励东部省份的外购绿电意愿。
因此下一步的研究重点,是如何通过有效链接绿色电力市场和碳市场来实现跨省的绿电输送,及降低全社会能源转型和碳减排成本。
关于增量配电网的几个主要问题解答
《有序放开增量配电业务管理办法》指出:增量配电区域的配电价格由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定,并报国家发展改革委备案。配电价格核定前,暂按售电公司或电力用户接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价扣减该配电网接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价执行。
《关于云南增量配售电业务改革有关问题的复函》中进一步明确:以云南电网输配电价的相关规定为例,如增加配电网接入110千伏变电站的10千伏出线端,应执行10千伏输配电价,即0.1692元/千瓦时;若接入110千伏变电站的高压侧,则应执行110千伏输配电价,即0.07元/千瓦时。
但实际操作中存在如接入同一电压等级的不同接入点,导致增量配电的建设成本差异较大,但在现有办法下能享受的配电价格相同等类似矛盾,需立足节约社会综合成本的角度,与电网公司协商接入方案,国家能源主管部门也需尽快出台增量配电配网费核定办法或细则,指导地方政府核定增量配电网过网费,解决类似矛盾。
国家发改委关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知
为贯彻落实国务院关于取消工业企业结构调整专项资金,降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金,合理调整电价结构的决定,进一步降低用能成本、助力企业减负,促进供给侧结构性改革,现将有关事项通知如下。
自2017年7月1日起,取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金,将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%,腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价,缓解燃煤发电企业经营困难。
各省(区、市)价格主管部门要按照上述原则,抓紧研究提出调整燃煤电厂标杆上网电价具体方案,于2017年6月22日前上报我委(价格司)备案。即将完成首轮输配电价改革试点的省(区、市),要做好与输配电价调整方案的衔接。
延伸阅读:
【电改全面铺开 售电纠纷怎么解】售电一周要闻(0612-0616)
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北极星售电网获悉,3月17日,河南电力交易中心发布关于公示3月申请注销电力用户名单的公告。,河南电力交易中心受理了河南省诚惠矿山机械有限公司等26家电力用户申请注销在河南电力交易平台的注册。经核实,上述电力用户在河南电力交易中心业务受理范围内,不存在未履行的与售电相关的合同或协议,所有
北极星售电网获悉,3月17日,安徽电力交易中心发布2025年2月安徽电网“两个细则”运行结果公示。详情如下:
近年来,新能源参与电力市场的程度不断深化,多个新能源大省陆续吹响入市“集结号”。2025年伊始,新能源上网电价迎来改革,新能源项目上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。在全面入市的大背景下,新能源企业需要对电力市场框架和规则有全面了解,在参与市场化交易的过程中,合理申报
北极星售电网获悉,近日,山西省人民政府办公厅发布关于印发《山西省2025重大项目建设年行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,打造“绿电交易+源网荷储一体化+绿电直连”的绿电产业园区,重点招引有绿电需求的战新产业头部企业落户。落实国家统一部署,在已支持工业用能设备、能源电力
北极星售电网获悉,3月17日,海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于明确我省电化学独立储能电站充放电价格及有关事项的通知(征求意见稿)》意见的通知,此次公开征求意见时间为2025年3月17日至2025年3月23日。符合条件的电化学独立储能电站充电时视同为工商业用户,充电价格按照电网代理购电
北极星售电网获悉,山西电力交易中心公布参与山西电力市场售电公司(2025年第二批)名单,山西电力交易中心于2025年2月14日至2025年3月13日对坤电创新科技(山西)有限公司等2家售电公司的注册申请材料进行了公示。公示期间,市场有关方面未提出有效异议,有关公司纳入山西电力市场售电企业目录,具备
一、市场成员情况2025年2月市场主体信息:截至2025年2月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3374家,其中发电企业572家,电力用户2684家,售电公司118家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,7家独立储能,13家六类市场化项目。电力用户中,高耗能行业用户282家,
北极星售电网获悉,辽宁电力交易中心公示第三十二批受理注册售电公司,辽宁电力交易中心受理了北京星光微网能源科技有限公司等3家售电公司的注册申请,对提交的市场准入申请材料进行了完整性核验,现将经过核验的售电公司名单及基本情况在辽宁电力交易平台、“信用中国”、“信用辽宁”网站进行公示。
北极星售电网获悉,3月14日,山西电力交易中心发布电力响应交易新型经营主体注册、变更业务指引(2025年版),参与电力响应交易的主体包括资源聚合类主体、单一技术类主体。单一类主体以电力批发用户为主,聚合资源类主体以负荷聚合商、虚拟电厂为主。鼓励资源聚合类主体整合调节容量小的入市单一技术
北极星售电网获悉,山西电力交易中心发布关于新型经营主体参与电力响应交易注册资源聚合等有关事项的公告,其中提到,山西电力交易中心拟开展4月电力响应交易,具备注册条件的新型经营主体在平台提交注册申请,交易中心审核后完成注册,资源聚合类主体完成注册后,需公示1个月,公示期满无异议注册自动
2025年,迟迟未能推进的绿电直供、隔墙售电或将迎来规模化落地。新能源消纳问题愈发严峻,出海贸易绿色壁垒逐渐高筑,在绿电供给和需求方迫切寻求匹配的情况下,绿电直供的呼声高涨,从中央文件强调,到地方试点,新能源和电网的博弈开始有了突破。2月13日,江苏省发展改革委印发《关于创新开展绿电直
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作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
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电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
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