登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
国家能源局关于完善煤矿产能登记公告制度
开展建设煤矿产能公告工作的通知
国能发煤炭〔2017〕17号
各产煤省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、发展改革委,有关中央企业:
近年来,各产煤地区认真落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)、《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(国办发〔2013〕104号)等文件要求,创新行业管理方式,建立煤矿产能登记公告制度,推行合法生产煤矿产能常态化公告,管理和服务效能明显提高。为进一步规范煤矿建设生产秩序、引导市场主体预期、推进政府信息公开,现就完善煤矿产能登记公告制度、开展建设煤矿产能公告工作有关事项通知如下:
一、严格煤矿新增产能审批管理
坚持产能法定原则,新增产能的煤炭开发项目严格按照国家关于固定资产投资项目管理有关规定实行核准管理,国家和地方有关部门在其权限内批准的核准文件是确定煤矿产能的基本依据。国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院有关部门核准,国家规划矿区内其余煤炭开发项目和一般煤炭开发项目由省级政府核准。省级及以下政府部门关于新建、改扩建、技术改造、资源整合等类型新增产能煤矿项目的核准(审批)职责分工以公布的部门权力清单或省级政府有关规定为准。各级政府发展改革、煤炭行业管理部门不得在本级政府核准权限及本部门权力清单以外实施核准(审批)。
二、规范建设煤矿开工管理
煤矿建设项目取得核准(审批)文件和法律法规确定的其他开工报建审批手续后方可开工建设。项目单位应按照《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院第673号令)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委2017年第2号令)等规定,在开工前报备基本信息。开工信息报备工作原则上通过投资项目在线审批监管平台办理,暂不具备条件的地区可按照现行煤矿建设项目开工备案程序报地方有关部门办理。省级发展改革委或煤炭行业管理部门要根据职责分工,发布辖区内开工报备信息的统一格式。开工报备应严格执行“放管服”改革要求,不得要求企业提供没有法律法规依据的审批(许可)信息,不得以开工报备名义实施审批、审查。省级政府有关部门可根据工作需要,组织市、县政府有关部门办理开工信息报备,并及时汇总辖区内煤矿建设项目开工情况。
三、实施建设煤矿产能公告
省级煤炭行业管理部门要根据汇总的煤矿建设项目开工情况,发布建设煤矿产能公告。公告内容包括建设煤矿的名称、建设类型(新建、改扩建、技术改造、资源整合等)、建设规模、新增产能、核准(审批)机关及文号等。改扩建、技术改造煤矿已有生产系统仍在运转的,现有产能部分作为生产煤矿公告,新增产能部分作为建设煤矿公告。无新增产能的煤矿改建、技术改造项目(如水平延伸、系统更新等)不实施建设煤矿产能公告。对地方核准权限内的改扩建、技术改造、资源整合类新增产能煤矿项目,地方部门权力清单公布前、根据省级政府有关规定仅审批初步设计的,应公告初步设计审批机关及文号。建设煤矿进入联合试运转的,应在公告中予以备注说明。
四、做好生产煤矿产能公告衔接
建设煤矿履行竣工验收程序、取得安全生产许可证等证照后转入生产煤矿管理。省级煤炭行业管理部门在生产煤矿产能公告中增加(调整)相关煤矿产能信息,原建设煤矿产能公告中相关煤矿条目不再保留。生产煤矿应公告煤矿的名称、生产能力、安全生产许可证编号等内容,在前次公告基础上的煤矿产能信息变化类别(首次公告、产能增加、产能减少、取消公告、重新公告、变更名称等)应予以备注说明。安全生产许可证等证照已注销的生产煤矿要及时取消产能公告,有关煤矿不得从事生产活动。因市场前景、经济效益等原因选择停产停建的合法合规煤矿,可以继续保留煤矿产能公告。
各地建设生产煤矿产能公告由省级煤炭行业管理部门定期通过部门网站统一发布(公告表格样式附后),每次公告间隔时间原则上不超过6个月。煤矿数量多、产能信息变化快的省(区、市)可相应提高公告频率。中央企业所属煤矿按照属地原则,纳入省级煤炭行业管理部门产能登记公告范围。各地应于2017年7月15日前公告截至6月底的建设生产煤矿产能情况。
五、加快产能登记公告信息系统建设
各地要按照“全面覆盖、上下畅通、数据在线、实时查询”的要求推进产能登记公告信息系统建设。国家能源局将组织开发相关工作信息系统,支持地方部门加强产能信息的电子化管理。鼓励各地根据本地区实际,建设涵盖产能登记公告子系统的行业管理信息系统,运用大数据、云计算等信息化手段,提高行业管理效率。积极推进行业管理信息系统与投资项目在线审批监管平台、有关部门监管系统的互联互通,加强数据信息共享,发挥协同监管效用。
六、强化煤矿建设生产事中事后监管
各地要以产能公告名单为基础,合理确定省、市、县煤炭管理部门监管分工,统筹日常和专项检查任务,科学制定年度监管工作方案,按照“双随机、一公开”方式,加强事中事后监管。要主动通过现场检查核实煤矿的证照、建设进度、生产条件等产能管理相关信息,动态完善煤矿产能管理档案。鼓励社会公众依据产能公告监督煤矿建设生产行为,及时核实、处置群众举报问题。对审批手续齐全但未按规定报备开工信息、未纳入公告范围的煤矿,责令项目单位补报相关信息,并将其漏报行为列入项目异常信用记录,纳入全国信用信息共享平台;对存在未批先建、超能力生产等违法违规行为的煤矿,按照国务院第446号令、第673号令有关规定对企业实施处罚;涉及其他部门职权的,及时移交有关部门处理。
完善煤矿产能登记公告制度是各级煤炭管理部门深化“放管服”改革、转职能提效能的重要内容。各地要按照本通知要求,加强组织领导,保障人员配备,健全工作体系,补齐工作短板,主动作为、履职尽责,深入推进煤矿产能登记公告工作的系统化、制度化、规范化,不断提高煤炭行业管理和服务水平,为煤炭工业持续健康发展提供有力保障。
附件:建设生产煤矿产能公告表格样式
国家能源局
2017年6月20日
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。国家能源集团9名职工荣获“全国劳动模范”荣誉称号,他们来自各个基层单位,是时代楷模和企业脊梁,是平凡岗位上的非凡
华北区域是中国煤炭的重要产区,为落实双碳目标,促进煤炭行业高质量发展,结合国家发展改革委等部门《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》等有关要求,华北能源监管局发挥派驻优势,主动组织开展煤炭行业“十四五”期间节能减排和可再生能源替代专项调研。调研涵盖“十四五”期间节能减排工作
煤价弱势震荡格局短期难改——煤炭市场研报(2025年4月)来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽(中能传媒能源安全新战略研究院)◆2025年3月份,全国规模以上工业原煤产量4.4亿吨,创历史新高,同比增长9.6%,增速加快。1—3月份,规模以上工业原煤累计产量12.0亿吨,同比增长8.1%。作为传统的煤炭主产地
煤炭发展迎新“增长极”中煤协预计2028年前后我国煤炭消费总量进入峰值平台期4月9日,中国煤炭工业协会举行煤炭行业年度新闻发布会,发布《2024煤炭行业发展年度报告》(以下简称《报告》)。该《报告》系统回顾了“十四五”以来煤炭行业改革发展,并对2025年煤炭市场走势进行分析研判。面对“十五五”
4月9日,中国煤炭工业协会在京召开2024煤炭行业年度新闻发布会。协会会长梁嘉琨,党委委员张宏出席会议。发布会由张宏主持。中国煤炭工业协会政策研究部负责同志发布《2024煤炭行业发展年度报告》。报告指出,“十四五”以来,煤炭行业认真贯彻落实能源安全新战略,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全
日前,内蒙古电力交易中心披露了3月市场信息,从市场成员、3月结算价格、4月成交情况进行公示。截至2025年3月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。其中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,10家独立储能,13家六类
一、市场成员情况2025年3月市场主体信息:截至2025年3月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3453家,其中发电企业575家,电力用户2758家,售电公司120家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业259家,一体化项目2家,10家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5
当地时间4月8日,美国总统特朗普签署行政命令,指示联邦政府所有部门和机构终止所有针对煤炭行业的歧视性政策。据悉,当地时间3月17日,美国总统特朗普曾在社交媒体发文称,煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”,这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。
近日,数智科技公司自主研发的“空天地北斗定位技术”在新街能源智慧基建管理系统实现成功部署。此次技术应用在国内煤炭基建领域完成了“BIM+北斗”技术融合的首次落地,这一突破性进展标志着我国煤炭行业在数字化转型进程中迈出了关键一步。该系统通过创新性地将北斗卫星导航技术与BIM技术深度融合,
4月2日,中国中煤在京召开2025年一季度经济运行分析会,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和国务院国资委工作要求,总结集团公司2025年一季度生产经营和重点工作完成情况,分析当前面临的形势任务,安排部署二季度重点工作。审计署企业审计三局局长张京奕、一级调研员李光东出席会议。集团公司党委书
对比2024年、2025年政府工作报告,从去年全国两会提出“降低2.5%左右”到今年“降低3%左右”,单位国内生产总值能耗预期目标的变化彰显出我国加快经济社会发展全面绿色转型的决心和力度,也对各行各业产能优化升级提出新的要求。作为推动经济社会发展的重要引擎,能源行业的产能优化是涉及国家战略安全
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
2021年,我国受全球碳减排政策加速推进、新冠疫情、国际地缘政治冲突升级、进口煤缺失等多重因素叠加影响,煤炭等能源价格创多年来新高,为保障能源安全,国家相关部委先后密集出台一系列能源保供政策,着力改善煤炭供应不足的局面,促进煤炭增产、保供、稳价,有力推动能源安全供应。随着一系列煤炭增
2月27日,国家能源局印发关于《2025年能源工作指导意见》的通知,并对政策进行了解读。《意见》在主要目标中提到,供应保障能力持续增强。全国能源生产总量稳步提升。煤炭稳产增产,原油产量保持2亿吨以上,天然气产量保持较快增长,油气储备规模持续增加。全国发电总装机达到36亿千瓦以上,新增新能源
近日,吉林省能源局发布关于2024年下半年煤矿产能情况的通告。本次通告建设煤矿8处(涉及产能255万吨/年),详情如下:吉林省能源局关于2024年下半年煤矿产能情况的通告吉能煤炭〔2024〕15号按照《国家能源局综合司关于完善煤矿产能登记公告制度开展建设煤矿产能公告工作的通知》(国能发煤炭〔2017〕1
作为全国重要的综合能源基地,山西煤炭资源丰富且种类齐全。记者26日从山西省统计局获悉,2024年山西省规模以上企业原煤总产量126873.8万吨,约占全国同期产量的26.7%。在山西朔州中煤平朔集团东露天矿开采现场,工作人员在装运煤炭。新华社记者王飞航摄山西省能源局相关负责人表示,近年来面对国际国
北极星电力网获悉,2025年1月16日在陕西省第十四届人民代表大会第三次会议上陕西省省长赵刚做政府工作报告。2024年,突出“稳控转”狠抓能源工业稳产释能,新增煤矿产能2420万吨,年产38.8亿方的延安气田增产项目全面投产,陕电送皖、陕北至关中第三条输电通道等加快推进,绿电装机规模突破5500万千瓦
随着华阳集团景福公司顺利通过智能化矿井验收,该集团成为山西首家所有生产矿井均完成智能化建设的企业;作为晋电“下江南”特高压通道,雁淮直流年度累计输送电量首次突破500亿千瓦时,山西省绿电外送电量全国第一;煤与煤层气共采全国重点实验室科技成果全国获殊荣,能源领域创新合作再结硕果……能
煤炭市场研报(2024年12月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点#x25C6;在政策对内需的持续拉动作用下,工业生产在12月淡季保持强势。2024年12月份,制造业PMI指数、非制造业PMI指数和综合PMI产出指数分别为50.1%、52.2%、52.2%,均位于扩张区间,我国经济景气水平延续回升向好态势。但出厂
2025年煤炭市场走势如何中国煤炭工业协会预计2025年煤炭消费需求平稳增长中共中央政治局12月9日召开会议,指出明年要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。今年以来,国家加力推出一揽子增量政策,将推动2025年宏观经济持续企稳回升向好。“预计2025年煤炭消费需求平稳增长,全年煤炭消费
截至11月24日,国神公司年累计生产商品煤5030.66万吨,同比增加5.83%,超时间进度32.74万吨;煤炭年销量5056.33万吨,同比增加7.19%,超时间进度58.40万吨,统筹安全、生产、检修、搬家倒面等工作,巩固提升一体化保供能力,为保障区域社会迎峰度冬煤炭稳定供应奠定了坚实基础。作为集团唯一一家跨区域
11月26日,国务院国资委组织举办中央企业工业文化遗产(矿业行业)名录发布活动。华电不连沟煤矿成功入选中央企业工业文化遗产。至此,集团公司共拥有2项国家工业遗产、5项中央企业工业文化遗产、6个中央企业爱国主义教育基地。作为国内电力企业自主开发建设的第一座千万吨级特大型煤矿,华电不连沟煤
北极星氢能网获悉,4月30日,国家能源局发布《中国氢能发展报告(2025)》。《报告》由国家能源局能源节约和科技装备司组织行业相关机构和专家共同编制,聚焦国内外技术和产业发展,系统梳理2024年全球氢能产业发展动态,并对2025年中国氢能产业发展进行展望。一图读懂《中国氢能发展报告(2025)》---
4月30日,江苏电力交易中心发布关于收集《江苏省电力现货市场运营规则(V2.0版)》意见的公告,计划自5月份起,参考新版规则开展调电验证。经营主体包括发电企业、一类用户、售电公司、电网侧储能、虚拟电厂、微电网等。电网企业代理购电根据国家政策参与现货市场交易。其中,参与中长期交易的公用燃煤
为深入贯彻落实国家能源局工作部署要求,推动“十四五”能源规划目标落实和重大能源工程项目建设,4月28日,江苏能源监管办赴镇江开展重大能源工程项目建设和电网规划发展情况调研。期间,调研组一行深入江苏句容抽水蓄能电站项目、镇江上党500千伏变电站工程项目等现场,实地查看相关项目建设进展,在
为深入贯彻落实国家能源局关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力的工作部署,进一步提高云南电力系统安全稳定运行水平,4月22日,云南能源监管办联合云南省能源局开展新能源并网安全管理宣贯培训会。会议传达国家能源局关于提升新能源及新型并网主体涉网安全管理能力、电力建设施工安全与工程质量
4月29日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》第二次征求公众意见的公示。文件提出,采用自发自用余电上网的工商业光伏,自发自用电量占年发电量的比例应在50%以上,鼓励通过储能等方式优化涉网安全与电网友好性。年自发自用电量占发电量的比例未达到要求时,调
4月28日,在国家能源局2025年二季度新闻发布会上,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏宣布,“RE100无条件认可中国绿证”。这是2023年以来我国绿证制度体系不断完善、各方不懈努力取得的重大成果。这一消息迅速引发社会高度关注。RE100是国际上倡导绿色电力消费的非政府组织,在国际绿色电力消费领域有
为科学编制全省油气发展规划,推动油气行业高质量发展。4月28日,省能源局组织召开“十五五”石油天然气发展规划专题座谈会。省发展改革委经济运行调节局、海西州能源局、中国石油青海油田公司、国家管网甘肃公司青海分公司相关负责人参加会议。会上,青海油田公司介绍了“十四五”期间油气勘探开发、
供给、消费、技术、制度、国际合作全方位支持民营企业参与新能源建设水电水利规划设计总院新能源院院长辛颂旭今年年初,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,明确提出“促进民营经济健康发展、高质量发展”。随后,各相关部委和地方政府积极行动,加快完善鼓励、支持、引导民营经济健康、高质
支持能源领域民营经济高质量发展促进经济社会全面绿色低碳转型北京大学能源研究院高级分析师吴迪副院长杨雷4月28日,《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》(下称《通知》)公开发布,旨在深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,支持能源领域民营企业加快高
为深入贯彻落实国家能源局关于提升新能源和新型并网主体涉网安全能力的工作部署,进一步提高云南电力系统安全稳定运行水平,4月22日,云南能源监管办联合云南省能源局开展新能源并网安全管理宣贯培训会。会议传达国家能源局关于提升新能源及新型并网主体涉网安全管理能力、电力建设施工安全与工程质量
为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极推动光伏发电与生态修复协同发展,加快构建云南新型能源体系,云南能源监管办聚焦新能源开发堵点难点问题,持续强化监管力度,护航云南以光伏为主的新能源高质量发展。近日,云南首个尾矿库光伏电站—背阴山尾矿库分布式光伏发电项目顺利投产,打造“光伏+生态
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!