登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2021年,我国受全球碳减排政策加速推进、新冠疫情、国际地缘政治冲突升级、进口煤缺失等多重因素叠加影响,煤炭等能源价格创多年来新高,为保障能源安全,国家相关部委先后密集出台一系列能源保供政策,着力改善煤炭供应不足的局面,促进煤炭增产、保供、稳价,有力推动能源安全供应。随着一系列煤炭增产保供和市场调控政策陆续出台、煤炭供给量提升,煤炭价格逐步趋于稳定。
(来源:中国电力企业管理 作者:张勇 李新刚 胡小金 毛晶)
能源保供政策下的煤炭市场变化
煤炭产量持续增长对市场供应能力起着关键性作用
2023年,我国原煤产量47.1亿吨,同比增长3.4%,煤炭产量创新高,持续占据一次能源生产总量的65%以上。在能源保供的主基调下,通过煤矿产能核增以及增产增供,煤炭产量大幅增长,煤炭供求紧张局面明显缓解。从政策层面来看,2024年,煤炭生产政策主基调由“增产保供”转为“稳产保供”,产量仍将处于高位水平,但在煤炭新增产能增速继续放缓的影响下,煤炭产量有所下降。
进口煤量增加对改善市场供需形势起着调节性作用
2023年,随着国际煤炭供应增加以及我国进口煤炭关税优惠政策的实施,全国煤炭累计进口4.74亿吨,同比增长61.8%,创下历史新高。2024年以来,进口煤数量仍在增长,1~8月,我国进口煤炭3.41亿吨,同比增长11.8%,对我国煤炭市场形成较大的影响,对供应端产生宽松效应,抑制煤价上涨。进口煤贸易作为国内能源的补充,推动国内煤炭市场供需总体平衡,煤炭价格维持相对平稳,支持国内煤炭稳定供应,有力促进了市场竞争,维持煤炭价格稳定。
电煤中长期合同起着市场“稳定器”的显著性作用
2023年,我国电煤中长期合同签订总量超过25亿吨,基本实现签约全覆盖,在长协煤提高、煤价下行、电价上浮、发电量增加等因素综合作用下,部分煤电企业实现“扭亏为盈”。2024年电煤中长期合同在2023年的基础上,根据市场变化增强了煤炭长协方案的灵活性。一方面对供方签约量的限制进行适当放宽,另一方面对需方签约范围和签约数量进行弹性调整。与2023年要求电力企业中长协签约全覆盖甚至105%覆盖相比,2024年将签约比例恢复至80%~100%,并加强不履约案例归集和整改,持续强化签约履约保障工作。实践表明,电煤中长期合同在保障能源安全稳定供给中起着重要作用,是立足我国实际国情实现能源供需平稳有序的重要制度创新,在推动上下游产业协同发展、保障煤炭供应链的安全稳定、维护国家能源供应安全等方面发挥着关键作用。
煤炭储备制度起着增强煤炭供给弹性的牵引性作用
2024年4月12日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》提出,主动适应煤炭供需形势变化,形成稳定的产能储备支持政策预期,积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。煤炭产能储备制度正式落地,短期来看,煤炭行业再获政策利好,支持煤炭企业建设产能储备煤矿,促使国内煤炭供应稳定性持续提升;长期来看,可以保持煤炭产能合理充裕,有效缓解了煤炭供应中区域性、时段性的供需矛盾。同时,煤炭产能储备可提升煤炭应急保障能力,更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。
新能源发展起着降低煤电需求比例的替代性作用
“十四五”期间,全国风光新能源保持较快增长态势,发电增量贡献中以风光为主。从统计数据可以看出,全国总发电量保持逐年稳步增长态势,火电仍是主要的发电方式,但其在总发电量中的占比有所下降,而可再生能源在总发电量中的占比有所提高,尤以风力和太阳能发电增长最为突出,煤电与新能源发电量呈现同步增长的态势。从发电增量电源结构看,新增发电量中风光等新能源增量占比逐步提高且保持稳步增长的趋势,水电增量占比总体呈下降趋势,火电增量仍保持较大占比。总体上,火电新增装机占比逐年下降但仍保持相对稳定和较大规模。
后期煤炭供需形势研判
煤炭供应保持稳定
2025年,国内动力煤产量具备继续增长的基础,但是受供需形势宽松、严控超安全能力生产、超生产能力生产等因素制约,预计产量保持稳定且略有下降。一是经过近三年的强力保供,多数动力煤矿井持续处于高负荷、高强度运行状态,因此很难再进一步挖潜增产,稳产的难度也在增加。二是2025年能够投入生产的新增煤炭产能偏少,且部分煤矿也将进入资源枯竭期,因此生产产能净增量有限。三是多数新增产能位于更加西部的新疆地区,由于运距较远,在煤炭需求淡季,铁路、煤矿等企业必须采取降物流成本或出矿价的措施,提振疆煤外运的积极性,否则疆煤外运受阻后将抑制煤炭产量的提升。进口煤方面,总体来看,海外并没有大量煤炭产能投放,产量难有大幅增加,主要消费国需求也并无明显减少,预计我国不会有太多煤炭进口量增长空间,进口量或将持平甚至略降。
煤炭需求稳中有增
从主要耗煤行业看,2024年钢铁、建材及化工行业用煤需求增量有限,季节性电煤需求仍将是我国煤炭需求增长的重要动力,但随着风光等新能源保持稳步增长态势,火电占比逐年收窄,电煤需求的增速将有所趋缓。此外,随着我国能源保供长效机制日趋完善,有关各方将有序深入推进“双碳”目标实施,严禁新增钢铁产能,将传统产业向现代化转型升级,加快低效产能退出,合理控制煤炭消费总量。短期来看,为保障国内经济稳定发展、平抑国际能源价格大幅波动,煤炭需求仍有支撑基础。长期来看,经济发展方式的转变、能源结构的优化及严格的环境保护政策将抑制煤炭需求量的增长,预计2025年我国煤炭需求同比可能保持增长、增幅回落,未来煤炭消费增速或将由正转负,但用煤需求仍将保持一定规模。
铁路运力保障增强
近年来,受环保、货运“公转铁”等政策影响,我国煤炭铁路运输量稳步提升。2025年,国家将继续通过充分释放铁路路网能力,提高运输时效,优化煤炭产运结构,降低物流运输成本,提高煤炭铁路运输能力,煤炭外运量整体仍将保持小幅增加态势。同时在运力配置方面,铁路部门实行优先请批车机制,优先为拥有自有煤矿资源的煤炭企业、煤炭中长期合同兑现率高的企业、计划明晰且数量明确的上下游供应稳定的企业配置运力。在近年国家政策的积极推动下,全国煤炭运输干线布局趋于完善,煤炭产地、销售地区铁路专用线建设加快,预计铁路运量将同比继续增加。
综上所述,伴随增产保供政策有力推进,国内煤炭产量保持增长态势,应急保供能力持续增强,国内煤炭价格回落,短期煤炭价格将承压。但随着“双碳”目标持续推进、清洁能源的替代效应逐步显现,供给弹性能力建立,长期来看,价格或将在合理稳定区间运行。统筹考虑国际能源形势复杂多变、国内煤炭供需形势不断变化、迎峰度夏、迎峰度冬特殊时段、极端天气、突发性事件、新能源出力不及预期等不确定因素,可能存在时段性、区域性、品种性的煤炭供需错配情况。
对煤电企业的相关建议
在国家能源保供政策变化的背景下,煤电企业应充分认识煤炭在保障国家能源安全战略中的定位,全面落实中央经济会议和全国能源工作会议部署,扎实做好煤矿安全生产和煤炭保供稳价工作,牢牢把握高质量发展的主动权。
整体布局方面,优化产能布局,加强协同发展
紧跟国家政策,优化产能布局。在当前全国煤炭稳产增产保供的形势下,按照国家能源安全战略规划,因地制宜布局煤炭储备基地,一方面,要加大对煤炭稳产增产的支持力度,以国家重点规划的山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地和大型矿区为依托,积极获取优质煤炭资源,加快建设大型现代化煤矿,推进优质产能释放;另一方面,做好现有矿区资源挖潜,提高矿区勘查程度。加大空白区域煤炭资源获取工作,论证资源开采可行性,将具有开采价值的煤炭资源纳入矿井开采范围。积极获取后备资源,聚焦煤炭资源富集地区,通过多种方式,以合理的成本择机整合优质资源,为后续长远发展储备优质项目。
加强协同发展,实施煤矿综合治理绿色发电项目。鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电一体化项目、煤炭与新能源融合发展,建立清洁低碳安全高效的现代能源体系。利用关闭退出煤矿赋存的多种可利用资源来发展风、光等新能源产业,转变为传统能源与新能源耦合基地,赋予赋煤区全生命周期能源供给的功能,使煤矿再现经济活力。充分发挥煤炭矿区发展新能源的先天优势,依托煤矿现有已建成的道路、设施等条件,利用矿井及周边大量闲置的土地或已建成的基础设施,大力发展光伏、风电、光热、地热以及瓦斯发电等,提高矿区及周边地区可再生能源消费比,促进可再生能源发电更多实现就地就近消纳转化。
经营层面,积极构建煤电互保与风险预警机制
积极构建煤电互保机制,提升协作效能。推动建立煤电企业公平合理、规范高效的内销长效机制,严格贯彻落实电煤中长期合同签订履约的相关工作,加强煤炭中长期合同履约兑现,构建煤炭上下游产业互利共赢的战略体系,打造煤炭供需企业协同发展的良好局面,实现产业链、供应链同类业务横向聚集、上下游纵向贯通,持续增强自产煤兜底保障作用,提升资源配置效率和发展质量,实现协作共赢,有效应对市场周期性波动及应急性剧烈变动,切实增强市场竞争力和影响力。
建立风险预警机制,应对市场波动。建立健全煤炭市场风险预警机制,密切关注煤炭市场价格、供需变化等因素,在煤炭价格波动的前提下,通过提高市场分析研判的前瞻性、制定灵活的销售策略、提高煤炭产品质量、开拓多元化的运输方式、建立长期稳定的市场合作关系,优化库存结构等方式,降低市场波动对煤炭企业运营的影响。同时结合国家发展改革委、国家能源局印发的《关于建立煤炭产能储备制度的实施意见》以及自身发展实际,积极参与和推进地方储备能力建设,加强监测调度,持续增强煤炭保障能力。
生产层面,加强煤炭供应链建设,实现煤矿智能化建设
加强煤炭供应链建设,提升煤炭储备能力。建立完善煤电企业供应链体系,优化煤炭产业结构,围绕固链补链强链,完善“采洗销互动、路港航协同、产运需衔接”煤炭供应链运行机制,优化运输路线和方式,降低物流成本,提高煤炭保供效率。有序推进煤炭储备基地建设,增强煤炭供应保障能力,建立完善煤炭资源储备管理与运行体系机制,严格按照文件批复有关要求,加强煤炭主要消纳地、重要运输环节的储备项目建设,强化储备项目绩效评价,在煤炭中转地、用煤企业较为集中以及缺煤地区建立煤炭储备基地。配合市场供需情况及时进行动态调整,市场紧张时释放供给,宽松时保留存储,充分发挥煤炭储备调节器作用。
加快煤矿智能化建设,促进低碳转型。按照国家《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》《煤矿智能化建设指南》等相关政策指导,加快推进煤矿智能化建设与改造,进一步推动全产业链的智能化升级。围绕“减人、增安、提效”总目标,重点实施大型现代化露天煤矿以及安全保障程度高的井工煤矿,积极利用创新平台和创新联合体资源优势,统筹开展共性关键技术攻关和特色示范,提升科技创新实效。推动矿井可持续发展与智能化建设紧密结合,提高煤炭产业本质安全水平,推动煤矿智能化、绿色化,打造智慧绿色矿山,促进能源绿色低碳转型。
(注:本文系中央党校国务院国资委分校2024年春季学期进修班、中国华电集团有限公司2024年干部培训一班第三课题研究组成果。)
本文刊载于《中国电力企业管理》2025年1期,张勇供职于内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司,李新刚供职于新疆华电煤业物资公司,胡小金供职于华电湖北发电有限公司,毛晶供职于华电煤业集团有限公司
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1377期
5月13日下午,中国中煤与绿地集团在上海签署战略合作框架协议。协议签署前,上海市政府领导会见了签约双方,充分肯定了双方合作成效,感谢中国中煤为上海市经济社会发展和城市安全运行所作出的贡献,希望双方深化合作,为上海发展再立新功。中国中煤党委书记、董事长王树东与绿地集团董事长、总裁张玉
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1376期
5月13日,集团公司副总经理、党组成员赵晓东在集团公司总部会见华阳集团副总经理、党委常委曹怀建一行,双方就进一步深化合作交换了意见。赵晓东对曹怀建一行来访表示欢迎,并简要介绍了集团公司整体发展情况,今年以来煤机电量电价及电煤采购情况。赵晓东指出,中国华电与华阳集团煤炭购销合作基础良
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
产地煤价连续降价,但拉运车辆整体偏少,大部分煤矿价格仍持续承压。港口方面,环渤海八港锚地船连续多日不足20艘,装船数量明显低于卸车,整体库存不断向上累积。从年初以来,主产区强势生产,铁路除了维修期间以外,日发运量均保持高位,叠加大量的进口煤,煤炭市场供应明显高于需求,造成环渤海港口
主产地方面,煤价延续弱势,在“买涨不买跌”心影响态下,部分煤矿出货不畅,价格持续承压。环渤海港口方面,市场需求整体较差,压价采购为主,交割弱势运行。部分贸易商出货不畅,情绪悲观渐浓,报价松动下行。近期,电厂日耗回落明显,需求未见改善,市场煤价将进一步承压。海运市场方面,新增货盘释
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第16期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格降幅较大。曹妃甸指数加速下行。进口指数除高热值煤种外,其他煤种现货成交价继续下行。CECI采购经理人指数连续16期处于收缩区间,供给、需求和库存分指数处于扩张区间且
在当前复杂多变的经济形势与能源行业变革的大背景下,陕煤信电公司积极响应集团公司战略部署,深入开展“以‘紧日子’过‘好日子’”大讨论活动。此次活动通过广泛动员、创新研讨方式,凝聚全员智慧,形成一系列有效举措,取得了显著的经营成效,为企业的可持续发展注入了强大动力。精心部署,凝聚思想
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1374期
五月份,国内煤炭市场延续弱势运行态势,主产地价格稳中偏弱,市场情绪持续低迷。大集团外购价格连续下跌,进一步加剧了市场悲观气氛。大秦线与呼铁局运量维持高位,但下游需求疲软,派船拉煤不积极,造成港口库存持续累积,贸易商继续降价促销,市场承压下行。中旬,高库存和疏港压力、疏运措施等将继
5月13日,集团公司副总经理、党组成员赵晓东在集团公司总部会见华阳集团副总经理、党委常委曹怀建一行,双方就进一步深化合作交换了意见。赵晓东对曹怀建一行来访表示欢迎,并简要介绍了集团公司整体发展情况,今年以来煤机电量电价及电煤采购情况。赵晓东指出,中国华电与华阳集团煤炭购销合作基础良
产地煤价连续降价,但拉运车辆整体偏少,大部分煤矿价格仍持续承压。港口方面,环渤海八港锚地船连续多日不足20艘,装船数量明显低于卸车,整体库存不断向上累积。从年初以来,主产区强势生产,铁路除了维修期间以外,日发运量均保持高位,叠加大量的进口煤,煤炭市场供应明显高于需求,造成环渤海港口
主产地方面,煤价延续弱势,在“买涨不买跌”心影响态下,部分煤矿出货不畅,价格持续承压。环渤海港口方面,市场需求整体较差,压价采购为主,交割弱势运行。部分贸易商出货不畅,情绪悲观渐浓,报价松动下行。近期,电厂日耗回落明显,需求未见改善,市场煤价将进一步承压。海运市场方面,新增货盘释
五月份,国内煤炭市场延续弱势运行态势,主产地价格稳中偏弱,市场情绪持续低迷。大集团外购价格连续下跌,进一步加剧了市场悲观气氛。大秦线与呼铁局运量维持高位,但下游需求疲软,派船拉煤不积极,造成港口库存持续累积,贸易商继续降价促销,市场承压下行。中旬,高库存和疏港压力、疏运措施等将继
今年市场持续下行,环渤海港口煤价已累计下跌了111元/吨;有专家预测,此轮煤价将跌至600元/吨,引起业内人士一片哗然,贸易商心态几近崩溃,降价出货积极性提高。大秦线检修虽曾短暂支撑煤价,但随着检修结束,大量煤炭灌向环渤海港口,各大港口船少货多,接卸困难,部分港口限制销路不好的菜单装车。
日前,大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出,统筹风光资源开发和国土空间约束,结合采煤沉陷区综合治理,兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展,统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源,重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级,提升存量
节后,市场无改善,预计煤价将在五月中旬触底,在下旬走出谷底。今年,国民经济起步平稳、开局良好,延续稳中回升态势。聚焦煤炭行业,年初至今,煤炭市场持续下行,煤价累计下跌了111元/吨。目前,市场基本面处于恢复阶段,非电需求和民用电负荷的复苏将成为煤价主要支撑点。预计经过上旬积极去库,中
大秦线检修结束后,铁路运力恢复,贸易商加速出货避险,报价松动,市场看空情绪浓厚。需求端,持续疲软,华南汛期水电出力增强;叠加民用电负荷偏弱,沿海电厂日耗增幅不大,电厂库存可用天数维持高位,仅刚性采购压价为主。节后,预计在电厂高库存压制下,采购意愿低迷,成交维持量价齐跌,且跌速加快
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
日前,大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出,到2030年,全市资源型经济转型任务基本完成,能源革命综合改革试点先行区建设成效显著,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成,绿色低碳技术创新取得突破,绿色低碳生活成为大众选择,绿色政策体系更加完善
节前,港口市场交投氛围冷清,上游太低价格不愿出货,下游需求冷清,询盘压价严重,成交僵持。需求端难以对市场形成有效支撑,环渤海港口动力煤价格小幅下跌。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:宫海玲)煤价可能在迎峰度夏等节点出现阶段性反弹,但全年供需宽松格局不会改变,煤炭价格或进一步在政策层引导
面向新型电力系统开展电力规划,应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性,叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起,源荷双侧不可预测性显著增强,传统“源随荷动”的平衡模式难以适用,电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现,“十五
5月12日,省公司召开5月份工作例会暨经济运行分析会。大唐安徽当涂公司第一时间学习贯彻落实会议精神,要求各部门迅速行动起来,利用部门例会、班前会等多种方式,扎实学习会议精神,落实落细会议工作思路和各项工作部署,为冲刺“双过半”任务目标奠定坚实基础。公司党委书记、执行董事王存军主持会议
直流反向正在从稀有变成常规。狭义上的直流反向送电是指与常规送电方向相反的送电方式,需要直流线路潮流反转。柔性直流输电系统可以依靠控制换流器改变电流方向实现小时级的潮流反转,但造价相对较高。普通直流输电系统中,由于换流器晶闸管导电的单向性,需要进行控制保护系统升级,通过改变电压极性
近日,山东省发改委印发《山东省关于加强煤炭清洁高效利用的实施方案》的通知,支持煤炭与煤电、新能源联营发展和优化组合,提升煤炭矿区多能互补水平。推动煤电行业减污降碳。严格落实《煤电行业转型升级行动方案》《煤电机组“三改联动”实施方案》《限制高煤耗机组发电工作方案》要求,有序推进小煤
5月13日,“疆电入渝”能源大基地再传喜讯,华润电力新疆重能石头梅2×100万千瓦煤电项目1号机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,其中最大振动为63μm,机组振动、轴承温度等各项参数均优于行业标准,标志着1号机组整套启动试运取得关键性突破。为确保机组整套启动顺利进行,
5月13日,粤东送电珠东北输电通道项目核准获批。一、为满足揭阳惠来电厂、前詹电厂新增煤电机组电力外送需求,提高珠三角负荷中心地区电力供应能力及电网安全稳定水平,依据《行政许可法》《企业投资项目核准和备案管理条例》,同意建设粤东送电珠东北输电通道项目(投资项目统一代码:2310-441300-04-
5月13日,重庆市能源局公开关于市六届人大三次会议第0462号代表建议办理情况的答复函。根据答复文件,重庆綦江区“十四五”以来,累计下达集中式风电、光伏项目开发规模约55万千瓦,现已建成集中式新能源项目3.2万千瓦、分布式光伏项目8.2万千瓦。同时,持续优化綦江—万盛片区电网网架,改善提升新能
近日,陕西能源投资股份有限公司(简称陕西能源或公司)披露了2024年经营成果,营业收入231.56亿元,同比增长19.04%;利润总额53.80亿元,同比增长9.97%;基本每股收益0.80元,同比增长9.59%;获评“双百企业”标杆,连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单,交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年
近日,国家电投集团能研院与内蒙古公司电力分公司联合开展牛粪生物质5%—15%比例共磨掺烧试验,通过控制优化制粉系统关键运行参数,实现了国内首例风扇磨共磨10%比例掺烧牛粪生物质的关键性技术突破。该技术成果依托能研院锅炉技术中心科研团队多年研究的共磨掺烧技术,基于国家电投集团B类课题研究《
北极星储能网获悉,5月13日,甘肃政府新闻办召开“以能源电力高质量发展谱写中国式现代化甘肃实践新篇章”新闻发布会。介绍《电靓陇原——国网甘肃省电力公司2024年社会责任报告》有关情况。其国网甘肃省电力公司董事、党委副书记苏少刚指出:团结治网、合力保供,在政府的主导下,电源、电网、用户、
5月9日,安徽钱营孜发电有限公司两台机组脱硝超净排放改造EPC总承包项目中标候选人公示。第一中标候选人:中瑞工程设计院有限公司,投标报价:12080000元;第二中标候选人:北京哈泰克工程技术有限公司、世纪华扬环境工程有限公司,投标报价:11970000元;第三中标候选人:武汉立为工程技术有限公司,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!