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国家电投(中电投)战略历程与特色

中电投(国家电投成立前事件仍用中电投表述，下同)的核心战略一直围绕“资产最优”的总体思路。着力点放在核电优势、电源结构和产业结构上，同时注意产业链的上下延伸。中电投“资产最优”的核心战略使其在规模最小的情况下，保证企业的核心竞争力。

重组后的国家电投，其企业战略以创新驱动和清洁能源为核心，同时突出核电在清洁能源发展中的引领地位。

中电投集团成立之初，在分析自身优劣与发展形势基础上，提出了“以电力为核心，水火核并举”的战略思想。进而在2008年，中电投集团对集团公司发展战略进行了总结升华，确定了“三步走”发展战略。

中电投集团“三步走”发展战略以电源结构调整和产业结构调整为核心，以清洁发展为特色。“三步走”发展战略在中电投与国家核电合并之前长期引领中电投的发展，

中电投集团“三步走”发展战略除了对三个阶段的装机容量、煤炭产能、利润等提出指标要求外，还规划：第一步到2010年，形成产业特点更加突出，资源和区位优势更加显著，在行业内占据重要位置并具有较强影响力的能源企业集团。第二步：到2015年，形成五大能源基地(黄河上游、湘西、东南亚水电，淮南、豫南煤电)，五大能源及产业集群(蒙东、宁东、黔北、黑龙江、新疆)，三大核电基地(辽鲁及内陆)，两大新能源基地格局(陇、苏)，成为产业优势突出，集群和协同效应显著，在国内居领先地位的能源企业集团。第三步：到2020年，争取在2020年前成为整体实力突出，海内外可持续发展能力显著的世界一流能源企业集团。

2015年，中电投与国家核电完成合并重组。重组后的国家电投战略定位更加突出了创新驱动和清洁能源的战略地位。战略定位为：做核电自主化发展的引领者、做能源革命的推动者、做“一带一路”战略的实践者、做国企改革的先行者。提出集团发展的六大战略举措：着力优化战略布局协调发展，着力加快资本运作助推发展，着力实施创新战略引领发展，着力深化企业改革促进发展，着力落实奋斗为本共享发展，着力加强党建工作保障发展。

二、五大发电集团装机规模扩张战略对比

装机容量是衡量发电企业实力的最重要的指标。资产总额、营业收入、利润等核心经济指标均来自于装机容量。五大发电集团自组建之日起，从开始的以火电为主的全国布点，到后来的各地抢滩风、光新能源，再到近两年的新一轮电改和供给侧结构性改革，增加装机的步伐从未停歇，规模扩张战略贯穿五大发电发展始终。

五大发电集团三个阶段的规模扩张战略

五大发电的规模扩张战略，大体分为三个阶段，分别有不同的重点。第一个阶段是五大发电组建之初的几年，发展煤电处于战略核心。这时期，五大发电正处于重组之初的磨合过程，战略、体制、机制、发展模式等都在探索形成时期。这个阶段又正逢全国范围的严重电力短缺，以及国资委“五进三”排名竞赛。在内因外因同时作用下，五大发电集团的核心战略高度统一且单一，即扩张规模，增加装机，而对于资产的质量效益、结构布局缺乏战略引领。

第二个阶段是2008～2015年。2008年是五大发电从单一扩张战略到多元化战略的分水岭。这一年国际金融危机爆发，国内经济全面下行，行业内煤电矛盾激化。五大发电前几年只顾埋头跑马圈地，虽然各集团工作报告中均有提及电源结构调整，但在实际执行中却无暇顾及。至2008年，五大发电集团清洁能源装机合计仅为5096万千瓦。清洁能源占比分别为，华能7.35%、大唐19.22%、华电13.23%、国电10.77%、中电投26.3%。各集团电源结构中煤电比例明显偏重。

以煤电为主的装机结构使五大发电经营形势深受煤价涨跌影响，同时控制污染物和温室气体排放强度的压力不断增加，五大发电不得不考虑结构调整和可持续发展问题，战略调整势在必行。

从2009年开始，五大发电的装机战略呈现两种变化，一是控制火电发展规模，理性发展火电。重点发展高参数、大容量、煤电一体化、热电联产、上下游产业链相衔接的优质高效火电项目;二是调整优化电源结构，向清洁能源转型。大力发展水电、风电、太阳能发电等低碳清洁能源，持续提升低碳清洁能源比重。

原标题：重磅 | 五大发电集团战略研究与对比

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