在全国市场共享绿色电力-第2页-北极星输配电网

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李国栋认为，完全放开省间交易，就是要放开电力和售电企业的省外购电选择权，将优先发电安排以外的输电通道容量面向市场主体全部放开，鼓励市场主体积极参与新能源电力直接交易。

在今年全国两会期间，国电湖南分公司总经理刘定军在接受本刊记者专访时也呼吁，“坚持电改市场化方向，让一切可以通过市场解决的问题都交由市场解决，避免对具体电力交易过多干预，营造公平、有序的电力市场环境。”

辅助服务分担共享新机制亟须建立

清洁能源发电具有随机性、波动性强的特点，其大规模并网消纳必须依靠电力系统良好的调峰及辅助服务能力。作为本轮电力市场化改革的重要内容，电改9号文将“建立辅助服务分担共享新机制”列为重点任务之一。

在建设全国统一电力市场的基础上，配套建立调峰及辅助服务机制，将使电网拥有更加丰富的调控手段和调峰、调频等调节资源。

我国东北地区电力辅助服务市场化机制建设走在了全国前列。为应对东北用电负荷增长缓慢、供暖面积大幅增加、热电矛盾和新能源消纳困难加剧等问题，早在2013年11月，国网东北分部就决定开展电力调峰辅助服务的市场化方向研究，并与东北能监局达成一致意见。

东北调峰市场自2014年10月正式启动以来，火电厂调峰意愿不断加强。据统计，东北地区目前约有89%的火电厂主动要求深度调峰，77%的火电厂通过参与有偿调峰将负荷率调到了50%以下，电厂的调峰机制由原来义务、被动变成有偿、主动。期间，东北地区风电累计受益电量110亿千瓦时，相当于少烧330万吨标煤。

据国家电力调度控制中心透露，福建、新疆和山东等地也正在积极开展辅助服务市场建设准备工作。5月31日，国家能源局山东监管办正式印发《山东电力辅助服务市场运营规则》，将山东省调直接调度机组和送入山东电网的跨省区联络线纳入辅助服务市场，通过市场机制反应辅助服务价值。

华南理工大学教授陈皓勇认为，虽然在国外电力市场中调峰不被认为是一个辅助服务品种，而是在现货市场中解决的。但在我国电力市场的过渡期，建立单独的调峰服务市场也是一种可行的选择。在现货市场（日前、日内、实时交易）建立前，电力平衡主要通过调峰和辅助服务来解决。

由于辅助服务与现货市场是强耦合关系，国家电网公司正在研究促进清洁能源消纳的现货市场和辅助服务实现模式，积极开展跨区域省间可再生能源增量现货交易试点。

今年2月，国家能源局正式复函，同意先期开展四川、西北等水电、风电、光伏跨省区可再生能源现货交易试点。待《跨区域省间可再生能源增量现货交易规则》审批通过后，上述试点将正式启动。

在国家相关政策没有完全出台的情况下，国家电网公司自今年1月7日起按“事前询价、日前定量、日内调整”的模式组织开展富余新能源跨区现货交易，充分利用跨区通道能力，将西北、东北地区富余可再生能源送至华东、华中、华北地区。截至6月18日，国调中心累计组织跨区日前交易943笔、日内交易308笔，减少弃风弃光30.67亿千瓦时。

此外，当前关于可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度的讨论十分热烈。今年7月1日起，已获绿证的发电企业将在全国绿证自愿认购平台上正式挂牌出售绿证。国家能源主管部门也在研究适时启动可再生能源电力配额考核制度。这一对配套制度着眼于加大考核力度和凝聚社会共识，加强对消费侧的激励和引导。由于目前还处于自愿认购阶段，市场空间如何有待进一步观察。

不破不立。随着能源革命向纵深推进，解决清洁能源并网消纳问题成为重中之重。在全国一盘棋思路的指引下，那些阻碍资源优化配置的传统模式终将被打破，“市场之手”将开始弹奏更加有力而灵动的乐章。

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