聚焦｜韩文轩：煤电过剩是市场和计划双重失灵下的资源错配

北极星电力网整理了2025年4月火电项目动态，共47个项目取得重要进展。其中，2个项目核准、4个项目开工、3个项目并网、7个项目投产/投运。华电、华能各有1个项目获得核准，其中华电淄博2×35万千瓦燃煤热电项目以“超超临界”“原址扩建”“上大压小”“五个减量替代”“热电联产”等方式建设，具备安全

华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购招标公告（招标编号：CHDTDZ041/18-FJ-002）一、招标条件中国华电集团有限公司广东公司相关项目华电汕头电厂2×1000MW燃煤发电扩建项目第一批辅机设备采购项目已批准，招标人为汕头华电能源有限公司，项目资金为自有资金、银行贷款。本项目已

据悉，5月7日，山东省发改委就《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》两个政策，公开向能源监管机构、电网企业及发电企业征求意见。笔者注意到，山东省发改委《征求意见函》明确的对象是“山东能源监管办、省能源局，国网山东省电力公

一、现货运行情况实时价格与去年同期相比，仅典型现货五省与省间有去年同期数据。六个市场中，除省间价格小幅上涨外，其他市场实时月均价均下降。多数市场需求同比增加，但新能源等供给增加更显著，最终价格同比下降。山东与广东原因略有特殊，山东价格小幅下降，原因是负荷基本持平，外受、风光出力均

北极星电力网获悉，近日，新集能源公告披露上饶电厂、涂州电厂、六安电厂的建设计划及投产时间。上饶电厂项目：项目位于江西省上饶市，规划建设2×1000MW超超临界燃煤发电机组。项目已于2024年3月份正式开工建设，计划2026年双机建成投运。滁州电厂项目：项目位于安徽省滁州市，规划建设2×660MW超超临

近日，江苏省发展改革委印发关于《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版，征求意见稿）》公开征求意见的公告，其中电力（电力、热力生产和供应业），具体包括火力发电中的燃煤发电、热电联产中的燃煤热电联产等2个小类行业。详情如下：《江苏省“两高”项目管理目录（2025年版，征求意见稿）》修订说

5月6日，湖南省发改委关于征集基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）意向储备项目的通知。符合1014号文有关要求的项目均可申报，包括能源基础设施。包括风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电等清洁能源项目；储能设施项目；清洁低碳、灵活高效的燃煤发电（含热电联产煤电）项目；特

截至2025年3月31日，我国商业运行核电机组共58台（不含台湾地区），装机容量为61007.74MWe（额定装机容量）。2025年1-3月全国共1台核电机组投入商业运行，详见表1。（来源：“中国核能行业协会”）表1：2025年1-3月商运核电机组信息一、核电生产情况2025年1-3月，全国累计发电量为22668.5亿千瓦时，运

01为什么要优化工商业分时电价结构？当前，我省新能源装机规模不断扩大，新能源发电出力的波动性和间歇性，导致电力供需平衡难度不断增加，全网常态化面临午间光伏大发时的消纳挑战，春秋两季消纳矛盾更为突出。通过优化分时电价结构，推动全体电力用户共同参与电网调峰，促进工商业用户更为精准地响应

4月28日，内蒙古自治区能源局发布《关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知》，文件指出，本通知所指多年期购电协议包括在交易平台通过双边协商或集中挂牌达成的多年期绿电交易合同、电力用户与新能源发电企业在电力市场外签订的多年期绿电交易合约、电力用户与新能源发电企

北极星售电网获悉，4月28日，内蒙古自治区能源局发布关于鼓励签订多年期购电协议稳定发用电主体市场预期有关事宜的通知。文件明确，励重点产业电力用户与新能源发电企业签订多年期购电协议后进一步约定互保结算条款，互保结算价格由协议双方自主协商形成，可由协议双方自行结算，也可在交易机构备案后

北极星售电网获悉，5月9日，国家发展改革委发布关于就拟废止一批行政规范性文件公开征求社会意见的公告，拟废止的行政规范性文件包括《关于甘肃省试行丰枯季节电价有关问题的复函》（发改办价格〔2009〕1996号）、《关于核定天荒坪抽水蓄能电厂上网电价的通知》（计价格〔2000〕1070号）、《关于桐柏、

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》表示，2025年5月31日前投产的存量新能源项目全电量参与市场交易后,机制电价水平按国家政策上限执行

北极星售电网获悉，近日，湖南省人民政府印发《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施（2025—2027年）》的通知，其中提到，落实各类优惠政策。对利用秸秆生产的生物质块、沼气等燃料、电力以及纤维板、刨花板等建材产品，按相关文件规定落实增值税即征即退政策和资源综合利用企业所得税优惠政策。落实

自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后，各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后，由市场供需所决定的价格信号在频繁变化，另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）市

北极星售电网获悉，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》，西藏电网历经两次电价调整，已全面完成全区范围内同网同价。自5月1日起，西藏开始执行丰水期电价。详情如下：

5月份各地代理购电价格表已发布，一起来看看有哪些变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）山西辅助服务自2022年11月起，山西在公布代理购电价格表的同时会随附一张自动发电控制（AGC）辅助服务补偿费用价格表。此举延续至2025年5月，该部分补偿费用现已在系统运行费中的辅助服务费中体现。在电力现

据Eco-Business报道：在两年前的COP28气候大会上，各国签署了到2030年将可再生能源部署增加三倍的承诺，这一宣布受到了极大的欢迎和媒体关注。当时，在东南亚国家中，只有印度尼西亚和越南没有做出这一承诺，而菲律宾、泰国、马来西亚和新加坡则支持了这一协议。然而，该地区总体上并没有以科学家们所

北极星电力网获悉，4月28日，中国核电公告，公司控股在运的福建漳州核电站1号机组自投入商业运行之日起，未参与市场交易形成价格的电量（即计划上网电量），执行福建省煤电基准价0.3932元/千瓦时（含税）。为更好支持国家重大项目建设、助力电力保供，在确保安全的前提下，促进核电机组满发多发。公司

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

2025年2月9日，国家发改委、能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，提出建立新能源可持续发展价格结算机制（简称“机制电价”），实行“多退少补”场外结算。（来源：微信公众号“鄂电价格”）对纳入机制电量范围的电量，如果市场均价低于机制电价，则对标机