江苏省电力改革路线图深度剖析

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

7月2日，上海电力交易中心公布2025年二季度电力用户、售电公司注册情况，包括103家电力用户、7家售电公司。按照《2025年上海市电力直接交易年度工作方案》（沪经信运〔2024〕904号）文件要求，上海电力交易中心将2025年二季度电力用户、售电公司注册情况予以公布，具体如下：2025年二季度电力用户注册

1-5月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量24494.3亿千瓦时，同比增长5.7%，占全社会用电量比重为61.8%，同比提高1.36百分点，占售电量比重为75.9%，同比提高1.74个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为18415.0亿千瓦时，同比增长1.2%。5月份，全国各电力交易中心组织完成

北极星售电网获悉，6月20日，贵州电力交易中心关于印发南方区域电力市场贵州省内配套交易规则及实施细则的通知。其中《南方区域电力市场贵州省内配套中长期电能量交易实施细则》提到，绿色电力交易。绿色电力交易是指以绿色电力和对应绿色电力环境价值为标的物的电力交易品种，电力用户或售电公司通过

北极星储能网获悉，6月23日消息，通辽市人民政府关于印发蒙东（通辽）绿色算力产业发展规划的通知，其中，打造绿色算力中心中提出，鼓励算力中心部署高效IDC设备，推广模块化UPS，支持算力企业探索利用共享储能、储氢、飞轮储能、锂电池等作为多元化储能和备用电源装置。优化算力中心能源、水资源、土

在我国持续推进的电力市场化改革进程中，电力中长期交易始终扮演着关键角色。从最初的“厂网分开”起步阶段，到当前电力现货市场建设的攻坚期，中长期交易经历了从简单电量分配到面临各类复杂风险的职能演变。这一过程体现了中国电力市场建设的独特路径——不同于欧美国家先建立现货市场，后发展金融衍

1-4月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量19355.1亿千瓦时，同比增长4.0%，占全社会用电量比重为61.3%，同比提高0.56百分点，占售电量比重为75.4%，同比提高0.61个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为14690.9亿千瓦时，同比增长0.4%。4月份，全国各电力交易中心组织完成

1-3月，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量14574.8亿千瓦时，同比增长2.3%，占全社会用电量比重为61.1%，同比下降0.14个百分点，占售电量比重为75.3%，同比下降0.35个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为11100.2亿千瓦时，同比下降1.4%。3月份，全国各电力交易中心组织完

一、市场主体注册情况截至2024年底，新疆电力交易中心共注册经营主体13851家。其中，发电企业783家，注册装机规模12232万千瓦；售电公司275家，其中首注地为本地的售电公司113家，注册地为其他的售电公司162家；电力用户（含电网代理用户）12776家，其中，批发用户16家，零售用户12408家，电网代理用户

“2024年，山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时，同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时，同比增长37%。”3月26日，在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上，山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时，一组组亮眼数据，勾勒出其蓬勃

北极星售电网获悉，4月15日，新疆电力交易中心发布关于印发《新疆绿色电力交易实施细则（3.0版）》的通知，其中提到，绿色电力环境价值随绿色电力交易由发电企业转移至电力用户，绿色电力环境价值应确保唯一，不得重复计算或出售。初期，参与绿色电力交易的发电企业主要为已建档立卡的风电、光伏发电项

2025年5月21日，国家发改委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称“650号文”），从国家层面明确绿电直连的定义与适用范围，规范了绿电直连相关主体的权责范围和相关要求，并从落地层面指导绿电直连在微观层面的有序发展。650号文总体体现

北极星售电网获悉，7月17日，海南电力交易中心发布2025年具备参与海南电力市场交易资格的售电公司名单（7.16）。为保障海南省2025年电力市场化交易工作顺利开展，按照《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）等相关文件规定，经企业自愿申报注册并缴纳履约保障凭证，截止2025年7月16日，海南

北极星售电网获悉，7月17日，宁夏电力交易中心发布关于售电公司注册公示结果的公告。宁夏电力交易中心于2025年6月16日-2025年7月15日对受理陕西四为电力能源有限公司申请进行了公示。按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的有关规定，陕西四为电力能源有限公司的注册手续自动生效。

对于全部上网电量即将参与市场交易的分布式光伏，存量和增量项目要区别看待。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）存量项目，全额(多数地区)纳入机制电量，而且同地区单个市场主体的实时交易均价与整个地区同类项目的实时交易均价不会相差太大，虽然在新政下收益虽然会被拆分成场内的实时价格结算和场外

北极星电力网获悉，7月17日，华电国际召开第十届董事会第二十三次会议，审议并批准了《批准关于成立区域售电公司的议案》。

北极星电力市场网获悉，7月17日，国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告包括2024年电力市场概览、2024年电力市场进展成效回顾以及2025年电力市场建设重点等内容。其中，在监管体系持续健全，市场治理逐步规范中报告提到了电力企业串谋报价等行为整治典型案例。国家能源局山东监管办依法依

北极星售电网获悉，7月17日，福建电力交易中心发布关于对第七十二批受理注册售电公司相关信息进行公示的通知，福建电力交易中心有限公司受理了3家售电公司的注册申请，对售电公司提交的市场注册相关申请材料进行了完整性核验，现将企业名单及基本情况予以公示。公示期为2025年7月18日至2025年8月17日，

北极星售电网获悉，7月17日，广东电力交易中心发布关于对广东恒运售电有限公司等5家售电公司伪造材料的通报。2025年7月10日，广东电力交易中心收到两家会计师事务所来函，分别对广东恒运售电有限公司（SD634）、国远（广东）售电有限公司（SD754）、惠州市星源智能科技有限公司（SD623）、明阳能源服务

北极星售电网获悉，7月17日，国家能源局发布2024年度中国电力市场发展报告。报告提出，各类经营主体数量稳步增加，市场参与度不断提升。2024年全国电力市场经营主体数量81.6万家，同比增长8.9％。其中，发电企业3.5万家，电力用户77.7万家，售电公司4409家。发电侧燃煤机组全部进入市场，超过半数的新

7月17日，陕西电力交易中心发布告陕西电力市场经营主体书。2025年1月1日起，陕西电力现货市场启动长周期结算试运行，叠加新能源装机快速增长及电煤价格下行因素影响，省内电力交易整体价格持续下探，售电公司在批发市场的累计购电均价从1月0.362元/度下降至6月0.339元/度，降幅达0.023元/度；但是零售

北极星售电网获悉，7月17日，广东电力交易中心发布了广东电力市场主体不良行为处理办法（试行），其中提到，发电企业、售电公司、批发电力用户有下列违反批发交易管理规定行为之一的，可按不良行为处理：（一）经法院判决或仲裁机构裁决，认定存在批发市场合同违约行为；（二）在双边协商、摘挂牌交易