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伴随着我国可再生能源迅猛发展,配额制不止一次被热烈讨论过。配额制之所以在我国讨论了十多年都没有实施,是因为它不是单一的政策,而是涉及整个体系的设计,包括下一步绿色电力交易如何开展等,都需要仔细考量。更重要的是,引入配额制需要政府下决心。
文/国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任、国家可再生能源中心副主任 任东明
当前,可再生能源再次面临新的挑战,比如说经济进入新常态、电力需求放缓,可再生能源并网消纳问题不但没有解决,范围还在扩大,还有就是补贴资金不足。所以,现在我们需要第三次讨论是否引入配额制问题。
1.>>>设计配额制应体现我国国情<<<
我国第一次提出引入配额制,是在2005年《可再生能源法》起草过程中,主要是围绕引入配额制还是固定上网电价展开讨论。当时需要解决的问题是可再生能源规模小、发展水平低、成本高、缺乏竞争、制造基础薄弱,对应的发展需求是要快速推进规模化、做大可再生能源、形成自主制造能力,这也是国家随后提出建设千万千瓦级风电基地、提高风机国产化率等要求的原因。
2009年修订《可再生能源法》后,我国第二次提出引入配额制。当时,可再生能源初步实现了规模化发展,数量上做大了,但却开始面临如何提高发展效益、如何做好的问题,并且,并网消纳问题开始显露。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》就提出,要落实全额保障性收购制度。怎么落实呢?《决定》中明确提出要通过实施新能源配额制来落实。
国家能源局2010年3月完成了《可再生能源发电配额和电网保障性收购管理办法及说明》,此后完成了《可再生能源发电配额考核办法》(初稿),也多轮征求了各方面的意见,由于主管部门内部争议较多,2016年2月,国家能源局最终发布的不是大家期望的那个配额管理办法,而是《关于可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,里面也明确提出了各行政区消纳非水可再生能源电力的比重目标。
当前,可再生能源再次面临新的挑战,比如说经济进入新常态、电力需求放缓,可再生能源并网消纳问题不但没有解决,范围还在扩大,还有就是补贴资金不足。所以,现在我们需要第三次讨论是否引入配额制问题。
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4月10日,《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(下称《意见》)发布。《意见》坚持问题导向、立破并举,重点提出了打造统一的要素和资源市场,推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。有利于打破市场壁垒全国统一能源市场是指在全国
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此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”id:cnenergy)历经多年酝酿、几易其稿的可
此次配额制实施的最大意义在于先“迈开步子,趟出路子”,再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是,我国目前的消纳保障机制设计,并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题,这一点与美国等国实施的配额制不一样。(来源:微信公众号“中国能源报”ID:cnenergy作者:苏南)历经多年酝酿、几
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近日,三峡能源发布《三峡能源阳江沙扒峡沙、峡阳海上风电场海图制作服务项目中标结果公示》,公示显示,中标人为上海安馨信息科技有限公司,中标价格2258万元。据悉,三峡能源阳江沙扒峡沙、峡阳海上风电场位于广东省阳江市阳西县沙扒镇南侧海域,装机规模1700MW,包括1座500kV陆上升压站、1座220kV陆
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6月6日,江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目风力发电机组及附属设备(含塔架)中标候选人公示,金风科技预中标,投标报价316278.35万元,含塔筒单价3721元/kW。苏国信大丰85万千瓦海上风电项目位于江苏省盐城市大丰区外海域项目中心离岸距离约33km,水深范围为1m~42m,共包含4个海上风电场:大丰H1#(2
2024年6月6日,由北极星电力网、北极星风力发电网主办的第四届海上风电创新发展大会在山东济南盛大召开,会上,多位行业专家表示,我国海上风电产业经过长期的发展和沉淀,“十四五”末期,将迎来大爆发,主要由以下五大动因推动。海上风电规划发展潜力巨大作为战略性新兴产业,以及最具成本优势的绿色
6月5日,由东方电气自主研制的首台18兆瓦半直驱大功率海上风电机组,在广东省汕头市风电临海试验基地成功完成吊装,是当前全球已安装的最大功率等级海上风电装备,标志着全球已安装的海上风电机组功率等级迈入新的里程碑。东方电气一直致力于推动海上风电技术的发展和创新。从2013年首台5兆瓦海上风电
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