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第三节 合理优化用能方式
提高清洁低碳能源消费比重。合理控制能源消费总量和煤炭消费,实施煤炭消费替代工程,有序推进煤改气、煤改电等,进一步降低煤炭消费比重。加快气化内蒙古步伐,优化天然气使用方式,新增天然气消费优先用于居民生活、天然气汽车和替代燃煤。积极发展分布式可再生能源,加强非化石能源就地消纳利用,进一步提高非化石能源消费比重。
实施电能替代工程。重点在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费等领域,以分布式应用为主,大力推广热泵、电采暖、电锅炉(窑炉)、电驱动皮带传输、电动汽车、油机改电等电能替代。支持电能替代用户与各类发电企业开展电力直接交易,降低电能替代用电成本。
推进成品油质量升级。加快清洁油品生产供应,2017年1月1日起,全区全面供应符合国五标准的车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油),同时停止销售低于国五标准车用汽、柴油;2017年7月1日起,全区全面供应国四标准普通柴油,同时停止销售低于国四标准普通柴油;2018年1月1日起,全区供应与国五标准车用柴油相同硫含量的普通柴油,停止销售低于国五标准普通柴油。加强炼厂成品油质量升级改造,深入开展成品油质量升级专项监管。
科学引导能源消费。完善能源价格形成机制,推进电、气等能源价格联动,推进实施分时电价政策和差别化电(气)价政策。鼓励电力、天然气用户错峰、避峰用能,引导供应侧和需求侧积极参与电力、天然气调峰,提升需求侧节能和用户响应能力。推进输配电价改革,扩大自治区电力资源和电价成本优势。
第五章 明确定位 加强能源基础设施建设
第一节 推进电力外送通道建设
结合全国电力供需整体形势、电源基地开发进度等因素,坚持适度超前的原则,采用大容量、远距离、高效率的特高压先进输电技术,加快电力外送通道及配套接网工程建设,进一步提高电力外送规模。“十三五”期间,建成锡盟-山东、锡盟-江苏、上海庙-山东、蒙西-天津南、扎鲁特-山东青州等特高压外送电通道。争取开工建设蒙西-晋中、胜利-锡盟、赤峰(元宝山)等外送输电工程。结合受端市场情况,积极推进呼伦贝尔、蒙西(乌兰察布、包头、阿拉善等)、赤峰-京津冀等电力外送通道论证。力争到2020年电力外送形成“两交三直”特高压、多条超高压外送通道格局。
第二节 加强区内主网架建设
蒙西地区尽快形成完整坚强的“四横五纵” 500千伏主网架,500千伏变电站布点覆盖大中城市和重点工业园区,各供电区之间形成东西、南北方向多回路强联系。结合外送和本地负荷发展需要,充分发挥蒙西电网500千伏网架的输电能力,积极推进蒙西电网与华北主网异步联网。计划新建500千伏变电站23座,新增变电容量5115万千伏安,新增500千伏线路3340公里。
蒙东地区尽快通过一个贯穿南北的交流输电通道,将呼伦贝尔、兴安、通辽和赤峰主网架连成一体。围绕扎鲁特换流站建设,逐步形成覆盖蒙东4盟市较为坚强可靠500千伏主网架。计划新建500千伏变电站9座,新增变电容量1305万千伏安,新增500千伏线路8960公里。
全区220千伏电网实现合理分区,逐步解开电磁环网,按照双环网、双链式等简单、标准的接线方式对分区内网架结构进行优化。重点城市形成220千伏环网供电,重要变电站满足“N-1-1”要求,工业园区基本实现由220千伏变电站供电,边远地区逐步由220千伏电网覆盖,实现自治区全部旗县均由220千伏变电站供电。全区计划新建220千伏变电站127座,新增变电容量5079万千伏安,新增220千伏线路17526公里。
第三节 推进油气长输管道建设
统筹考虑自治区石油天然气资源以及煤制燃料项目建设情况,进一步完善油气管网,提高油气供应保障能力。“十三五”期间,建成陕京四线、中俄东线、建平-赤峰、呼和浩特-张家口-延庆输气管道(内蒙古段)、包头-临河、大路-和林格尔、察右前旗-丰镇输气管道和中俄原油管道二线等项目。根据市场发展及油气源项目建设情况,适时推进讷河-阿荣旗、张家口至锡林浩特、乌兰察布-二连浩特、乌兰察布-桑根达来-锡林浩特、桑根达来-克什克腾旗、中俄西线、杭锦旗-银川天然气管道、呼伦贝尔-齐齐哈尔-哈尔滨煤制气、西气东输五线输气管道和蒙西、蒙东煤制油外输管道等项目的前期工作。“十三五”期间,力争新增输油能力1500万吨、输气能力657亿立方米左右。加大油气长输管道安全隐患排查和整改力度,持续开展油气长输管道安全大排查、大整治专项行动。加强储气设施建设,进一步提高天然气调峰和应急储气能力。
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