【分析】德国是否会“弃煤”？德国大选后能源转型的5种走向-北极星火力发电网

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德国现有的“大联合政府”中的联盟党、社民党虽以32.9%及20.8%的支持率在选举中保住了第一、第二大党的位置，但两党支持率与2013年大选（联盟党41.5%，社民党25.7%）相比大幅度下滑，社民党支持率更跌至1949年以来最低峰值，选票多流向中右的自民党以及极右政党“德国选择党”手中，致使议会格局由“三左一右”变为“三左两右一极右”的六足鼎立新格局（“德国选择党”、自民党、绿党、左翼党得票率分别为13%、10.4%、9%、9%）。鉴于联盟党并未取得议会多数，必须联合其他政党才能组成政府，而各政党对于气候变化和煤电的态度各有不同，所以德国能源转型的未来随着联合政府构成不同可能有5种走向——

走向1：联盟党、社民党“大联合政府”持续，但是大选结果表明这一组合不受民意欢迎。在这一政党组合下，能源政策按既定方针办（Business as Usual），可以讨论产煤区的经济多元化，但是“弃煤”不是选项，也不会设立弃煤时间表。

走向2：“黑（联盟党）-黄（自民党）-绿（绿党）”联合政府（又称“牙买加联盟”，因为黑黄绿是牙买加国旗颜色）可能性与日俱增。在此组合之下，气候和能源政策将可能趋于更加积极，因为推动弃煤计划（关闭污染最严重的20座煤电厂）是绿党的参加政府的重要条件。但是，自民党更倾向于市场化的解决方案，反对政策干预，将与绿党形成僵持。

走向3：“黑（联盟党）-黄（自民党）”联合政府，目前这一组合民意支持度见涨，能源转型计划将明显减速，煤炭和天然气将被视作能源转型的桥梁，更考虑市场的需求。

走向4：“黑（联盟党）-绿（绿党）”联合政府，虽然这一组合仅有理论上的可能性，但是却是对气候能源政策最有利的组合。如果绿党加盟，那么默克尔政府将在气候和能源政策上更为积极主动，弃煤将成为选项，并制定弃煤时间表。

走向5：“红（社民党）-红（左翼党）-绿（绿党）”，这一组合意味着默克尔下台，基本是不可能发生的组合。但是如果发生的话，绿党将大力推动弃煤，但是社民党并没有做好支持这一政策的准备。

结论：目前看来，默克尔将继续执政，但是联盟党的气候能源政策较为中庸，联合政府的气候、能源政策的走向将受到加入联合政府的政党的影响。如果绿党加入，那么弃煤将成为选项；如果联合政府没有绿党，那么将很难考虑激进的弃煤政策。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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