2017年京津唐电力直接交易回顾：引入售电公司是一大亮点-第2页-北极星输配电网

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发电企业的开放与竞争

就京津唐而言，发电侧虽有火电、新能源、燃气、抽水蓄能等几类电源，但目前参与市场交易的只有火电。火电企业根据调度关系又分两类，一类是省（市）内发电企业，指与用户在同一省市的电厂，不包括华北直调电厂；另一类是省（市）外发电企业，指华北直调电厂和用户所属省市之外的电厂。省（市）外发电企业以点对网电厂为主，这些电厂多为煤电联营或坑口电厂，装机规模大，发电效率高，发电成本相对较低。

位于内蒙古的托克托电厂就是其中一家点对网电厂。该厂共有 10 台机组，装机容量达 660 万千瓦，是世界上装机规模最大的火电厂。托克托发电公司总经理张茂清介绍说，电力市场化改革后，每个电厂计划发电量越来越少，跑市场成了电厂的必修课，托克托电厂也形成了全员跑市场的机制。压力虽大，但他们也在竞争中开拓了新的市场。

按照交易规则，发电企业参与直接交易虽有电量限制，但可以有 1.3 倍的浮动。而且，从物理约束上看，这一限制将越来越弱。也就是说，谁的电价更有优势，将来谁就有可能多拿电量。

随着省间电力直接交易规模的扩大，省内发电企业无疑将面临更加激烈的竞争。在冀北，燃煤机组以 30 万千瓦级的热电联产机组为主。河北建投宣化热电有限公司经营策划部负责人高巍说，宣化热电厂于 2010 年投运，总装机 2×33 万千瓦，他们主要做冀北省内交易，今年以来市场化交易电量占该厂总发电量的近 10%。“虽然我们越来越重视营销了，但我们与 60 万千瓦机组起步的区外电厂相比，成本水平仍有较大差距。”

售电公司的议价优势

引入售电公司，是京津唐地区电力直接交易的一大亮点。新一轮电改主张放开售电侧，并设置了电力用户参与直接交易的门槛，准许售电公司打包中小散户入市交易。售电公司如雨后春笋般涌现出来。

今年 7 月，143 家售电公司参与了京津唐地区电力直接交易，这是售电公司第一次参与跨省电力交易。经自主协商，其中 23 家代理了冀北地区电力用户与发电企业达成交易 7.2 亿千瓦时，约占冀北交易总规模的 37.7%。到 11 月，参与交易的售电公司总数增至 251 家，达成交易的有 34 家，代理电量规模比 7 月增加了 20 个百分点。

交易过程中，售电公司充分发挥自身专业优势，帮助电力用户和发电企业分析市场形势、解读交易规则，为隶属不同行政区域的发电企业和电力用户达成交易搭建了桥梁。通过售电公司，部分电量规模不大、初进市场的中小电力用户得以顺利参与交易，享受了电力市场化改革带来的红利。今年 7 月，售电公司代理的电力用户中，8 家月用电需求不足 100 万千瓦时，1 家月用电需求不足 10 万千瓦时。

北京鑫泰能源股份有限公司是由北京海淀区国有资产控股企业出资成立的售电公司，现有员工 20 余人，成立没多久就赶上了京津唐地区电力直接交易。该公司发展运营总监靳瑞强说，他们采取冀北区域内与内蒙古、辽宁等省外电量组合模式，使电价更具竞争力，目前代理月电量 8000 万千瓦时左右。在 11 月的电力交易中，他们代理了冀北地区 8 家用电企业，月用电需求最低的只有 200 万千瓦时。

国网冀北节能服务有限公司同样拥有售电资质，代理月电量 1.1 亿千瓦时。该公司市场部主任王虎介绍说，他们不仅通过购售电业务挣取服务费，还希望借此与用户建立良好的合作关系，进而提供节能等其他综合性能源服务。

冀北电力交易中心执行董事、总经理杨威介绍，从 11 月开始，京津唐地区电力直接交易引入偏差电量考核，电力用户或者售电公司参与交易的电量和实际完成情况如果超出规定范围，将受到一定的经济处罚。

偏差电量考核的推出，某种程度上可以说给售电公司带来了更多的机会。售电公司就相当于一个大的蓄水池，里头有很多家用电企业，不但可以实现总量控制、余缺互补，还可以聚少成多，形成规模优势，与电厂谈价格时筹码也更足。

河北唐山建农特殊钢有限公司是一家钢铁生产企业，年均用电量 2 亿千瓦时左右，电费占生产成本的 11% 左右。今年 7 月，他们与一家发电企业进行了直接交易，但 8 月再找这家企业购电时却被告知无法满足用电需求。他们只得转而寻找售电公司购电。该公司能源管理师杨金富介绍说，随着环保压力增大，钢铁企业受季节性限产令影响，无法准确预测用电量，通过售电公司购电，很好地转移了偏差电量考核风险。

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