清洁取暖丨2021年北方地区清洁取暖率达70%-北极星火力发电网

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近日，国家发展改革委、国家能源局等十部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021)》(以下简称《规划》)，明确到2019年，北方地区清洁取暖率将达50%，可替代散烧煤7400万吨。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。同时，有关方案规划，2017~2021年将新增干线供气管道8条，力争2021年北京、天津、河北、山东、河南、山西六省市(以下简称“六省市”)供气量达到745亿立方米。

因地制宜选择供暖热源

根据《规划》总体目标，2021年供热系统平均综合能耗降低至15千克标准煤/平方米以下。《规划》希望，用5年左右时间，基本实现雾霾严重地区供暖清洁化，形成公平开放、多元经营、服务水平较高的清洁供暖市场。

为增加目标完成的可行性，《规划》提出因地制宜选择供暖热源，推动地热供暖、生物质供暖、太阳能供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤集中供暖的发展。要求全面提升热网系统效率，加大供热管网优化改造力度、加快供热系统升级。同时提出有效降低用户取暖能耗的要求。

为保障清洁供暖持续推动，《规划》提出，国家部门应做好总体设计，指导推动;地方政府制定实施方案，抓好落实;企业承担供暖主体责任，提供优质服务。资金方面应多渠道提供资金支持，包括精准高效使用财政资金、多方拓宽资金渠道。同时完善价格与市场化机制，包括取暖用电、取暖用气的价格机制以及供热价格机制。保障清洁取暖能源供应，包括加快天然气供应能力建设与配电网建设，组织开展北方地区地热资源潜力勘查与选区评价、建立健全生物质原料供应体系、加强余热资源需求调查评价和利用体系建设、加强节能环保锅炉清洁煤供应能力建设、加强集中供热管线建设与维护，对于央企在偏远地区建设天然气管道、配电网等方式支持北方地区冬季清洁取暖造成的亏损，在业绩考核中予以适当考虑等措施。

统筹多种供气方式

为保障北方地区冬季清洁取暖“煤改气”气源供应，配合《规划》要求，国家能源局会同相关省市和企业组织编制了《北方重点地区冬季清洁取暖“煤改气”气源保障总体方案》(以下简称《方案》)。

据《方案》统计，截至2016年底，北方地区天然气取暖面积共约22亿平方米，占总取暖面积11%，天然气用量259亿立方米，占北方地区天然气消费量26%。北方地区取暖以燃煤为主，天然气取暖占比普遍较低，且存在储气调峰设施建设严重滞后、基础设施“最后一公里”建设存在短板、天然气价格偏高制约推广应用、“煤改气”气源保障存在一定挑战等问题。

为解决以上问题，《方案》明确，北方地区需按照“宜管则管、宜罐则罐、多能互补、综合集成”原则，统筹管道气、LNG、CNG等多种供气方式，根据气源落实情况因地制宜发展天然气取暖。在落实气源的前提下，以“2+26”重点城市为抓手，力争5年内有条件地区基本实现天然气取暖替代散烧煤。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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