登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(六)关于开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查的通知
2017年10月1日,国家发改委发布《关于开展全国城市供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查的通知》,重点检查范围为各城市供水、供气、供暖企业,电信企业。检查时限为2016年1月1日以来有关领域价格法律、法规及政策执行情况,重大问题可追溯。检查时间从2017年11月1日开始至2018年6月30日结束。城市供气企业供气价格及收费行为作为重点检查的内容,主要包括以下行为:
一是不执行政府定价或政府指导价销售天然气的行为;
二是自立项目、自定标准收取费用的行为;
三是利用市场优势地位强制或变相强制服务并收费的行为;
四是燃气管道安装工程中的乱收费行为;
五是继续或变相收取国家或地方明令取消的收费项目的行为;
六是其他价格违法行为。
随后在2017年12月,国家发改委表示在检查中发现的一些供气企业存在不执行政府定价或政府指导价以及在工程改造、安装中乱收费等行为,并公布了5起供气供暖企业价格违法行为被查处的案例。 此外,国家发改委价格监督检查与反垄断局于2017年12月20日开始,对中国石油天然气股份有限公司天然气销售大庆分公司等17家企业涉嫌违反垄断法问题开展调查。这场重点检查的影响还在持续之中。
二、国家相关领域
(七)政府制定价格行为规则
9月18日,国家发改委颁布《政府制定价格行为规则》(以下简称《定价行为规则》),进一步明确政府制定价格的权限范围,将成本监审作为政府制定价格的重要程序,并强调要逐步建立成本信息公开制度。重点需要关注以下问题:
一是政府制定价格的权限范围。《定价行为规则》将政府制定价格的范围进一步缩小为“重要公用事业、公益性服务和自然垄断经营的商品和服务”。
二是政府制定价格的依据。除依据社会平均成本、市场供求状况等因素制定价格外,《定价行为规则》明确规定可以参考联系紧密的替代商品或服务价格,强化对垄断行业的约束;规定网络型自然垄断环节价格应按照“准许成本加合理收益”的原则制定。
三是政府价格决策的程序。《定价行为规则》在现有程序基础上增加了合法性审查和风险评估程序;强化成本监审、集体审议程序和成本信息公开。
(八)关于印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》的通知
10月23日,经国务院批准,国家发改委、财政部、商务部、国家工商总局、国务院法制办联合印发《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》(以下简称《竞争审查细则》)。《竞争审查细则》分6章、共26条,分别从审查机制和程序、审查标准、例外规定、社会监督、责任追究等方面予以细化。
《竞争审查细则》的总体思路是,通过明确相关程序和规则,督促和指导政策制定机关切实开展公平竞争审查工作,保障公平竞争审查制度有效实施。值得天然气行业注意的是,《竞争审查细则》第三章审查标准中详细列举了违规行为,需要关注对于市场准入和退出标准的要求,具体如下:
一是不得设置不合理和歧视性的准入和退出条件,如设置明显不必要或者超出实际需要的准入和退出条件,排斥或者限制经营者参与市场竞争;或对不同经营者实施差别化待遇,设置不平等的市场准入和退出条件;
二是未经公平竞争不得授予经营者特许经营权,如未采取招标投标、竞争性谈判等竞争方式,直接将特许经营权授予特定经营者;
三是不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务,如限定或者变相限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务、排斥或者限制潜在投标人参与招标投标活动;
四是不得设置没有法律法规依据的审批或者具有行政审批性质的事前备案程序;
五是不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批程序。
早在2016年,国务院就印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发﹝2016﹞34号),明确了对新出台的政策措施开展公平竞争审查的同时,有序清理存量政策。而在《竞争审查细则》出台之后,国家发改委还于12月5日印发了《2017-2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》,对现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。目前已经有北京、上海等地出台了相关文件,推进公平竞争审查。
(九)政府制定价格成本监审办法
11月7日,国家发改委发布新修订的《政府制定价格成本监审办法》(以下简称新办法),并于2018年1月1日起施行,新办法是对2006年发布的《政府制定价格成本监审办法》的完善,更加注重加强垄断行业监管、规范成本监审行为,可以说是对天然气这样具有自然垄断的行业戴上成本监审的“紧箍”,为建立健全“准许成本+合理收益”为核心的垄断行业定价制度奠定基础。具体关注如下要点:
一是成本监审是政府制定或调整价格的重要程序,凡有定价权限的价格主管部门、有关部门和经授权的市、县人民政府,依法制定或调整商品和服务价格前,均应按办法规定开展成本监审;
二是成本监审项目实行目录管理,强调自然垄断环节以及依成本定价的重要公用事业和公益性服务应当列入成本监审目录,未经成本监审的,不得制定价格;
三是严格定价成本审核,从严制定主要成本指标审核标准,严格界定不得计入定价成本的费用项目;
四是完善成本监审工作程序,促进成本监审规范化。
此外,新办法还新增了借助第三方力量、推进成本信息公开、建立成本监审档案管理制度、实行经营者失信惩戒等加强成本监审管理机制建设的内容。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
水是人类生存与自然运转不可或缺的基础要素,没有水,就不会有生命的诞生与延续,经济发展也将成为无本之木。然而,伴随着人口密度持续攀升,工业、商业、农业等各领域蓬勃发展,安全供水面临的挑战愈发严峻。为了满足不断增长的用水需求,越来越多的海水与河水需要被抽取并加以利用。地表取水:机械净
德国传感器专家西克(SICK)与恩德斯豪斯(Endress+Hauser)建立战略合作关系,双方在过程自动化领域内开展业务合作,西克公司先进的气体分析和流量测量技术全面整合并入恩德斯豪斯的现场仪表产品组合。客户能够一站式便捷采购更广泛的产品,从更专业的气体分析和测量技术中获益。强强联合,惠及中国客
2月28日,国家能源局发布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》(征求意见稿)。原文如下:关于《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于天然气产供储销体系建设重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻
煤炭兜底、多能互补是我国保障能源安全、增强风险应对能力的主要方式之一。本文以天然气产业为落脚点,分析了多能互补的基本形式和实现条件,认为要提高极端情况下天然气行业的多能源转化能力,就需要提高不同区域和不同主体间热网、电网、气网等基础设施的互联互通水平,鼓励分布式/分散式利用重点领
熟悉新战略的消息人士周一表示,预计英国石油(BP)本周将宣布一项重磅消息:该公司将重回石油和天然气主业,放弃“到2030年将可再生能源发电量提高20倍”的目标。BP本月早些时候承诺从根本上重新调整其发展战略,因为其遭遇多年来最低的年度和季度利润打击,寻求重振其股价,重新赢得投资者的信任。BP
根据成品油定价规则,国内加油站或将在2月6日24时(周四晚)进行春节后的首次油价调整。(来源:能源评论•首席能源观文/杜敏孙楚钰)继2024年11月国家发展改革委发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》后,国务院办公厅日前印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》,进一步健全成品油
1月20日美国总统特朗普就职当天签署行政命令退出巴黎协定,还签署了一系列能源相关的行政命令,包括宣布“国家能源紧急状态”。这项行政命令要求联邦机构“识别并行使它们可以使用的任何合法紧急权力以促进国内能源资源的识别、租赁、选址、生产、运输、提炼和发电”,这一举措旨在加快化石燃料基础设
北京时间1月21日凌晨,大洋对岸漂亮国“新任大当家”正式宣誓就职。“特朗普2.0时代”正式开启。按照之前特朗普及其团队表示,他或将终止拜登的电动汽车政策、重振本土汽车制造业。如果特朗普的上述政策得以实施,将对中国新能源汽车、锂电池在美国市场的出口和销售造成重大阻碍,同时也可能影响全球新
网站energydigital发布文章,概述2024年十大能源趋势。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)2024年是非凡的一年。国际能源署(IEA)发布了其旗舰报告《世界能源展望》,深入分析能源并利用这些分析来塑造对未来的预测。这些预测包括能源需求和供应的最大趋势,以及它们对能源安全、排放和经济发展
日前,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫宣布,要在2030年将可再生能源在总发电量中的占比提高到54%,比原定占比40%的目标增加1.9万兆瓦装机容量。《乌兹别克斯坦—2030》战略中曾提到,计划将可再生能源装机容量增至2.5万兆瓦,在能源消费量中的占比达到40%。米表示,2025年将努力实现发电量840亿千瓦时的
美国科技巨头正在与地热初创公司合作,寻求用清洁但可靠的能源为能源密集型的数据中心供电。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)在过去一年中,随着大型科技公司寻求提高其能源使用的低排放形象,已经达成了几项交易。其中一种是24/7低碳能源来自核能发电,今年早些时候,美国核电厂最大的所有者
日前,国家发展改革委发布关于《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,为贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管决策部署,进一步规范油气管网设施开放行为,根据能源法有关规定,国家发展改革委修订形成了《油气管网设施公平开放监管办法(征求意见稿)》,现向
根据成品油定价规则,国内加油站或将在2月6日24时(周四晚)进行春节后的首次油价调整。(来源:能源评论•首席能源观文/杜敏孙楚钰)继2024年11月国家发展改革委发布《关于完善成品油管道运输价格形成机制的通知》后,国务院办公厅日前印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》,进一步健全成品油
北极星售电网获悉,广东省能源局发布关于2024年度法治政府建设情况的报告,其中提到,积极稳妥推进电力市场建设。以广东电力现货市场正式运行为新起点,逐步完善市场交易机制,高标准推进电力现货市场建设,推动220kV及以上风电、光伏全部参与电力现货市场交易,印发电力市场建设2024年工作要点及抽水
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国经济运行总体平稳、稳中有进,经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。(来源:中
油气并举丰实能源“粮仓”——原油产量实现从12万吨到2.09亿吨的跃升油气,作为重要的一次能源,是支撑我国工业发展和经济社会繁荣稳定的“压舱石”。回望来时路,这是极不平凡的75年。我国石油和天然气行业创造了从“一穷二白”到原油稳产基本盘不断夯实,天然气连续7年增产百亿立方米以上的良好局面
在能源安全新战略的指引下,天然气领域市场化改革在过去十年取得了长足进展。尤其是国家石油天然气管网集团的成立,标志着我国天然气市场化改革进入新的阶段。天然气具有“灵活易储”的能源特性,能够适应小时、天、月、季度等不同时间尺度的调峰需求,在新型能源体系和新型电力系统中将发挥灵活调节和
北极星售电网获悉,8月11日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。意见提到,健全绿色转型市场化机制。健全资源环境要素市场化配置体系,完善交易制度规范及登记、出让、转让、抵押等配套制度,探索基于资
7月27日,中国石油集团2024年年中工作会议在北京召开。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实中央企业负责人研讨班安排部署,回顾总结党的十八届三中全会以来集团公司全面深化改革的成效和经验,专题研究部署新征程上进一步全面
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。2014年6月,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为统筹能源高质量发展和高水平安全提供了根本遵循。2019年,油气体制改革、管网运营机制改革、油气市场体系改革进一步深化,国家管网集团成立。5年来,国家管网集团牢记
释放红利增添动力激发活力——党的十八届三中全会以来我国能源体制改革综述改革,是推动能源发展的强大动力。党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央统筹谋划,对全面深化能源体制机制改革作出了一系列重要部署,为我国能源高质量发展和满足经济社会用能需求注入了强大动能。近年来,我国
2014年6月,习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上发表重要讲话,统揽国家安全和发展大局,洞察国内外能源发展大势,创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,系统阐述了推动能源革命的战略路径和基本要求,指明了我国能源发展的前进方向。一引其纲,万目皆张。在能源安全新战略的科学
近日,海尔新能源宣布成功通过ISO37301:2021合规管理体系认证,成为光伏、风电、储能、智慧能源管理系统及逆变器领域中率先获此国际标准认证的企业之一。此次认证标志着海尔新能源在合规管理方面达到了国际标准要求,助力全球化快速发展。ISO37301:2021作为一项国际权威标准,凭借其严谨客观的评定体系
4月16日,中国极地研究中心极地清洁能源首席科学家、太原理工大学校长孙宏斌表示,随着中国南极秦岭站首个规模化新能源系统启用、《南极清洁能源利用技术十二年发展纲要》发布等,中国技术和理念正推动南极考察快速进入绿色能源时代。“如何在南极实现清洁能源转型是全球科学界的重要议题。”孙宏斌在
美国总统唐纳德·特朗普在4月2日宣布的关税政策已经导致多个电池储能项目交易落空。特朗普宣布,对与美国存在贸易顺差的国家实施所谓的“对等关税”,并对所有进口商品加征10%普遍关税。该政策原定于4月9日生效,但特朗普决定给予90天缓冲期,目前部分国家正在寻求谈判机会。然而,针对中国的关税政策
4月14日至18日,中共中央总书记、国家主席习近平对越南、马来西亚、柬埔寨进行国事访问。习近平总书记同越共中央总书记苏林举行会谈时指出,构建中越命运共同体具有重要世界意义,并提出“拓展更高质量的互利合作”“系牢更加广泛的民意纽带”等六点举措。习近平主席在会见马来西亚最高元首易卜拉欣时
2025年一季度,国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深化改革创新,勇于担当作为,奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署,抓紧抓实年度重点工作任务,支撑服务经济社会高质量发展,取得积极成效。电网头条今天
日前,山西晋中市政府印发《晋中市碳达峰实施意见》。《意见》提出,到2030年,非化石能源消费比重达到18%,新能源和清洁能源装机占比达到63%以上,森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降,在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力争达到峰值。详情如下:晋
1实现了大电网与微电网的数据贯通,做到了电网资源的可观、可测、可调、可控。2提出了“县域-平衡区-线路-台区”的泛微网架构体系,并在技术和工程实践中得到了验证。3开发了微网“一键”远程控制并网与离网的运行模式,提升了偏远电网的局部调控和独立运行能力。4生成了年、月、日、分钟级时间尺度下
2025年4月10日,内蒙古兴安盟行政公署与安徽旭合清洁能源科技有限公司、鸿合新能源科技(南京)有限公司签署战略合作协议。根据协议,安徽旭合与鸿合新能源成立合资公司,在我盟境内建设200万千瓦时储能模组PACK生产基地项目,计划投资2亿元。安徽旭合清洁能源科技有限公司在兴安盟境内建设200万千瓦光
北极星电力网获悉,近日,晋中市人民政府印发晋中市碳达峰实施意见的通知。通知提出,实施煤电行业碳达峰行动。充分发挥煤炭“压舱石”和煤电基础性调节作用,统筹煤电发展和保供调峰,继续加强煤炭保供任务日常监测和调度管理,强化电煤中长期合同签约履约监管。夯实煤电机组保供基础,协调督促发电供
截至目前,五大发电集团旗舰上市公司已全部交出2024年成绩单。经统计,2024年五大发电集团旗舰上市公司累计营收7154.14亿元,净利润合计340.37亿元。根据年报,五家上市公司总净利创下近8年来最高,较2023年同期大增近50%。来源:微信公众号“能见”作者:李洋2024年,华能国际实现营业收入2455.51亿元
重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)招标公告(招标编号:T241100121837)项目所在地区:重庆市奉节县1.招标条件重庆市奉节菜籽坝抽水蓄能电站设计监理(咨询)服务(第二次)项目已获批准实施,招标人为奉节县菜籽坝抽蓄清洁能源有限公司,受招标人委托,中国三峡建工(集团
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!