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五、实施创新驱动战略,推动能源发展动力变革
(一)加快重点技术与装备创新
推动能源装备创新发展,落实我省《能源装备制造业中长期发展规划》、《“互联网+”智慧能源发展实施方案》要求,围绕风电、储能、输配电、新能源汽车等重点领域,加大关键技术自主创新力度,鼓励应用技术产业化推广。充分发挥国家和省级技术创新平台作用,进一步完善能源科技创新体系,建立协同创新机制。加强能源技术标准体系建设,积极推进“好买气”国家“互联网+”智慧能源示范项目。
(二)深化能源体制改革
深入推进电力体制改革。全面贯彻实施全省电力体制改革“1+6”改革方案,加快推进第一批增量配电试点项目建设,完成第二、三批增量试点项目业主选定。抓紧筹建电力市场管理委员会,推动电力交易机构股份制改造,完善电力交易规则。深化电力市场交易机制研究,协调推进电力市场交易。
积极推进油气体制改革。贯彻落实《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,研究出台我省油气体制改革方案和配套政策。重点推进天然气大用户直供和天然气管网项目建设改革,加快建设湖南石油天然气交易中心,推动天然气价格市场化。完善分布式能源并网政策,鼓励天然气分布式能源项目建设。
进一步推进“放管服”改革。继续取消下放行政审批事项,深化能源行业投融资体制改革,实行企业投资能源项目管理负面清单制度。创新能源投资项目核准方式,探索以招投标等竞争性方式确立项目业主。开展行政许可标准化建设,规范权力运行。
(三)培育能源发展新动能
积极发展新兴能源产业,推动能源生产消费新模式、新业态发展壮大,实施能源系统人工智能、大数据应用等创新行动,推广智能化生产、储运和用能设施。鼓励建设以智能终端和能源灵活交易为主要特征的智能家居、智能楼宇、智能小区和智能工厂。普及智能化用能监测和诊断技术,加快工业企业能源管理中心建设,搭建基于互联网的信息化服务平台。积极推广能源互联网、多能互补集成优化、新能源微电网等项目建设。
六、推进民生能源工程,着力补齐发展短板
(一)农网改造工程。全面启动农网改造升级项目管理系统,规范年度实施方案制度。积极争取中央预算内资金和省财政贴息资金,加大电网企业自筹资金力度,计划年度投资90亿元,完成5400个行政村改造。
(二)气化湖南工程。加快新粤浙管道建设,推进三年行动计划所有管道建成投产。
(三)光伏扶贫工程。按照光伏扶贫三年行动计划,继续推进村级和集中式光伏扶贫电站建设,计划新建2000多个村级电站,总装机约30万千瓦。
(四)电力提质扩容工程。积极推进输配电网建设改造,加快湘潭换流站调相机工程建成投运,新建浏阳、衡阳东等2座500千伏变电站,扩建云田、岗市、长阳铺、复兴等4座变电站主变,优化500千伏及220千伏主电网结构,提高湖南电网安全运行能力。加快推进长沙城区供电能力提升三年行动计划。
(五)电能替代工程。落实《湖南省电能替代工作实施方案》,积极引导工商业用户和居民转变能源消费方式,加快实施工业领域“以电代煤(油)”工程,积极推进电烤烟、电烤茶试点,减少大气污染物排放。推广靠港船舶使用岸电,启动水运领域电能替代工作。
(六)充电基础设施建设工程。以长株潭地区和高速公路沿线为重点,加快推进全省公共充电基础设施建设,带动环洞庭湖区、大湘南、大湘西地区充电基础设施建设,年底前全省充电站超过300座,分散式充电桩超过50000个,省级充电基础设施智能化服务平台建成投入使用,初步形成全省充电基础设施互联互通。
省能源委员会办公室要充分履行职能,切实加强统筹协调,按季调度各指挥部和协调小组重点工作进展,向省能源委提交汇总报告,重大问题及时提请省能源委员会研究解决。省有关部门,农网改革、气化湖南工程指挥部和新能源、电厂建设、新能源汽车推广协调小组,要结合各自职能,制订时间表和路线图,细化工作方案,明确责任分工,加强协作协调,形成工作合力,营造良好环境。各级能源部门和有关能源企业要认真贯彻落实国家和省委、省政府决策部署,围绕补短板、促改革、强基础、惠民生等重点工作,全力抓好各项任务落实,为保障经济社会可持续发展提供坚强的能源支撑。
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