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7.增量配网放开 投资人应注意的几点信号
电网本身只有电压等级、功能之分,并无行政区域(《电力法》中的营业区概念)一说。事实上,很多电网企业内部也按照不同电压等级来分工管理—如某区域内的50万千伏输电线路,并不属于当地的供电公司管理,而是由总部的超高压输电公司来管理。
因此而来的问题就是,投资人通过遴选获得了某区域的配网特许经营权后,突然发现大电网有很多220千伏输电线路经过自己的地盘,这算不算侵犯特许经营权?
《通知》第(八)告诉我们,“对于试点项目之间通过输电线路互联互通的,该输电项目应纳入输电网规划考虑,不纳入增量配电网试点项目规划范围”。这一规定完全符合电网的技术特点,也赋予了投资人的一定容忍义务—特许经营的除了地域范围,更有电网功能范围;千万不能认为占了某地盘就可以“占山为王”了。
8.郑州航空港增量配电试点周年启示录
改革的浪潮并非匀速向前推进,其湍流之处往往最为惊心动魄。
从2015年中发9号文明确“管住中间,放开两边”的电改总方略,到2018年初密集下发的增量配电改革配套文件;从第一批试点名单公布后的“低调”推进,到第三批试点项目覆盖全国地级以上城市的发展布局,被视为提高电网运行效率,提升监管能力“试金石”的增量配电改革在2018年初春再次发力,为本不平静的电力体制改革再掀波澜。
改革开放以来,秉持适度超前的发展理念,我国电力工业为国民经济持续高速发展提供了坚强的能源保障。但随着国家产业转移政策的实施和地方经济的重振,以及经济发展阶段性变化,配电网投资建设滞后于地方经济发展,供电能力和供电服务与老百姓日益增长的美好生活需求之间的矛盾逐渐成为社会关注的焦点,如何打破电网投资领域的单一主体垄断,既是本轮电力体制改革的一大看点,也是能源消费革命中不可不解、不可不答的问题。
9.电力市场有底线 交易行为需谨慎
3月30日,南方能源监管局发布《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》,告诉电力市场主体要坚守法律法规,违规可要受处罚,重则清退出场。
意见提到的行为包括:无故未履行市场交易合同或具有法律效力的交易意向、未按时进行交易结算,拖欠电费、恶意串通、操纵市场或变相操纵市场、提供虚假信息,违规发布信息,或未按规定披露、提供信息及违反电力市场交易规则开展交易。
在利益驱使下,市场难免会出现不良风气。而随着电改不断推进,相应的体制建设及法律法规的出台,也将让电力市场逐步规范化。
电力交易:
10.陕西扩大直供电交易规模 力争2018年电力直接交易规模达400亿千瓦时
今年1月,陕西省出台了优化提升营商环境十大行动方案,围绕《陕西省降低企业运行成本行动方案》,近日省发展改革委会同省财政厅、省工信厅、省交通厅等部门,成立降低企业运行成本办公室,细化任务分工,初步确定了近期工作任务和2018年工作要点。
2018年降低企业运行成本的七项工作要点:一是加大降费和收费清理力度,公布2018年全省行政事业性收费和涉企行政事业性收费目录清单,修订并公布实行政府定价或政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单,落实国家降低一般工商业电价的政策措施;二是清理规范涉企保证金,公布《陕西省涉企保证金目录清单》,开展减轻企业负担专项督查;三是规范金融机构服务收费,政府性融资担保机构年化担保费率原则上不超过1.5%;四是扩大直供电交易规模,力争全省电力直接交易规模达到400亿千瓦时,引入第二批售电公司、电采暖用户等作为市场主体参与市场化交易;五是进一步深化“放管服”改革,持续加大行政审批事项精简力度,实行动态目录管理,做到目录之外无审批;六是加大清理偿还政府欠款工作力度,对于政府拖欠企业的工程款、物资采购款,要按照“谁拖欠、谁偿还”和“谁审批、谁负责”的原则,制定实施还款计划;七是妥善处置“僵尸企业”。
11.2018年4月江苏省发电企业合同电量转让及发电权交易结果
江苏电力交易中心日前发布了《2018年4月江苏省发电企业合同电量转让及发电权交易结果公示》,共有19家发电企业参与发电权交易,6家发电企业参与合同电量转让交易。合同电量转让交易共完成3笔交易,成交电量3.18亿千瓦时,交易均价261.41元/兆瓦时。发电权交易共完成16笔,成交电量7.5亿千瓦时,均价237.45元/兆瓦时。
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