售电必读 | 2018年一季度电改政策梳理 与售电有关的竟然有这么多！

贵州省电力市场主体注册管理办法：市场主体同一时间内不得重复注册

市场主体自愿选择一种市场主体类别进行市场注册。同一时间不得重复注册。符合准入条件自愿参与市场化交易的电力用户在交易中心办理入市注册，电力用户完成入市注册后原则上全部电量进入市场，取消目录电价。

符合准入条件但未选择参与直接交易的电力用户，可向售电企业(包括保底电网企业)购电。

湖北省售电公司准入与退出实施细则印发：实施资产总额与售电规模同比联动制度

在《湖北省售电公司准入与退出实施细则》中提到，售电公司必须在工商部门登记注册，具有独立法人资格，经营范围应包括“售电”或“电力销售”等内容。

实施资产总额与售电规模同比联动制度。售电公司资产总额为2千万元人民币的，可从事年售电规模不超过6亿千瓦时的售电业务;资产总额2亿元的，可从事售电规模不超过60亿千瓦时的售电业务;资产总额在2千万元~2亿元的，在6亿千瓦时至60亿千瓦时之间按比例确定售电规模;资产总额在2亿元以上的，不限制售电规模。

信用保证

云南电力市场交易信用保证管理办法发布：保证额度与交易行为信用评价挂钩

信用担保管理办法的发布，标志着云南电力市场风险防控机制建设又迈进了一步，主要有以下几个特点：

一是信用保证适用范围覆盖全主体。适用范围从售电公司扩展增加电力用户和发电企业，进一步加强了市场风险防范能力。其中，售电公司适用的条件为纳入目录并参与市场;电力用户和发电企业的适用条件为交易行为信用评价等级在B等级及以下。

二是信用保证方式多样化。即可选择缴纳信用保证金，也可选择银行履约保函或集团履约保函，三种方式均具备同等效力。

三是保证额度与交易行为信用评价挂钩。信用保证履行要求和保证额度与云南电力市场主体交易行为信用评价结果联动，实现基于基准缴纳等级，随等级上升下调所需保证额度、等级下降则上调所需保证额度。

湖南省售电公司信用体系建设管理办法(征求意见稿)：实行售电公司交易预付款额度与信用评价结果关联制

对售电公司进行信用评价工作，同时评价结果也将实行奖惩联动。湖南省售电公司信用等级统一划分为AAA、AA、A、B、C三等五级。售电公司信用评价结果有效期2年。有效期满前3个月,售电公司取得信用等级1年后，可申请信用等级升级。

管理办法实行售电公司交易预付款额度与信用评价结果关联机制。信用评价结果为AAA级者，电力交易预付款按电力交易机构发布的标准下浮50%交纳;信用评价结果为AA级者，电力交易预付款按电力交易机构发布的标准下浮30%交纳;信用评价结果为A级者，电力交易预付款按电力交易机构发布的标准交纳;信用评价结果为B级者，电力交易预付款按电力交易机构发布的标准上浮50%交纳;信用评价结果为C级者，电力交易预付款按电力交易机构发布的标准上浮100%交纳。

福建电力市场售电公司履约保函管理办法：最低200万最高不超过2000万

福建电力市场售电公司以履约保函的方式向电网企业提供履约担保，履约保函以200万起步，最高不超过2000万。售电公司应向福建电力交易中心提供经国务院银行业监督管理机构批准设立、颁发金融许可证且具有相应业务资格的商业银行、企业集团财务公司等开具的履约保函。

当售电公司预计年售电量不超过4亿千瓦时(含4亿千瓦时)时，应提供的履约保函额度为售电公司准入要求的最低资产总额的10%，即200万元。

当售电公司预计年售电量在4至30亿千瓦时(含30亿千瓦时)之间的某一数值时，按0.5分/千瓦时标准计算其应提供的履约保函额度，最高不超过1000万元。

当售电公司预计年售电量在30亿千瓦时以上的某一数值时，按0.5分/千瓦时标准计算其应提供的履约保函额度，最高不超过2000万元。

结算规则

安徽电力直接交易执行、出清细则和电力市场电量结算规则发布

安徽电力交易中心修改印发了《安徽省电力双边直接交易执行细则》、《安徽省电力集中直接交易出清细则》和《安徽电力市场电量结算规则》的通知。

在《安徽省电力双边直接交易执行细则》中提到，参与年度双边交易的电力用户上一年度用电量和售电公司代理用户上一年度总用电量须在5000万千瓦时及以上。同一投资主体(含控股关联企业)控股(含绝对控股、相对控股)的售电公司，全年合计成交电量控制在60亿千瓦时以内。

《安徽省电力集中直接交易出清细则》中强调，集中交易分为年度集中交易和月度集中交易。上一年度用电量1000万千瓦时及以上的电力用户如通过售电公司代理购电，则不得参与与发电企业的直接交易。售电公司每次参与集中交易总申报电量与年内已成交直接交易电量之和，不得超过该售电公司售电量上限。

《安徽电力市场电量结算规则》中提出，直接交易电力用户按目录电价执行国家规定的峰谷分时电价和功率因数调整电费标准。省电力公司按照平段目录电价与直接交易购电价格(包括直接交易电价、输配电价和政府性基金及附加)的价差返还差额电费。

山东明确电力直接交易合同电量偏差免考核范围：6种情况免考核

通知中明确了6种合同电量偏差免考核范围。

一、用户用电量少于合同电量的10%，且参与直接交易的用户或代理的售电公司未参加月度交易;

二、用户有自备电厂，自备电厂机组因执行调度指令运行方式调整较大的;

三、电网临时检修、故障检修等计划外的公用输配电设备向用户供电受限，用户当月累计停电时间超过24小时的;

四、用户执行政府要求参与有序用电安排的;

五、用户执行地市级及以上政府主管部门发布的减产能、重污染天气影响等停产限产政策的(不含因自身环保不达标等原因停产限产的);

六、不可抗力导致的用户用电设备停用。

福建省电力市场交易规则发布：配售电公司可承担配电区域内电费收取和结算业务

拥有增量配电网运营权的售电公司可承担配电区域内电费收取和结算业务，按照政府核定的配电价收取配电费;按合同向各方支付相关费用,并向其供电的用户开具发票;代收政府性基金及附加,交省级电网企业汇总后上缴财政;代收政策性交叉补贴,按照国家有关规定支付给省级电网企业。这意味着配售电公司可以参照电网企业的职责做好配网内的用电费结算。

福建的电力市场交易可以采取双边协商、集中竞价、挂牌交易等方式进行。

电价

安徽进一步完善峰谷分时电价政策正式下发：下调高峰时段电价上浮幅度2个百分点

从2018年1月1日起，下调高峰(含7-9月)时段电价上浮幅度2个百分点。将高峰时段电价上浮幅度由55%下调为53%，其中7-9月份上浮幅度由65%下调为63%。低谷时段电价下浮幅度保持不变。调整范围包括大工业、一般工商业及其他用电类别。

在2017年12月初，安徽省物价局就曾经下发了《关于进一步完善峰谷分时电价政策的通知(征求意见稿)》，此次发布的是正式版文件。对比征求意见稿，北极星售电网注意到，正式版新增了建立峰谷分时电价执行情况月度报告制度。省电力公司应按月将各级供电公司各电压等级、各类用户峰平谷时段电量、收入等情况进行汇总，并增加了安徽省电网峰谷分时电价表。

蒙西电网输配电价执行有关事宜发布：第一监管周期延长至2019年

决定将蒙西电网输配电价第一监管周期延长至2019年，输配电价总水平不变。

调整内容为：在保持第一监管周期输配电价总水平不变的前提下，调整分电压等级输配电价水平，将输配电价与电力交易有机衔接。参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定，电网企业按照调整后的分电压等级输配电价收取过网费。参与电力市场的用户购电价格由市场交易价格、输配电价(含线损和交叉补贴)和政府性基金及附加组成。未参与电力市场交易的用户，执行政府规定的电价。

全国第一个水电站生态电价管理办法出台：《福建省水电站生态电价管理办法(试行)》

水电站上一年最小生态下泄流量监控数据完整率和最小生态下泄流量达标率高于或等于90%的，实行生态电价奖励。改造类水电站上一年上网电量(非市场化交易电量，下同)对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时加价2分钱(含税，下同)。限制类水电站上一年上网电量对应的上网电价在价格主管部门制定的上网电价基础上每千瓦时加价3分钱。

办法自2018年1月1日起执行，试行期限两年。