探索新一轮电力体制改革道路：进展、成效、存在的问题、展望及建议

《电力辅助服务市场基本规则》（下文简称《规则》）的出台，标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高，电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加，需要通过市场化手段优化资源配置，提升电网调节能力，确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场

4月20日，新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神，进一步规范新疆电力中长期市场运营管理，维护市场经营

我国加快构建新发展格局，建设全国统一大市场，要求公司推动构建多层次统一电力市场体系，促进能源电力资源和相关要素市场化配置，助力畅通国内大循环，服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调，加快全国统

在以新能源为主体的新型电力系统建设背景下，风电、光伏等新能源发电正崛起成为我国电力系统的主力电源。2025年以来，新能源全面入市步伐加快，灵活调节能力强的新型经营主体也纷纷入市，电力市场竞争格局发生变化，电力市场步入“3.0”全新时代！2025年4月24日-25日，由中关村华电能源电力产业联盟、

新型电力体制改革浪潮翻涌，市场形势复杂多变。面对挑战，国家电投集团河南公司持续深化改革，扎实开展“一分钱”提质增效专项工作，从“五个强化”全面发力，一季度同比增利1.52亿元。强化市场营销。面对省内电力需求疲软、全产业电价下调的严峻挑战，河南公司积极求变，深化国家电投集团“113”营销

近日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展，针对省级、地市级电力调节需要，培育不同特点的虚拟电厂主体，完善虚拟电厂发展体系。此前，多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况，中能传媒记者

在加快建设新型能源体系的战略指引下，2024年国家发改委、国家能源局等部委出台了一系列关于加快构建新型电力系统的纲领性政策和建设新能源供给消纳体系、加强电网调峰储能、智能化调度、配电网高质量发展等各电力关键环节的指导意见，强调要深化电力体制改革，统筹发挥源网荷储各类调节资源作用，加快

新电改十年历程中，“双碳”目标和体制改革双轮驱动电力领域新型经营主体完成从政策培育到市场化运营的范式转变。在建设新型电力系统背景下，高比例可再生能源并网引发的系统波动性矛盾与灵活性资源结构性短缺，催生了源网荷储协同调节的刚性需求；而全国统一电力市场体系的制度创新与多层次价格传导机

北极星售电网获悉，4月23日，国家能源局云南监管办发布关于开展2025年电力市场秩序突出问题专项监管的通知。文件明确，重点监管2024年以来市场经营主体公平合规参与市场化交易有关情况。具体包括：市场经营主体串通报价、滥用市场力操纵市场价格、违规开展特定交易或利用“发售一体”优势违规抢占市场

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年，处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场，走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师，让我们重温十年改革历程，总结经验教训，在新的历史起点再出发。（来源：电联新媒作者：梁

随着我国电力市场化改革的深入推进，电力市场交易规模逐步扩大，新能源市场化交易程度进一步提高，对电力交易员从业者的要求不断提高。为切实提升电力交易人员的职业素养和专业水平，2025年电力交易员（中级）专项培训班（总第五期）将定于6月24-27日举办，现将具体事项通知如下：一、组织机构主办单位

河北电力交易中心近日公布的数据显示，2025年第一季度，河北公司辅助服务实现净收入3438万元，同比增长1702万元，创历史新高。今年以来，河北公司牢牢把握“稳中求进、安全为本、创新引领、高质发展”工作方针，全力做好电力交易工作。主动适应新型电力系统建设要求，以市场需求为导向，主动作为，深入

北极星售电网获悉，5月7日，安徽省芜湖市城市级虚拟电厂项目(1包)中标结果公布，中标供应商是深圳华工能源技术有限公司，中标金额13608600元。项目包括：城市级虚拟电厂软件平台及双碳管理服务平台的研发、技术服务，实现相关聚合资源的数据采集、分析、运用、调控等。详情如下：城市级虚拟电厂项目(1

北极星售电网获悉，浙江电力交易中心发布2024年浙江电力市场运行情况，详情如下：（一）各类市场经营主体注册情况截至2024年12月底，在浙江电力交易平台注册的发电企业共计472家，电力用户13.1万家，售电公司262家，新型主体145家。（二）交易组织情况1．浙江省内中长期直接交易情况2024年1-12月，省内

自打21年7月份事关到户分时电价的纲领性文件1093号文发布后，各地关于分时电价政策的修改频率也愈加频繁。这一方面反映出电力市场改革后，由市场供需所决定的价格信号在频繁变化，另一方面也说明了依靠行政规则来制定不同费率的方式难以匹配快速变化的市场价格。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）市

近日，浙江能源监管办指导浙江电力市场管理委员会召开专题会议，听取电力市场运行情况和意见建议。省发展改革委（能源局）、浙江电力市场管理委员会成员单位、省电力公司及交易中心、售电公司特邀代表、电力用户特邀代表参加会议。会上，参会代表围绕今年以来电力市场建设运行情况做交流发言，重点提出

市能源集团聚力加快虚拟电厂功能体系建设，提升虚拟电厂资源聚合规模和运营管理水平。一是加大负荷资源聚合。目前已接入全市光伏、储能、充电桩、楼宇空调、照明设施等资源12121个，总规模400兆瓦，可调负荷近40兆瓦，成为全省规模体量最大的地级市国有虚拟电厂。二是丰富智慧能源场景。持续接入智能微

技术驱动、机制护航，助力破解电网灵活调节难题——《电力辅助服务市场基本规则》解读一、政策背景和市场环境为贯彻落实加快建设全国统一大市场要求，构建全国统一电力市场体系，加快构建新型电力系统，指导和规范全国电力辅助服务市场建设运营管理，保障电力系统稳定运行和能源电力安全供应，国家发展

《电力辅助服务市场基本规则》特点浅析——《电力辅助服务市场基本规则》解读国家电力调度控制中心原副主任《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称《规则》）的出台，对于完备电力市场法规体系具有极其重要的意义，标志着我国电力辅助服务市场建设从逐步探索迈向制度规范的新阶段。理解《规则》的主要

北极星储能网获悉，5月6日，山西省电力交易中心发布《2024年电力市场交易年报》，其中显示当前山西注册独立储能企业16家，在批发市场结算均价441.42元/兆瓦时，远远高于其他发电种类的结算价格。截至2024年底，山西电力交易平台在册经营主体20202家，其中直调发电企业627家，售电公司452家，电力用户19

北极星售电网获悉，5月6日，青海电力交易中心转发青海电力市场管理委员会关于投票表决青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法(审议稿)的通知。现组织委员单位对《青海电力市场售电公司履约保障凭证管理办法》(审议稿)进行书面投票表决，各委员单位于5月7日18:00前反馈书面意见。文件明确，本办法适