探索新一轮电力体制改革道路：进展、成效、存在的问题、展望及建议

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

7月1日，云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到，近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程，并积极研究启动220千伏境外延伸工

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求，答复文件明确，当前，国家正加快全国统一电力市场建设，充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用，有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革，工商业用户用

据贵州电力交易中心数据显示，今年前5月，贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时，同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来，随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善，贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长，有效满足了经济社会绿色电力消费需求，

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志，南方电网公司负责人出席会议。会议指出，南方区域电力市场启动连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建

北极星售电网获悉，6月28日，南方电网发布一图读懂：南方区域电力市场十年改革路。详情如下：

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。会议指出，南方区域电力市场建成了国内首个多省区、全主体参与、统一出清的现货市场，进入连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果，是突破省级行政区划，优化电力资源配置的重大制度创新和平台创新，是电力市场化改革

6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运，奥德集团总裁林波出席活动。6月28日上午，奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运。临沂市发展和改革委员会党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰，临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任李现鹏，奥德集团总裁林波，集团副总裁、

近来备受关注的虚拟电厂究竟有何“实”力？（来源：中国能源观察作者：曲艺）看向需求侧。2024年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局发布《加快构建新型电力系统行动方案（2024#x2014;2027年）》提出，以“小切口”解决“大问题”，提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。在2024#x2014;2

为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，落实国家发展改革委和国家能源局提升“获得电力”服务水平工作要求，南方电网公司近日正式印发《南方电网公司深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境行动方案》(以下简称《方案》)，提出到2029年，建成办电便捷化、供电高质化、

6月25日，国家电投集团山西公司“负荷类”虚拟电厂成功开展电能量交易工作，标志着这一新型电力调节主体在山西正式投入运行，为全省电力供应与调节带来全新活力。该虚拟电厂打破了传统电力系统依赖发电侧调节的格局，推动需求侧从被动响应转向主动调节，是国家电投集团现货模式下首个具备主动响应能力

北极星储能网获悉，7月5日上午，晟运储能与江苏峰业集团在江苏扬州迎宾馆贵芳园会议厅举行“广西南宁良庆区新型独立共享储能电站一期2*100MW/200MWh”项目签约仪式。项目总投资达10亿元，占地100亩。项目总容量为4*100MW/200MWh，分两期建设。晟运储能作为本项目的核心设备提供方，将全面负责储能系统

6月16日，山西电力交易大厅内，山西电力交易中心交易部主任弓建华紧盯屏幕，浏览中长期多月连续撮合交易的价格曲线图。“今年6月至11月的连续电力交易正在进行，市场主体可提前6个月锁定电价，高频博弈让价格更透明。”他介绍。今年，国网山西省电力公司在全国首次开展中长期多月连续撮合交易，市场主

7月4日从国网宁夏电力有限公司获悉，宁夏今年上半年外送电量466.32亿千瓦时，同比提升约6.8%，其中新能源电量占比28%，有力服务全国电力保供大局。6月15日以来，全国多地持续高温，电网负荷不断攀升。以宁夏为送端的三条电力外送“大动脉”——银东直流、灵绍直流和中衡直流持续保持高负荷运行状态，保

北极星售电网获悉，7月7日，浙江省能源局发布关于印发《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知，文件提到，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。一图读懂如下：

北极星售电网获悉，7月7日，浙江省能源局发布关于印发《浙江省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》的通知，文件提到，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商

北极星储能网获悉，7月1日，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》》（以下简称《通知》)，开启国家级零碳园区申报。《通知》指出，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，国家发改委将在试点探索、项目建设、资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持

7月1日，江西省将正式执行《关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知》（赣发改价管〔2025〕463号），优化后的分时电价机制适应了新能源大规模发展、电力市场加快建设、电力系统峰谷特性变化等新形势新要求。工商业用户可通过调整用电时段安排，增加谷段用电、减少峰段用电，整体降低用电成本，共同

新规陆续发布后，绿电绿证交易规模不断扩大，能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展，绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手，而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具