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创新驱动
创新是企业增强核心竞争力、实现基业长青的不竭源泉,是高质量发展的必然要求。国资委和中央企业坚持把创新作为发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略,联合科技部共同印发了《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》,中央企业不断加大科技创新投入,完善创新体制机制,努力提升科技创新能力和水平,增强创新的主动权主导权。
一是加强关键技术研发。2017年,有53家中央企业获得国家科技奖励83项,占奖项总数的35.2%,今年以来,中央企业又取得一批重大科技创新成果。“鹊桥”中继星顺利进入使命轨道运行,“天琨号”重型自航绞吸船出港海试,参与制定首个国际5G标准正式发布。
二是开展科技联合攻关。加快推进制造强国建设,与科研机构、高校等建立联合技术创新体系,拓展产业创新链条。上半年,航天科技联合17所高校成立了空间科学联合创新中心,汇聚国内顶尖专家集中攻关,加速了我国空间科学领域发展的进程。
三是推动产学研成果转化。中央军工企业积极推进军民融合深度发展,加快推动产学研成果转化创新,大力拓展智能制造、智慧安防、卫星遥感监测等新技术在民用领域的应用。
降杠杆、减负债
有效防范各类重大风险,是企业生产经营正常运行的重要保证,是实现高质量发展必须坚守的底线。国资委和中央企业坚决落实中央关于打好防范化解重大风险攻坚战的部署,实施分类管控,逐户明确责任,确定目标任务,持续扎实推进降杠杆减负债,取得了阶段性成效。
一是整体负债率稳中有降。截至6月末,中央企业平均资产负债率66%,较年初下降0.3个百分点,同比下降0.5个百分点。目前,中央企业资产总规模达56.4万亿元,每下降0.1个百分点都是很不容易的。
二是负债结构持续优化。中央企业带息负债规模同比增长4.9%,增速比年初下降2.3个百分点,低于权益增速3.9个百分点。
三是重点行业同步改善。军工、通信等行业负债率持续改善,冶金、发电等行业负债率出现明显下降,建筑行业负债率同比下降。
四是重点企业成效显现。国资委重点管控的企业平均负债率同比下降2.6个百分点。特别是中央企业积极利用资本市场助力降杠杆,取得良好成效。上半年,中央企业通过境内外资本市场实施股权融资66宗,融资858.14亿元。有18家企业签订市场化债转股框架协议约5000亿元,落地超过2000亿元。
履行社会责任
国资委和中央企业坚持在履行社会责任上发挥表率作用,让全社会共享中央企业高质量发展成果。
一是主动为经济社会发展做贡献。上半年中央企业累计上交税费1.2万亿元,同比增长10.3%,增速比去年同期提高5个百分点。47家企业上交税费增速超过10%,冶金、火电、矿业等行业上交税费增幅超过15%。电网企业落实输配电价改革和一般工商业用电降价政策,向社会用户让利超过200亿元。电信企业持续降低移动网络流量资费,上半年已降低约45%,让利近400亿元。
二是主动为脱贫攻坚做贡献。国资委和中央企业始终把脱贫攻坚作为重大政治任务,摆在突出重要位置。当前,国资委监管的中央企业共结对帮扶246个国家贫困县,占国家贫困县总数的42%,对口支援西藏21个县、青海省16个县。中央企业在各地的分支机构还承担了有关方面安排的5782个县(乡、村)结对帮扶任务。中央企业深入推进产业扶贫,加大投入力度,今年以来,中央企业贫困地区产业投资基金已完成15个项目投资决策,涉及投资41.8亿元,有力带动了贫困地区旅游、农业、清洁能源、医疗健康等产业的发展。
三是主动为污染防治做贡献。中央企业深入践行绿色发展理念,带头节能减排。截至6月底,中央企业万元产值综合能耗比“十二五”末下降9.6%,二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮排放量比“十二五”末分别下降24%、26%、15%、22%,超过国家“十三五”目标进度要求。中央企业如期完成京津冀及周边地区大气污染防治和北京市“清煤降氮”各项工作任务。煤电企业超低排放改造率达到85%,超过全国平均水平14个百分点。石油石化企业有条不紊布局推广国六标准车用汽柴油。挥发性有机物治理、煤炭清洁能源替代、扬尘治理等工作有序推进。有关中央企业在水环境治理、矿山生态修复方面取得明显成效。
高质量党建引领
国资委党委和中央企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记在全国国企党建会上重要讲话精神,坚持以高质量党建引领促进中央企业高质量发展。
一是加强党的政治建设。国资委和中央企业把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实总书记重要指示和党中央重大决策部署作为政治建设的重要标准,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。
二是压实管党治党责任。建立党建责任制度,同中组部一起制定《中央企业党建工作责任制实施办法》,以中办文件印发。在中央企业开展了党建考核,把党对中央企业的全面领导从“原则要求”转化为可考核、能量化的“刚性标准”。
三是充分发挥中央企业党委(党组)领导作用。坚持“两个一以贯之”,着力建设中国特色现代国有企业制度,把党的领导融入公司治理各环节、党组织内嵌到公司治理结构之中,推动中央企业集团全部完成“党建进章程”,全部实现党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,全部落实党组织研究讨论作为公司决策重大事项“前置”程序,全部落实党管干部原则。
四是深入推进中央企业“三基建设”。中央企业集团层面全部配备主抓党务工作的专职副书记,集团党务部门全部达到部门平均编制,全部按不少于在岗职工总数1%配备党务干部,全部按不低于职工工资总额1%保障党组织工作经费,目前符合条件的基层企业也已全面完成上述工作。积极推进基层党组织“应建必建”、按期换 届“应换尽换”,境外党建“盲区”基本消除。
五是持之以恒正风肃纪。坚持把纪律规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,保持惩治腐败高压态势,查处一批违纪案件,两年来国资委党委和中央企业查处违反八项规定精神问题1718件,处理3086人,给予党纪政纪处分1778人,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
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