登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
一、转供电企业的定义
根据发改办价格〔2018〕787号文《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》,转供电行为是指电网企业无法直接供电到终端用户,需由其他主体转供的行为。承担这个转供行为的企业主体,我们称之为转供电企业。
(来源:配售电商业研究 ID:EDARBI 作者:彭立斌)
二、转供电企业的特点
转供电企业目前是电网企业的用户;
转供电企业投资建设了电网并网接入点到终端用户电力接入点的电力设施和配网线路;
终端用户向转供电企业缴纳用电费用,转供电企业向电网缴纳用电费用;
转供电企业用电费用的计量与结算由电网企业负责,而通常情况下终端用户用电费用的计量和结算由转供电企业负责;
电网企业一般是按照两部制电价向转供电企业收费,转供电企业一般是按照一部制方式向终端用户收费;
转供电企业向终端用户收取的用电费用中一般都会摊销电网企业收费和终端用户收费的差额,以保证转供电企业的利益;
部分转供电企业以物业管理费或者服务费的方式向终端用户收取用电费用;
部分转供电企业在对终端用户收取电费的过程中存在不合理的加价现象;
部分转供电企业在对终端用户收取电费的时候存在以电费现金流作为收费依据的现象;
很多转供电企业符合非电网企业存量配电项目的特征;
部分转供电企业属于为大型建设项目配套工程的配电项目;
转供电企业的配电网项目有清晰的供电区域范围。
三、转供电企业的类型
符合以上特点的转供电企业类型主要有:
政府投资平台管理的产业园区
民营企业投资管理的产业园区
非电网企业投资管理为大型终端用户服务的专用配电网
大型国有企业内部工业园区
大型民营企业内部工业园区
商业地产企业投资管理的商业综合体,含shopping mall、商场、写字楼
商业地产企业投资管理的商业大卖场,含建材城、家具城、各种批发和零售市场
管理住宅区商业配套设施的物业企业
大型建设配套工程的配电项目投资企业
四、规范转供电企业配电项目的国家政策
为切实把《政府工作报告》关于一般工商业电价平均降低10%的要求落实到位,国家发改委分别下达了《关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(发改价格〔2018〕500号)、《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》(发改价格〔2018〕732号),后又颁发了发改价格〔2018〕787号文《关于清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》、国能综通资质〔2018〕102号《关于简化优化许可条件、加快推进增量配电项目电力业务许可工作的通知》以及发改价格〔2018〕1191号《关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》,这些文件就转供电企业提出了以下要求:
全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。重点清理规范产业园区、商业综合体等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外收取的各类加价。产区园区经营的园区内电网。可自愿选择移交电网企业直接供电或改制为增量配电网。商业综合体等经营者应按国家规定销售电价向租户收取电费,相关公用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决,或者按国家规定销售电价向电网企业缴纳电费,由所有用户按各分表电量公平分摊。(发改价格〔2018〕500号)
目前,一些地方的商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电环节存在不合理加价现象,国家多次降低一般工商业电价的措施未能得到有效传递和落实,必须采取有力措施清理规范,确保降价成果真正惠及终端用户。(发改价格〔2018〕787号)
不具备直接供电条件,继续实行转供电的,转供电主体要将今年以来的降价政策措施全部传导到终端用户。省级价格主管部门要会同电网企业采取有效措施,清理规范转供电环节加收的其他费用,纠正转供电主体的违规加价以及不执行国家电价政策的行为。(发改价格〔2018〕787号文)
符合非电网企业存量配电项目特征的转供电企业,如果是《有序放开配电网业务管理颁发》(以下简称《管理办法》)施行之前已建成投运的,项目业主可以按照《管理办法》有关要求向地方政府能源管理部门申请并获准开展配电业务,申请电力业务许可证(供电类)时不要求提供项目核准(审批)材料,提供地方政府能源管理部门出具的同意其开展配电业务证明材料即可。(国能综通资质〔2018〕102号)
作为大型建设项目配套工程的转供电企业配电项目,在主体项目核准(审批)材料中已明确建设任务的配电项目,项目业主申请电力业务许可证(供电类)时提供主体项目的核准(审批)材料即可,不需要提供独立的配电项目核准(审批)材料。(国能综通资质〔2018〕102号)
五、转供电企业规范化建议
先见能源经过多轮调研,认为对于规范转供电问题,应坚持终端用户电费与其他分摊费用分离,坚持转供电服务规范化和转供电企业身份合法化的原则,现就转供电企业的配电网项目提出以下规范化建议:
协商移交给电网企业。考虑到目前转供电企业绝大部分是由电网企业提供电力。双方协商,以合适的市场对价移交给电网企业是最佳选择。
转制为增量配电网企业。如果和电网企业协商不成,继续保留转供电业务的,应该限期规范转制为增量配电网企业。
将运营权委托给具备供电许可资质的专业公司。对于既无法移交给电网企业,又无法改制为增量配电网企业的转供电企业,可以将存量配电资产剥离成为经营性资产,将运营权委托给具备供电许可资质的专业公司,保证转供电业务的安全和合法运行。
采取融资租赁的方式委托第三方提供综合能源服务。对于既无法移交给电网企业,又无法改制为增量配电网企业的转供电企业,还可以采取融资租赁的方式,与具备资金实力和供电经营实力的第三方协商开展综合能源服务,以规范区域内转供电行为的合法性和合理性。
过渡时期收取电费实行备案制。在开展以上规范化业务的过渡期间,转供电企业可以通过自查区域内配电网投资成本、配电网运营成本以及配电网的实际损耗,按照相关规定编写“转供电企业电力成本分摊报告”,提交给价格主管部门备案,以获得过渡期收费合法的依据。
(感谢先见能源专家尹明和沈贤义对本文提出的宝贵意见。)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,7月3日,海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确,最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目,实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省
源网荷储一体化作为新型电力系统的核心架构,正加速从政策蓝图迈向实践落地。这一创新模式打破了传统电力系统“发-输-变-配-用”的单向运行逻辑,通过电源、电网、负荷、储能四大要素的深度协同与互动,构建起能源高效利用的闭环体系。然而,在各地项目批复数量持续增长的繁荣表象下,实际落地进度却呈
2025年6月26日0时18分,随着最后一次110kV备自投试验结束,泸州航空航天产业园区增量配电业务试点项目110kV输变电工程一次带电成功,并顺利完成带电调试工作,各项参数运行正常,四川首家地方国有独资企业增量配电网正式投运。泸州航空航天产业园区增量配电业务试点项目是国家第四批增量配电业务改革试
6月28日上午,临港高端不锈钢和先进特钢产业园区增量配电网业务试点项目成功投运。市发改委党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰,区党工委副书记、管委会副主任李现鹏出席投运仪式。李现鹏表示,临港区立足五大产业链发展,努力打造绿色低碳高质量发展先行区,电力系统调节能力优化升级迫在眉睫。
为深入贯彻《国家发展改革委国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),近日,华东能源监管局向辖区内各级供电企业、增量配电网企业部署政策落实相关工作。华东能源监管局要求各级供电企业、增量配电网企业切实履行主体责任,结合实
北极星售电网获悉,6月23日,山西省能源局发布关于平鲁经济技术开发区增量配电网配电区域划分方案的公示。根据国家发展改革委、国家能源局《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号),我局现将平鲁经济技术开发区增量配电网配电区域范围进行公示。公示内容:平鲁经济技术开发区
6月24日,江西省发展改革委关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。通知显示,根据不同季节电力供需形势和负荷特性,按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的时段为:1月和12月:高峰(含尖峰)时段9:00-12:00、18:00-21:00,其中尖峰时段为18:00-20:00;低谷时段0:00-6:00;其余时段为
在构建以新能源为主体的新型电力系统进程中,高比例清洁能源并网已成为显著发展趋势。国家能源局最新数据显示,2025年第一季度我国风电、光伏发电总装机容量达14.82亿千瓦(风电5.36亿千瓦,光伏9.46亿千瓦),历史性超越火电装机规模(14.51亿千瓦)。随着风光新增装机持续放量,新能源装机规模领跑传
北极星售电网获悉,6月24日,江西省发展改革委发布关于进一步完善分时电价机制有关事项的通知。工商业用电用户平段电价由市场化用户上网电价(代理购电价格,下同)、上网环节线损费用、输配电价、系统运行费用、政府性基金及附加构成,全年高峰、平段、低谷浮动比例统一调整为1.6:1:0.4,深谷浮动
北极星储能网获悉,6月23日消息,通辽市人民政府关于印发蒙东(通辽)绿色算力产业发展规划的通知,其中,打造绿色算力中心中提出,鼓励算力中心部署高效IDC设备,推广模块化UPS,支持算力企业探索利用共享储能、储氢、飞轮储能、锂电池等作为多元化储能和备用电源装置。优化算力中心能源、水资源、土
2025.6.16-2025.6.20一周电力市场热点主要看点:1、湖南136号承接文件:2025年竞价上限0.38元/kWh下限0.26元/kWh执行期限10年!2、6月19日起!河南电力现货市场启动2025年第一次结算试运行3、两地将调整分时电价!峰谷价差或提高至4:1!4、山东分布式光伏管理办法正式下发:余电全部参与现货市场一、前
6月25日,锦州市人民政府办公室关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(锦政办发〔2025〕9号)。其中提到,电力部门及时组织编制电网规划,电网规划要与能源发展规划、国土空间规划有机衔接。电网规划应依法纳入能源发展规划,对无法及时纳入的项目,按法定程序评估后调整。在国土空间规划修编中,应
贵州六盘水钟山区能源局发布《关于自然人、非自然人分布式光伏发电项目开发建设有关工作的提示》,通知称为有序推进自然人、非自然人户用分布式光伏开发建设,维护项目施工、安装、屋顶租赁等环节涉及人员合法权益,就开发建设有关工作的做出提示。1、分布式光伏发电项目实行备案制管理,项目应办理项
5月21日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),提出了以“绿色电力直供+市场交易+绿证认证”为核心的新型能源消费机制。这一政策不仅是落实“双碳”战略的重要支点,也将深度重塑能源流通路径与用能模式。绿电直连的理论内涵与管理模
6月23日,内蒙古自治区能源局印发《关于进一步优化源网荷储一体化项目申报要求的通知》(内能源新能字〔2025〕361号,以下简称《通知》),成为国内首个响应《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)的省份。《通知》充分以650号文精神为基础,对内
北极星售电网获悉,7月1日,辽宁铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例(草案)》(征求意见稿)。文件指出,县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划,重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电
北极星售电网获悉,7月3日,海南省发展和改革委员会发布关于增量配电网配电价格有关事项的通知。文件明确,最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网项目,实行最高限价法。省级价格主管部门以用户承担的配电网配电价格与上一级电网输配电价之和不得高于其直接接入相同电压等级对应的现行省
7月1日,铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例(草案)》(征求意见稿)。文件指出,县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划,重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电力调度机构按规定优先接
7月2日,贵州六盘水钟山区能源局关于自然人、非自然人分布式光伏发电项目开发建设有关工作的提示。自然人户用分布式光伏发电项目是指自然人利用自有住宅、庭院投资建设,与公共电网连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏项目。非自然人户用分布式光伏发电项目是指非自然人利用乡(镇、街道)村(居)
又是一年迎峰度夏季。数据显示,截至7月1日,今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散,副高北上,高温成为主导。气象部门预测,本周浙江大部地区最高气温将超过38#x2103;,意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段,迎峰度夏电力保供进入关键时刻。这几年,高温引发电力供应紧张,持
2025年,四川省推出了“政府授权合约电价”以及“两年容需量电费全省统筹疏导”两项政策,此举为用户侧新型储能项目带来了显著的经济预期效益,用户侧储能项目实现了快速发展。截至目前,正式备案项目数量已超过200个。实际上,四川省目前用户侧新型储能项目中,选择自建模式的案例较为罕见,主体更多
北极星售电网获悉,7月1日,国家能源局西北监管局发布关于做好2025年迎峰度夏能源保供工作的通知(西北监能市场[2025]43号)。文件明确,充分发挥市场机制保供作用。电网企业、市场运营机构要充分利用西北电网“资源互补、时空互济”优势,积极运用区域调峰、备用辅助服务等市场机制,充分发挥市场配置
在“双碳”目标与能源转型的背景下,煤电机组延寿改造已成为我国能源战略的重要组成部分。这一举措不仅是我国电力行业实现低碳化、高效化发展的关键路径,更涉及电力系统的安全保供、产业升级及经济社会可持续发展。以天津国能盘山电厂1号机组跨代升级改造为代表的示范项目(国内首个实现整体更新延寿3
7月2日,中国电建党委书记、董事长丁焰章在上海与申能集团党委书记、董事长黄迪南举行会谈,双方围绕深化务实合作、促进共同发展进行深入交流,并共同见证双方战略合作协议签署。公司党委常委、副总经理王小军,申能集团副总裁史平洋代表双方签约。丁焰章对申能集团长期以来对中国电建的大力支持表示感
6月30日,济南能源集团所属热电集团传来振奋人心的消息——长清电厂2×66万千瓦先进燃煤机组供热项目1号机组首次并网一次成功,这标志着济南市在构建安全高效、清洁低碳的现代新型能源体系征程上迈出了坚实一步。项目投运后,将为山东省迎峰度夏能源保供提供坚实支撑,对全面提升当地电力、热力供应能
6月28日上午,奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运,奥德集团总裁林波出席活动。6月28日上午,奥德电力临港增量配电业务试点项目正式投运。临沂市发展和改革委员会党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰,临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会副主任李现鹏,奥德集团总裁林波,集团副总裁、
6月24日,旺能环境下属全资子公司浙江旺能环保有限公司(以下简称浙江旺能环保)与许昌市建安区人民政府正式签署《许昌市绿色豆制品产业园供热协议》。建安区委书记李晓文,区委副书记、区长高雁,美欣达集团董事会主席夫人鲍凤娇,旺能环境股份有限公司副总裁姜晓明出席签约仪式并见证合作达成。政企
近日,由清华大学、国家电网公司联合主办的“2025国家能源互联网大会”在杭州圆满落幕。大会以“人工智能深化协同,能源科技求索创新”为主题,聚焦人工智能与能源科技深度协同,汇聚全球能源领域政企领袖、学术权威、技术先锋,共探零碳转型路径,共同研讨绘制数字能源时代的“中国方案”。国能日新作
近日,中国电力企业联合会公布2024年度电力行业火电机组能效水平对标结果,国家能源集团有14台火电机组分别获评不同兆瓦级AAAAA级火电机组荣誉称号,代表了电力行业领先水平,这些火电机组正以“5A”实力,节能增效,焕“新”引领,全力应对迎峰度夏大考。国家能源集团都有哪些“5A”级火电机组上榜?
本文是《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号)系列解读之六。从政策制度设计出发,系统解析绿色用电的核心机遇与商业模式创新,助力相关主体在“获得电力2.0”时代实现精准发力与价值重塑。(来源:微信公众号“春观能源”)在“双碳”战略
6月19日17时16分,华能南山电厂气电扩建项目6号9F级燃机机组联合循环机组顺利通过168小时满负荷试运行。此前,该项目5号机组已于3月27日成功投运。至此,华能南山燃机项目圆满完成“双投”目标。电站集团为该项目提供机岛、炉岛主设备。6号机组自进入整套启动调试以来,燃机点火、汽机冲转、机组并网、
2025年6月17日,湖北荆门——惠州亿纬锂能股份有限公司(以下简称“亿纬锂能”)与天顺风能(苏州)股份有限公司(以下简称“天顺风能”)子公司——深圳天顺智慧能源科技有限公司,正式签署储能业务战略合作协议。双方基于各自在新能源领域的技术积累与市场优势展开全方位合作,共同推动储能新型产业
6月18日,许继电气股份有限公司与中国石化物资装备部、中国石化河南石油分公司战略合作协议签约仪式举行。市委副书记、市长张庆一,中国石化物资装备部党委书记、总经理孔小强,中国石化河南石油分公司党委书记杜予斌,许继电气党委书记、董事长李俊涛等出席仪式。张庆一在致辞中向各位嘉宾长期以来对
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!