电力法、能源法...十三届全国人大常委会立法规划涉及了这些焦点！

北极星售电网获悉，自2025年7月1日起，一批电力市场新政正式开始实施！其中国家层面政策有：国家发改委发布的《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》。地方/区域层面政策有：《深化蒙西电网新能源上网电价市场化改革实施方

北极星售电网获悉，7月1日，辽宁铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例（草案）》（征求意见稿）。文件指出，县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划，重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电

7月1日，铁岭市人民政府发布《铁岭市新能源发展促进条例（草案）》（征求意见稿）。文件指出，县级以上发展改革部门应当会同自然资源、生态环境等部门积极争取国家和省有关新能源项目建设计划，重点推进集中式风电、光伏发电、氢能、新型储能、抽水蓄能项目等。鼓励电网企业、电力调度机构按规定优先接

6月25日，山西省能源局、国家能源局山西监管办公印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》。该细则将于2025年8月1日起施行，有效期两年。根据实施细则，山西省的分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中：一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或

北极星售电网获悉，6月25日，山西省能源局、国家能源局山西监管办公室发布关于印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则（试行）》的通知。文件明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者

国家主席习近平在第75届联合国大会上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。“双碳”目标为氢能产业高质量发展提供了根本遵循。2022年3月，国家发改委、国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划（2021～2035年）》，要求逐步推动构建清洁化、低碳化、低成本的

当前，氢能已成为世界各国推动能源转型、培育经济增长点以及促进可持续发展的重要战略选择。我国高度重视氢能产业的发展，出台《氢能产业发展中长期规划（2021~2035年）》明确氢的能源属性，2024年政府工作报告将氢能纳入前沿新兴产业，《能源法》赋予氢能法定能源地位，国家设立万亿级创业投资引导基

2025年6月20日-21日，以“人工智能深化协同，能源科技求索创新”为主题的2025国家能源互联网大会在杭州国际博览中心成功举办。会上，清华大学能源互联网创新研究院副院长、国家能源互联网产业及技术创新联盟副秘书长高峰代表编制团队发布了《2025国家能源互联网发展年度报告》。能源互联网总体上经历了

作者：陈海生1李泓2徐玉杰1徐德厚3王亮1周学志1陈满4胡东旭1林海波1,2李先锋5胡勇胜2安仲勋6刘语1肖立业7蒋凯8钟国彬9王青松10李臻11康飞宇14王选鹏15尹昭1戴兴建1林曦鹏1朱轶林1张弛1张宇鑫1刘为11岳芬11张长昆5俞振华11党荣彬2邱清泉7陈仕卿1史卓群1张华良1李浩秒8徐成8周栋14司知蠢14宋振11赵新宇16

为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求，引导行业健康有序发展，国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告（2025）》（以下简称《报告》）。4月28日，国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称，发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系，实现碳达峰

6月25日，湖南省能源规划研究中心、能源碳中和发展研究中心（以下简称“中心”）和湖南能源协会在长沙联合发布《湖南省能源发展报告2025》（以下简称《报告》），湖南省能源局局长汤吉鸿、国家能源局湖南监管办党组成员李德刚，中国能建中电工程湖南院法定代表人、党委副书记、总经理、中心主任雷远华

7月7日，《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年，是从引进外资打破计划体制，到境外上市接轨国际规则，实现快速发展的40年，是从解决缺电困局，到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展

第五章电力行业发展本章作者王雪辰（中能传媒能源安全新战略研究院）一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%，电力生产供应能力进一步提升2024年，全国全年电力系统运行保持稳定，供需总体平稳，电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年全国规模以上电厂发电量10

售电公司竞争新格局随着电力体制改革深化，电力市场逐渐从计划模式向市场化交易模式转型，逐步形成现货市场与中长期市场并行的双轨制格局。在现货市场，市场电价以15分钟为间隔随供需实时波动，这种高频动态特性既创造盈利空间，也使售电公司面临量价精准匹配的挑战；而中长期市场，受政策调整、能源结

北极星售电网获悉，6月20日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》的通知。文件明确，降低用能成本。深化电力体制改革，实施源网荷储、园网共建、新能源上网电价市场化改革、引入外省低价电源、落实电网公平开放等举措，完善工商业分时电价政策，降低用户电费支出。坚持

7月1日，云南怒江傈僳族自治州人民政府对尹智代表提出的《关于加强电网建设推进光伏新能源产业高质量发展的建议》做出答复。其中提到，近期将准备启动实施500千伏通甸输变电工程、220千伏泸水至云龙线路工程、220千伏泸水至兰坪线路工程、220千伏贡山至维西线路工程，并积极研究启动220千伏境外延伸工

北极星售电网获悉，7月1日，浙江省发展改革委发布关于省十四届人大三次会议丽10号建议的答复。对于“创新出台电价倾斜机制”的诉求，答复文件明确，当前，国家正加快全国统一电力市场建设，充分发挥市场机制优化电力资源配置的作用，有利于区域经济协调发展。我省积极推进电力市场化改革，工商业用户用

据贵州电力交易中心数据显示，今年前5月，贵州电力市场签约绿电电量107千瓦时，同比增长282%。这段数据“切片”是贵州省绿电交易电量快速增长的缩影。近年来，随着绿色电力生产规模不断扩大以及绿色电力交易机制的持续完善，贵州省绿电交易电量连续多年成倍增长，有效满足了经济社会绿色电力消费需求，

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临，国家能源局党组成员、副局长万劲松，广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志，南方电网公司负责人出席会议。会议指出，南方区域电力市场启动连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建

北极星售电网获悉，6月28日，南方电网发布一图读懂：南方区域电力市场十年改革路。详情如下：

电力市场正经历从计划经济向市场化转型的深刻变革，随着新能源全面入市和全国统一电力市场的建设推进，电力交易的盈利模式正从单一差价套利转向多元化增值服务。一度电在电力市场交易中有多少利润？成为电力产业链上各环节参与者，尤其是发电企业、电网企业、售电公司关注的核心问题。（来源：北极星电

6月28日，南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。会议指出，南方区域电力市场建成了国内首个多省区、全主体参与、统一出清的现货市场，进入连续结算试运行，是全国统一电力市场初步建成的重要标志性成果，是突破省级行政区划，优化电力资源配置的重大制度创新和平台创新，是电力市场化改革