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二、全国电力供需形势预测
（一）全社会用电量延续平稳较快增长，全年增速超2017年
综合考虑国家政策、宏观经济运行态势、气温、电能替代、国际贸易环境、蓝天保卫战和环保安全检查等因素，预计四季度全社会用电量总体延续三季度的平稳较快增长水平，预计2018年全年全社会用电量增速略高于8%，超过2017年增长水平。当前我国发展面临的困难和外部风险挑战增多，中美贸易摩擦的走向存在不确定性，对我国后续用电量增长也带来一定的不确定性。
（二）预计全年总装机容量约19亿千瓦，非化石能源装机占比达到40%
预计全年全国新增发电装机容量1.2亿千瓦，其中，预计非化石能源发电装机投产8200万千瓦左右。全国发电装机容量达到19.0亿千瓦左右，其中，煤电装机容量10.1亿千瓦，非化石能源发电装机容量合计达到7.7亿千瓦，比重进一步提高至40%，比2017年底提高1.5个百分点左右。预计迎峰度冬期间部分地区电煤供应偏紧。
（三）全国电力供需总体平衡，部分地区迎峰度冬高峰时段偏紧
受电煤和天然气地区性季节性供需偏紧、新能源比重持续上升导致部分时段电力系统调峰能力不足、第三产业和居民生活用电比重持续提高带动系统峰谷差持续增大等多重因素叠加影响，预计全国电力供需总体平衡、部分地区在迎峰度冬高峰时段电力供需偏紧。
分区域看，预计华北区域和南方区域电力供应偏紧，华北区域主要是河北南部电网、山东电网在迎峰度冬用电高峰时段电力供应偏紧，南方区域主要是贵州、广东等地偏紧；华东、华中区域电力供需总体平衡；东北、西北区域预计电力供应能力富余。预计全年全国发电设备利用小时3800小时左右，其中，火电设备利用小时4330小时左右。
三、有关建议
当前，宏观经济运行总体平稳，在经济动能“破旧立新”的关键期以及电力消费换动力、电力供应调结构的攻坚期，深入学习贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院的决策部署，是推进电力行业高质量发展的根本。同时，四季度是电力行业迎峰度冬保供应的重要时期，各项工作头绪多、任务重，需要切实按照能源高质量发展要求，密切跟踪经济形势、用电增长走势，以及天气、来水、电煤变化趋势，做好电力保障工作，确保电力系统安全稳定运行，保障国民经济行稳致远。
（一）切实抓好规划滚动调整，推动电力能源高质量发展
在国家政策、规划的引导下，电力投资逐步向清洁能源倾斜，电源结构低碳化转型速度日益加快，但弃风弃光仍未从根本上得到解决，清洁能源发电占比及电能替代潜力仍有待进一步提高和挖掘。建议围绕“十三五”电力规划中期评估情况及结果，滚动调整电力结构，优化产业布局，推动清洁低碳、安全高效的能源体系建设。
一是从优化电网结构着手，充分利用现有输电跨省（区）通道，着力突破制约特高压输电工程作用发挥的瓶颈，加快现已建成投产的特高压输电线路的电源配套工程建设，推进资源大规模优化配置，提高电网输电效率。
二是从调整电源结构着手，通过加快可再生能源配额制及调峰调频电力服务补偿机制等相关政策的出台和落地，以及促进清洁能源产业技术进步和技术降本等多种方式，引导和推动清洁能源发展，逐步提高非化石能源占一次能源的消费比重。
三是从消费端着手，大力推进终端用能电气化。持续加大在工（农业）生产制造、交通运输、居民采暖、家庭电气化及其他领域的电能替代力度，逐步实现电能对化石能源的替代，逐步提高电能在终端能源消费的比重。
（二）切实推动能源协调发展，保障能源稳定高效供应
煤炭、天然气等能源的稳定可靠供应对保障电力供应十分关键，对国民经济平稳发展至关重要。当前电力燃料供应仍然地区性、季节性偏紧，迎峰度冬保供应压力较大，建议统筹好电力与各类能源资源的协调发展，确保系统安全稳定运行。
一是统筹电力与煤炭协调发展。建议重点产煤区要贯彻落实好国家部署，加快煤炭先进产能减量置换及释放的步伐，切实增加有效资源确保煤炭供给。根据市场供需情况灵活调整进口煤政策总量控制目标，保障电煤供需平衡、稳定电煤市场价格，避免因总量控制导致迎峰度冬期间出现区域性、阶段性的电力供应紧张问题。针对部分地区将“控煤”简单化为“控电煤”的现象，国家相关部门应引导相关地区严格区分“控煤”与“控电煤”，将污染严重的散烧煤等作为“控煤”的重点，并进一步提高发电用煤比重，真正实现煤炭的清洁高效利用，并保障电力燃料安全稳定供应。
二是统筹电力与天然气协调发展。进入四季度，天然气表观消费量处于全年最高位，受环保政策影响推动，采暖煤改气、热电厂用气需求大幅增加，供需形势将处于紧平衡状态。建议加强“煤改气”、燃气热电联产等替代项目规划与资源供应计划的衔接，坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤，确保用气需求与资源供应增长相适应；推广应用分布式气电，重点发展热电冷多联供，确保居民生活和冬季供暖；在气价承受能力较高和新能源快速发展的地区，根据气源情况建设天然气调峰电站。
三是统筹电力与可再生能源协调发展。可再生能源发展目前仍存在综合协调性不充分，开发速度、布局与市场不匹配，建设周期与电网建设不同步等问题。建议按照国家“十三五”电力规划、能源工作指导意见以及市场环境监测预警和评价机制等，把可再生能源发电的发展重心从扩大规模转到提质增效上来，引导相关产业向高质量发展转型；继续培育风电和光伏的市场竞争力，倒逼可再生能源产业创新升级；尽快出台促进可再生能源消纳的长效机制，从根本上解决可再生能源弃能问题。
（三）切实落实各项改革措施，不断深化电力体制改革
当前电力体制改革取得重要进展和积极成效，交易机构基本组建完成、输配电价改革持续扩大、售电侧竞争机制初步建立、发用电计划有序放开以及电力现货市场平稳推进。但由于电力市场机制尚不完善，科学合理的电价机制尚未形成等原因，给电力企业平稳发展和健康经营带来严峻的挑战。建议：
一是加快推进电力现货市场和辅助服务市场建设，发挥现货市场对时间尺度电能量的价格发现功能，通过市场手段进一步挖掘和配置系统调峰、调频、备用等辅助服务资源，进一步提升电力系统运行效率，促进可再生能源合理消纳。
二是建议国家加强对各地区电力市场监督指导，不断完善跨省电力市场化交易机制，约束相关部门地方保护主义冲动，进一步放开电力用户、售电公司等市场主体省间购电的选择权，破除电力交易省间壁垒，推动省间市场化交易规模扩大，促进能源资源大范围优化配置。
三是积极贯彻落实国家电改相关政策措施，地方政府尽快研究建立市场化条件下的煤电联动机制，支持鼓励煤电企业和电力用户签订电价根据煤价波动情况相应浮动的购售电合同。完善煤电机组市场交易电量的脱硫脱硝环保电价和超低排放电价落实机制，缓解煤电企业经营困境。
（四）切实落实精准扶贫战略，全面提高电力普遍服务水平
电力行业积极响应国家号召，深入推进精准扶贫、精准脱贫、援疆援藏等战略部署，不断加大扶贫工作力度和农网建设投资，履行社会责任；同时，由于贫困地区的农配网投资属于高投资低回报的电力普遍服务，部分省级电网企业面临亏损局面。建议：
一是聚焦深度贫困地区和深度贫困问题，实施产业扶贫和定点扶贫，加强贫困地区电网建设改造，加大户用光伏系统配套电网项目，扎实推进光伏扶贫项目接网工作等，改善和解决贫困地区生产生活用电条件，全力满足贫困人口脱贫的电力需求。
二是通过因地制宜发展分布式光伏、分散式风电，以开发项目为依托，既助力清洁能源发展，又可切实促进地方经济社会发展、基础设施建设、百姓就业，大力提升能源惠民利民力度。
三是建议国家在信贷政策方面加大支持力度，采用政府专项资金和财税金融支持等多种方式，对光伏扶贫、农网建设改造升级等电力普遍服务工程实行长期低息贷款或贴息等普惠金融政策，同时增加对电力企业的增量信贷，确保落实存量接续，缓解电力企业财务压力，全面推动电力普遍服务持续开展。
北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟11月22日-23日在北京举办“电力交易员仿真训练”，在分析各省电力交易规则的基础上，运用仿真训练带领售电企业对电力市场交易模式、竞价操作、竞价策略等方面进行综合训练。在帮助售电企业取得电力交易真经的同时，还有机会获得“电力交易能力素质测评证书”。报名请联系：陈老师13693626116;迟老师18646733110
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最近，国网江苏省电力有限公司凭借“新型高可靠110千伏移相器成套技术及关键装备”，首创满足电力潮流频繁调节需求的高可靠移相器技术，成功入选国家能源局第四批能源领域首台（套）重大技术装备，形成良好的创新发展生态，为能源行业的高质量发展注入全新活力，开辟了能源发展新的征途。在过去，电力
DeepSeek通过模型算法优化，在显著降低训练成本与能耗的情形下，实现了与国际顶尖大模型相当的智能水平。对于算力行业的电力需求而言，一方面，DeepSeek的系列优化技术可以有效减少芯片运算，降低当前算力行业的电力需求；另一方面，DeekSeek将适配更多的国产GPU芯片，有效缓解“卡脖子”问题并激发社
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今年的政府工作报告提出，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。加速赋能，人工智能为千行百业带来新的发展机遇。人工智能和电力可以结合出什
今年是山东实施“外电入鲁”战略20周年。记者日前从国网山东省电力公司获悉，20年间山东已累计接纳省外来电1.22万亿千瓦时，为全省经济社会发展提供了有力支撑。山东是经济大省，也是能源生产与消费大省。“2005年以前，山东电网一直未与外省互联，是全国少数独立省网之一。”国网山东省电力公司调控中
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北极星储能网讯：近日，陕西省发展改革委发布关于公开征求《陕西省电力需求侧管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知，其中提到，建立并完善与电力市场衔接的需求响应价格机制。根据“谁提供、谁获利，谁受益、谁承担”的原则，通过实施尖峰电价等手段提高经济激励水平。鼓励和引导新型储能、分布
北极星售电网获悉，近日，陕西省发展改革委发布关于公开征求《陕西省电力需求侧管理实施细则（征求意见稿）》意见建议的通知，其中提到，鼓励发展综合能源服务产业促进节电降碳。强化综合能源服务商、负荷聚合商等新兴经营主体培育。鼓励电力需求侧管理服务机构开展合同能源管理、综合节能、电力交易、
2月6日，随着临港新片区格科半导体、天岳半导体、有孚网络等企业的用户侧电抗器退出运行，标志着旨在解决新片区春节长假期间过电压问题的无功需求响应顺利完成。本次无功需求响应共有格科半导体、天岳半导体、有孚网络、积塔半导体等6家用户参与，投运用户侧电抗器总额定容量达76兆乏安。据悉，随着电
据国家能源局数据，2月份全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%；第一产业、第二产业、第三产业用电量分别同比增长10.2%、12.4%、9.7%。分产业用电看，第二产业强势领跑，工业经济韧性显现。2月份，第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%。强劲表现既与春节后制造业产能快速释放有关，更得益于
3月19日，记者从中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）获悉，今年1~2月，南方电网经营区域全社会用电量累计达到2404亿千瓦时，同比增长3%，增速比全国平均水平高出1.7个百分点。这一数据直观反映出南方电网经营区域经济在新年伊始呈积极向好态势。数据揭示经济“开门红”从用电情况来看，
中国南方电网公司19日公布今年头两月用电数据，称数据显示南方五省区2025年经济运行起步平稳，发展态势向新向好。社会用电量是国民经济发展的“晴雨表”和“风向标”。数据显示，今年1月至2月，南方电网经营区域(广东、广西、云南、贵州、海南)全社会用电量累计2404亿千瓦时，同比增长3%。其中，第一、
1-2月，青海省发电量179.6亿千瓦时，同比增长13%。其中:水电57.6亿千瓦时，同比增长15.3%;火电27.6亿千瓦时，同比减少10.8%;风电30.1亿千瓦时，同比增长23.5%;太阳能63.1亿千瓦时，同比增长17.8%。1-2月，全社会用电量172.9亿千瓦时，同比减少4.6%。其中:第一产业用电量0.2亿千瓦时，同比增长6.9%;第二
3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2
3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2
3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2
今年截至3月16日，±800千伏哈密南—郑州特高压直流输电工程(以下简称“哈郑直流”)年度累计输送电量已超100亿千瓦时，创历史新高，较2024年同期输送电量增加11.2%。据统计，工程投运以来已累计输送电量4128亿千瓦时，连续六年外送电量超400亿千瓦时，累计外送电量约占河南省2024年全社会用电量的95.56
2025年2月，全省全社会用电量337.98亿千瓦时，同比增加2.87%；年累计用电量716.22亿千瓦时，同比下降0.59%。全省发电量300.63亿千瓦时，同比增加4.11%；年累计发电量634.41亿千瓦时，同比下降0.3%。一、电力生产情况（一）发电量情况。2月份当月，全省发电量300.63亿千瓦时，同比增加4.11%。其中水电12
2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
北极星售电网获悉，3月13日，甘肃省工业和信息化厅发布2025年2月全省电力生产运行情况。详情如下：2月，全省完成发电量184.06亿千瓦时，同比增长6.76%。1-2月，全省完成发电量391.58亿千瓦时，同比增长5.80%。2月，全省全社会用电量139.55亿千瓦时，同比增长1.89%。1-2月，全省全社会用电量累计296.16
2025年1-2月，全国非化石能源发电综合指数为168.8，比2020年基期（以2020年基期为100）增长了68.8%，同比增长17.8%；其中，新能源发电综合指数为248.9，比2020年基期增长了148.9%，同比增长26.3%。在“双碳”目标引领下，非化石能源及其新能源发电综合指数保持快速增长态势。其中：1-2月非化石能源发电
2025年1-2月，全国全行业用电指数为137.3，全行业用电量比2020年基期（以2020年基期为100）增长了37.3%，年均增长6.5%，同比增长1.6%；扣除上年同期闰年多一天因素，全行业用电日均同比增长3.3%。1-2月，农林牧渔业用电指数为173.8，比2020年基期增长了73.8%，年均增长11.7%，同比增长8.2%；扣除上年闰
3月18日，国家能源局发布2月份全社会用电量等数据。2月份，全社会用电量7434亿千瓦时，同比增长8.6%。从分产业用电看，第一产业用电量98亿千瓦时，同比增长10.2%；第二产业用电量4624亿千瓦时，同比增长12.4%；第三产业用电量1420亿千瓦时，同比增长9.7%；城乡居民生活用电量1292亿千瓦时，同比下降4.2
中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第10期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格维稳运行。曹妃甸指数小幅振荡。进口指数中低热值煤种现货成交价小幅上涨。CECI采购经理人指数连续十期处于收缩区间，分项指数中，除航运分指数处于扩张区间外，其他分指
3月13日，中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了南方电网公司架构部总经理胡志广一行。中电联党委委员、秘书长郝英杰参加会见。杨昆对胡志广一行到访中电联表示欢迎，介绍了中电联的功能定位及服务行业企业相关情况，并围绕分支机构设建设，重点介绍了在行业研究、会员服务、智库
在传统认知中，电价总是正值，“电力”作为一种商品，用户消费电力就得支付相应费用。然而，在高比例新能源电力系统的时代大背景下，“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来，山东电力现货市场连续出现“负电价”现象，今年1月，“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
2025年3月3日，中国电力企业联合会中小企业分会联合北极星电力网在杭州举办“2025储能新产品与前沿技术探索沙龙”。此次沙龙活动聚焦储能及配套技术迭代升级与产业化实践，围绕储能及配套技术产业高质量发展路径进行了深入交流。中电联中小企业分会专职副会长张文建、秘书长张盛勇，北极星总裁周荃、总
3月11日，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军与中国电力企业联合会党委书记、党务副理事长杨昆举行会谈。双方就进一步深化合作进行了交流座谈。中国大唐董事、党组副书记余波；中电联党委副书记、专职副理事长王抒祥，党委委员、秘书长郝英杰参加会谈。吕军对中电联长期以来给予中国大唐的关心
中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第9期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续大幅下行。曹妃甸指数降幅收窄。进口指数各规格品煤种现货成交价涨跌不一。CECI采购经理人指数连续九期处于收缩区间，分项指数中，除航运分指数处于扩张区间外，其他
中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第8期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格延续大幅下行。曹妃甸指数继续加速下行。进口指数高热值规格品煤种现货成交价下降幅度扩大。CECI采购经理人指数连续8期处于收缩区间，分项指数中，所有分指数均继续处于收
中国电煤采购价格指数（CECI）编制办公室发布的《CECI指数分析周报》（2025年第6期）显示，CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格延续小幅下降。曹妃甸指数持续下行。进口指数各规格品煤种现货成交价格均有不同程度下行。CECI采购经理人指数连续六期处于收缩区间，分项指数中，所有分指数均处于收缩区
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