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刘建平:好久没有跟在座各位老领导、老朋友见面了,我到广东,在粤港澳大湾区的核心地带深圳和广州一带活动,在那里正在筹建湾区协同创新技术研究院,争取今年落地,在那边工作也有进展,目前在青岛、湖南、广东,下周可能在北京,正在全国资源有一定基础的地方正在筹建智慧能源产业基地,目前3月份、6月份分别有几个基地开源。
个人所理解的能源行业发展的趋势以及政策的导向。三个方面来讲:第一,能源行业发展趋势,主要在“十三五”能源规划当中已经讲的比较清楚;第二,能源行业的政策取向;第三,智慧能源系统的构建。
第一,能源行业的发展趋势。可以从生产、消费、体制、技术四各大的方面来看,我们能源行业目前正在经历的根本性的变革的阶段。从供需形势来判断,目前来讲,供需总体形势趋缓,没有那么紧张了。能源格局的多极化初步形成,过去,美国、加拿大北美地区,基本上是能源消费的重心,能源的生产主要是中东那一带,这些年的变化也很明显了,不仅仅是美国美洲那一带是能源的重心,能源消费的重心也在向亚洲转移,特别是以中国为代表的新兴经济体。
能源结构也发生了很大的变化,低碳化、绿色化,中国已经成为世界最大的生产和消费大国,但是低碳化水平跟主要发达国家相比还有很大的差距。能源系统的智能化方面,在国外英国、欧洲地区和日本美洲地区的一些国家,他们走在我们前面,但是中国的电力系统智能化水平应该是不亚于世界先进发达国家的,但是能源智能化的水平,能源里面的某些单项,我国的生产、装备、消费、技术,特别是电力系统,或者油气里面的某个关键技术、关键装备是不差的,有的走在世界的前列,但是总体来讲还有很大的差距。国际竞争也存在政治因素、地理因素都加上去了。
从叙利亚、俄罗斯、中美之间的竞争,特别是南海,每一次大国之间的博弈都有能源的影子。从国内来讲,中国能源消费的增速还在趋缓,增速趋缓并不是意味着总量趋缓,总量依然在增大,增速在下降。能源消费进入了更迭期,所谓更迭期有两个意思,一个是煤炭越来越下降了,这是政策强制性的要求。在“十三五”期间批复的煤电发电厂,“停建一批、缓建一批、取消一批”,煤电的供给和能源的需求、电力的需求,总体来讲过量了,因为现在要鼓励的是可再生能源的生产,15%的非化石能源到2020年就要实现这个目标,再上化石能源、火力发电。因为每增加一个火电场占比就消失好不容易发展起来的风电和水利的能源占比。
我国能源发展转换提速,能源消费和能源生产量不断变化,能源消费新能源汽车、大数据中心、现代制造业,它对能源消费需求不断提出。过去纺织厂、印染厂之类占了很多能源需求,现在的能源需求往往是大数据、新能源汽车以及智能制造产业,传统的能源消耗在不断压减,新型的能源需求的产业不断增加。能源系统的形态发生着深刻的变化,我们过去习惯性的,在国网也是一家人吃一口饭吃了很多年,跟国网打交道很多年,大规模、远距离的输出去集中式开发,原来还有风电三峡,现在基本不说了。要把集中式和分布式两种能源开发利用的形式都要重视起来,两手抓,没有必要在上海的一个能源负荷的增加非要到新疆搞一个电厂,万里迢迢送过来,在新疆算账是很划算的,送到上海就不划算了,加上能源的消耗、通道的占用,以及常规能源的配套,都会增加相应的成本。集中式要搞,因为分布式不可能替代,是互为补充的,今后在增量的能源发展方面应该是以分布式的可再生能源,包括风能、太阳能、生物质能、地热能等等以这些为主,就近生产和消纳。
第二,能源行业政策取向。
在“十三五”里面有一些话,这些话集中了很多专家的意见。所有的能源是以满足需求为主,这是一个基本的政策导向。我们能源不是平白的为了能源的生产、能源的开发,首先满足能源的需求,高质量的满足能源的需求,要更加注重供应的质量,更加注重市场的作用,更加注重能源的高效、协同和可持续发展。过去在这方面是不足的,高效、协同和可持续,这是把生态文明的概念、要求,智慧的要求、安全的要求都结合在里面了。
能源发展政策是这六大方面。
智慧能源系统,过去十年前请到石定寰先生写过一本书,出了一个宏观的概念。智慧能源成为国家战略之后,有一批同道的,包括在座的好多人,一起来研究、来推动、来实践。智慧园区的内容由虚转实,智慧园区不仅包含着技术的创新,也包含着制度的创新,仅仅有技术的创新、没有制度创新的配合,技术的价值无法充分的实现,制度创新必须以技术创新为前提条件,没有技术你的创新再好也实现不了。智慧能源系统应该是生产端、消费端、供给端、需求端整个连起来,包括它的基础设施。
具体的能源政策,个人认为在未来一段时间内主要是我们体制改革方面围绕着电力市场的建立有一些政策会出来。1,电力市场。2,增量配电网,还在建设当中。3,储能。储能跟整个智慧能源目标的实现和具体目录的推进,储能应该说是能源革命里面一个很关键的环节,既涉及到技术问题,也涉及到政策问题。电价是一项具体的政策,储能不把这些问题解决,就没法得到大规模推广应用,储能技术也在推动中,包括个人建立个实验室叫做远距离的无线传输技术,引进了一个“千人”专家。储能跟能量的无线传输,大规模、大密度的跟储能技术紧密关联,今后的配套电网,分布式新能源的微网能不能建立起来与储能息息相关,后面还要依靠大电网,凭什么大电网要给你支持,首先是独立的制度,智能化的运行。4,价格政策。价格政策不一定是电,还有煤、气、水等等价格政策。
第三,积极构建智能能源系统。
智慧能源系统如何构建?华北电力大学的老师也提出了意见,“十三五”当中也吸收了很多专家的意见。智慧能源系统,当时写《“十三五”规划》的时候大家很多争议,要实现智慧化有一个基础的东西,就是整个能源的开发布局,如果局限一个厂子里面、车间里面智慧化,如果大的能源开发布局不合理,这种智慧化效率是无法实现的。1,优化全国能源开发的布局问题,2,智慧化的能源系统,把整个能源系统的以前本身应该有的潜力,他的灵活性及潜力要发挥出来,调峰能力要加强,包括天然气的调峰能力、电力系统的调峰能力,有些制度调一下就提升了。有些本来有很好的设施,没有把它用好。3,在终端集成功能工程,就是新增的能源需求地区,研究是集中式还是分布式、是远距离还是近距离,我国推出了“互联网+智慧能源”示范工程,也推出了多能互补优化的示范工程,都在探索能源革命具体的抓手,做示范工程肯定有一批不成的,没关系,只要有几个成,他的示范作用就能够发挥,就能找到抓手。4,“互联网+”和智慧能源的发展。互联网是信息技术发展目前最高的阶段具体的技术形式,当然还有区块链、还有大数据,都是基于互联网,互联网跟能源革命要达成的智慧能源的目标或者是内容如何结合,去抓紧进行尝试。
智慧能源讲园区,个人认为,智慧能源的发展现在不仅仅是要在理论上、学术上进行探讨、技术上进行探讨,基于现有的理念或者技术的水平更需要做的是找一些能够落地的园区去实践。本人最近也在联系南网的,要找一个园区,来做试验,不要在实验室做试验,要走出去做试验,才能找出真正能够为能源发展、为能源革命做一些更具价值的事情。
谢谢各位!
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