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“河北省经济社会高质量发展与电力供应不足矛盾较为突出,亟需提高外受电能力。受资源禀赋限制和生态环境约束,河北已成为全国为数不多的‘硬缺电’省份。预计2019年仍将出现200万千瓦左右供电缺口。”两会期间,全国人大代表、国网河北省电力有限公司董事长、党委书记潘敬东坦言。
(来源:微信公众号“能源杂志” ID:energymagazine 作者:李帅)
事实上,所谓的缺电主要指的是河北南网,也就是国网河北省电力有限公司,其营业范围覆盖石家庄、邯郸、保定、沧州、邢台、衡水六市及雄安新区。除此之外,河北省剩余的环绕北京的五市则由国网冀北电力有限公司(下简称“冀北电网”)负责,有保障首都供电安全的重任,不存在缺电的问题。
数据显示,2018年,河北南网的发电装机为3719万千瓦,2018年全口径最大负荷达到3657万千瓦,最大外受电力1156万千瓦;2017年,网内发电装机3437万千瓦,统调最大负荷达到3545万千瓦,最大外受电力1115万千瓦;2016年,网内发电装机3230万千瓦,统调最大负荷达到3266万千瓦,最大外受电力885万千瓦。
从近三年的数据不难看出,河北南网的全口径最大负荷增长了391万千瓦,在自身发电装机增加了489万千瓦的基础上,最大外受电力仍增加了271万千瓦,紧张情况可见一斑。
夏冬两季负荷激增,控煤背景下电力供应不足
报道显示,2018年6月,河北南网全网进入夏季第一波大负荷期,高峰负荷6次突破3000万千瓦,空调制冷负荷达到650万千瓦。预测夏季最大负荷需求约为4000万千瓦、同比增长8.7%,缺口在600万千瓦以上。
记者从衡水一个供电所的工作人员那里了解到:“在夏天,居民空调用电大幅增加,有的居民甚至一个月用电达到1000度。”
事实上,所谓的供电缺口更多的是时段性缺电。2018年,缺电时段从往年的11点至14点逐渐扩大到9点至22点,缺电天数大约为10天,缺电时段内最重要的负荷增长是空调制冷负荷。2011年到2017年间,河北南网最大空调制冷负荷由510万千瓦增长到1350万千瓦,增幅达165%,占总负荷的比重也从20%上升到30%。
而在冬天,自2016年河北省推广实施“煤改电”以来,河北南网已累计实现“煤改电”50.67万户。在“煤改电”的推动下,2017年河北南网冬季用电负荷10天位于3000万千瓦以上,其中电采暖负荷达570万千瓦,同比(280万千瓦)增长了290万千瓦。2018年12月28日晚间,河北南网取暖负荷用电峰值甚至攀升到700万千瓦。
除了电力负荷的持续增加,环保推动下的控煤行动也使得河北省的电力供应出现了“大问题”。一位电力业内人士认为:“一方面是由于新增的煤电装机控制住了,另一方面是现有的煤电厂由于控煤也受到控制,所以这两年河北南网的电力供应一直很紧张。”
根据《河北省“十三五”电力发展规划》,2015年河北省燃煤火电装机容量4115万千瓦,占全部装机比重70.5%,已经下降15个百分点。而到2020年,河北省设定了燃煤火电装机容量控制在5200万千瓦以内,占总装机比重降至55%以下的目标。
截至2018年年底,冀北电网统调装机容量为3089.5万千瓦,其中清洁能源装机占57.6%,燃煤火电显然已经完成“十三五”设定的小于55%的目标。而对于河北南网,截至2018年底,其新能源装机规模达到809.9万千瓦,全口径装机占比达到21.2%,也就是说燃煤火电装机还占比接近八成。
在控煤的大背景下,新能源装机占比还将继续扩大,但是由于风电、光伏等新能源间歇性的属性,在夏季和冬季时段性缺电阶段能够发挥的作用十分有限。正如潘敬东在两会期间所提的建议,解决河北缺电,外电入冀成为当务之急。
特高压网络成形,配套电源建设进度成关键
截至目前,在运的蒙西~天津南1000千伏特高压交流工程、榆横~潍坊1000千伏特高压交流工程均在河北有落点,但由于配套电源建设相对滞后,特高压输电能力未完全发挥。
蒙西~天津南1000千伏交流输变电工程起于内蒙古蒙西变电站(魏家峁),止于天津南变电站。项目起点位于准格尔旗龙口镇魏家峁村申墕壕,建设变电容量为2×300万千伏安汇流站,设计送电容量660万千瓦,其中“十三五”期间送电容量330万千瓦,项目已于2016年建成投运。
但是截至2018年7月,准格尔旗的5个配套电源点项目仅并网了一个,北联电魏家峁2×66万千瓦电厂、京泰酸刺沟电厂二期2×66万千瓦项目、珠江朱家坪2×66万千瓦电厂、汇能长滩2×66万千瓦电厂、国电长滩2×66万千瓦电厂,其中仅有北联电魏家峁电厂已完工并于2016年11月份并网发电。
而起于陕西榆林,止于山东潍坊的榆横~潍坊1000千伏特高压交流工程配套电源点进度进度则相对较快。根据公开信息,2018年10月,榆林横山赵石畔2×100万千瓦煤电一体化项目1号机组并网发电;2018年12月,榆林横山2×100万千瓦2号机组并网发电。
此外,于2017年10月31日获得国家发改委核准的潍坊~临沂~枣庄~菏泽~石家庄1000kV交流输变电工程仍在建设之中,有望在年底建成投运。河北南网的第四条交流特高压线路北京西—石家庄1000千伏交流特高压输变电线路也进入收尾阶段,计划4月底竣工。
综合来看,电力输送通道建设往往进度较快,但是由于配套电源点很多都是燃煤电厂,在煤电产能过剩,国家调控煤电发展规模的背景下,配套电源点无疑也受到了一定的影响。
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