首次写入政府工作报告 “新基建”引发代表委员关注 电网如何抓住新“基”遇？

“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”今年的政府工作报告首次出现了“新基建”这一概念，作为先进智能科技和赋能智慧经济的基础设施，“新基建”一头连着巨大投资需求，一头牵着不断升级的消费市场，对稳增长和促转型起着重要作用。

在这片培育新业态、激发新动能的沃土中，电网如何抓住新“基”遇，将有哪些方面的建设值得期待？记者采访了出席全国两会的多位代表委员，他们认为，“新基建”不仅在经济社会运行中发挥着重要作用，未来还将成为推动电网高质量增长的新引擎。

智能交通、智慧能源……

“新基建”催生众多新产品，满足更多消费需求

在今年的全国两会上，“新型基础设施建设”（以下简称“新基建”）首次进入了政府工作报告，成了当之无愧的热词。

以前我们理解的基建涵盖交通、水利、能源、物流等领域，而“新基建”却是以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的信息数字化基础设施。2018年12月，中央经济工作会议首次提出“新基建”概念，并密集部署了一系列围绕“新基建”建设的方针和政策。今年4月20日，国家发改委明确了“新基建”的范围，包含信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面。

5月22日，政府工作报告中提出，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。代表委员们纷纷认为，“新基建”不仅在经济社会运行中发挥着重要的支撑作用，未来还将成为促进新一轮经济增长的新动能。

5月23日上午，全国人大代表，国家电网有限公司董事长、党组书记毛伟明参加了他所在的十三届全国人大三次会议江西代表团会议。他在审议政府工作报告的发言中说，国家电网有限公司将坚决服务好民生，做好“六稳”工作，落实“六保”任务；响应中央“新基建”的号召，优化调增全年固定资产投资计划，带动全社会投资超万亿元；坚决推进好改革，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，全面激发活力、动力、创造力。

在“新基建”中，智能交通基础设施建设作为重要内容和重点投资领域备受关注，被业内认为是这一热潮下的主要发力点。作为提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，充电桩建设出现在众多代表委员的建议和提案中。

全国人大代表、上海社科院副院长张兆安带来了关于提高新能源汽车基础设施覆盖率的建议，他认为，新能源汽车充电桩列入“新基建”七大领域之一，需要大力推进。目前电池技术还没有产生本质上的革新，因而优先解决新能源汽车的基建配套、提高充换电设施的使用效率和覆盖率，是降低消费者“里程焦虑”的最有效的手段。

智能交通基础设施与智慧能源基础设施，共同构成“新基建”融合基础设施的主要内容。代表委员们认为，智慧能源服务系统可以更好地发挥储能作用，有利于更大范围内优化资源配置。

全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群今年向大会提交了关于加快电化学储能新型基础设施建设提案。“‘新基建’以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。”在曾毓群看来，加快电化学储能新型基础设施建设，可同步解决5G基站用电（建设备电）、新能源汽车充电、可再生能源发电消纳对提升线路输配容量要求的问题。

在全面开启建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的新征程中，国家电网正全力打造“新基建”的电网新高地。

4月14日，国家电网召开的2020年全面建设新能源汽车充电设施项目集中联动开工视频会议宣布，在北京、天津、河北、上海等18个省（直辖市）集中联动建设126个示范带动项目，涵盖公共、专用、社区等多种类型充电基础设施。国家电网正加快建设具备能效管理、智能运维、需求响应、现货交易服务、能源金融支撑、能源大数据、能源生态圈、多能协同、项目管理等功能的智慧能源服务平台，目前，该平台已在福建、湖南、山东、江苏、浙江5个省份试点上线，进一步促进了客户侧用能更加清洁化、智能化、高效化。

5G技术、企业复工电力指数、电费金融服务…… 

电网数字化转型，赋能更多新应用

在全国两会上，不少代表委员们认为，5G作为一项通用技术，更大的价值在于应用。他们的建议和提案饱含对5G的期待。

全国政协委员、中国联合网络通信集团有限公司产品中心总经理张云勇今年的提案涉及5G网络建设。他认为，要用更加高瞻远瞩的视角看待5G建设的战略意义，加快5G网络建设步伐，这将对优化投资结构、稳定增长速度发挥关键作用。

中国联通与国家电网在5G领域的合作已经开始。4月29日，国内首个在变电站内同时部署中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商设备的5G共享基站，在江苏南京220千伏城南河变电站投入使用。5G共享基站模式的实施与推广，将减少土地、管道、传输、电力等资源的投入，降低5G网络部署成本。

全国人大代表、宁夏银川市市长杨玉经在接受本报记者采访时，同样提到了5G技术在银川市发展中的重要作用。杨玉经告诉记者，国家电网在能源互联网的建设推进过程中拓展5G在电力领域的应用范围，深挖电力大数据潜在价值，服务银川市疫情科学防控、经济研究与调控等工作，加速开启了银川宜居智能新生活。

“区块链”一词最早出现在2017年全国两会上，在2018年全国两会上成为热词，2019年产业区块链崭露头角。今年全国两会，区块链依然是代表委员们关注的重点，关于区块链的建议覆盖了政务、法治、金融、能源等多个领域。

全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣认为，要通过构建区块链产业生态，推动区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，更广泛地将区块链技术应用到智能制造、供应链管理、数字产业交易、物联网、数字金融等领域。

骆沙鸣提到的区块链在金融领域的应用，目前已成为国家电网“新基建”工作的重要内容。近日，针对复工复产期间中小微企业融资难、融资成本高等痛点，国家电网整合上下游产业资源，推出了基于区块链的供应链金融和电费金融服务，实现了供应链联盟企业间信息共享及流程可视化，建立了与金融机构的数据共享和多方协同机制，切实帮助上下游企业实现了低成本、高效率融资。

新冠肺炎疫情期间，为实现疫情防控和复工复产两手抓，国网浙江省电力有限公司在全国首推“企业复工电力指数”，用电力大数据客观、及时反映企业复工复产情况，为防疫与复工提供重要数据支撑。“电网技术创新，为电力带来了新的活力。”全国人大代表、松下家电（中国）有限公司厨卫空间事业部主管刘廷在接受记者专访时给电力大数据点赞。

来自能源领域的代表委员们也在持续关注电网行业上下游的数据共享情况。全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤认为，国家电网能源互联网建设为传统产业带来了新的发展契机，将整体优化全要素、全产业链和全价值链，横向打通基础设施和能源品种的数据壁垒，实现融通增效。

“建设能源互联网企业的过程，就是推动电网向能源互联互通、共享互济的过程，也是用互联网技术改造提升传统电网的过程。”全国人大代表，特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新表示，在国家电网建设能源互联网企业的背景下，特变电工将积极与国家电网开展相关合作，研究、发掘、创新切实可行的能源互联网商业模式，探索实施特高压电网智能运维、综合能源管理、智能配电室、智能微网建设运营、虚拟发电厂、电力市场交易、能源数据服务等新业态。

职工创新成果孵化基地、收益分红试点……

技术创新机制，让企业转型基础更扎实

“新基建”具有鲜明的科技特征，将支撑科学研究、技术开发、产品研制的“创新基础设施”明确列入范围，更是凸显了技术创新在“新基建”中的特殊使命和重要地位。

全国政协委员，北京汽车集团有限公司党委书记、董事长徐和谊更加关注合作共享创新成果的途径。他在《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》的提案中，建议引导基金与电网、化工领域合作，建立回收循环产业链。早在3月3日，北汽集团还参与了国网电动汽车服务有限公司发起的“创新商业运营 推动新能源车消费”专项行动。国家电网携手国内主流汽车厂商、汽车经销商与网约车运营商等合作伙伴，举行了“车电服务包”云签约仪式，在产业逐步复工复产之际，进一步拉动了新能源汽车的消费。

此外，代表委员们一致认为，创新的关键在人才。结合自己19年的一线电力运维检修工作，全国人大代表、冀北唐山供电公司变电运维室副主任李征提出了建立各级职工创新成果孵化基地，推动职工创新成果转化和推广应用的建议。“国家电网建设‘具有中国特色国际领先的能源互联网企业’战略目标的实现，需要一系列技术创新，给电网员工提出了更高要求。”他建议，在有条件的地区建立各级职工创新成果孵化平台，提供工业设计、加工和制造方面的支持，使职工创新成果达到和科技创新项目同等的质量。

事实上，李征所期盼的创新成果孵化平台等重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施，已成为国家电网“新基建”探索的重要领域。为更好地激励科技人才，在职工双创中心、国家重点实验室，国家电网建立了虚拟股权、虚拟分红激励。在成果转化方面，国家电网制定了公司成果孵化转化平台建设方案，组织制定了平台建设运营、成果转化经理人和收益分享管理办法，搭建了科技成果孵化转化平台。

下一步，国家电网将坚持创新驱动发展，强化科技创新激励，扩大项目收益分红试点，深入研究提高科技创新投入、创新人才待遇、创新机制活力；优化创新创业环境，搭建新能源双创平台，培育能源领域“分享经济”新模式，营造良好的创新环境。