深度文章 | 浙江电力现货市场若干关键问题的思考-第2页-北极星售电网

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3 对省级电力现货市场建设的技术建议

3.1 市场设计方面的建议

按照“统一市场、两级运作”电力市场建设方案，省间和省级电力现货市场将是发展方向。在功能定位上，省间市场承担电力资源优化配置的调节性作用，省级市场承担电能最终平衡者的基础性作用。在一定程度上，省级电力现货市场的发展直接关系统一电力市场建设的成败。目前，电力现货市场试点省份正在积极推进长周期结算试运行，非试点省份市场方案也在加紧研究讨论。在定期参与浙江市场主题研讨基础上，结合长期调度运行经验，对省级电力现货市场提出以下市场设计建议。

3.1.1市场初期审慎设计主辅联合出清市场

由于机组提供电能量产品和提供调频、备用等辅助服务产品能力的物理联系，主辅联合出清是发展方向[4-8]。目前的美国、澳大利亚等集中式电力市场已经做到将调频服务和运行备用（可进一步按照响应时间细分为多个产品）等纳入联合出清，而黑启动、无功备用和电压控制等则由 ISO/RTO 通过签署中长期合同保障[9-12]。在现货市场的起步阶段，市场主体可参考报价的市场数据需逐步积累，且在主辅联合出清模式下，机组报价需考虑 2 个市场的相互影响，如参与辅助服务市场的机会成本等，而机组的市场意识和报价能力还比较弱，因此主辅联合出清在增加优化计算量和技术支持系统复杂性的同时，也增加了机组报价的难度。随着现货市场的发展，市场主体参与市场的能力和意识均会逐渐成熟，能更好地发挥主辅联合出清的优势。因此，如何统筹当前与长远的关系，把握好不同辅助服务的市场化节奏对各省级现货市场建设提出了挑战[13]，而是否阶段性地采用解耦出清、报量不报价等过渡方式，更是需要针对各省情况进行具体分析。

3.1.2市场初期的电价形成机制设计须因地制宜

省级电力现货市场应根据电网实际阻塞情况，统筹好计划与市场、当前与长远、省内与省间、中长期与现货之间的关系，总体设计、分步实施，因地制宜选择适合本省实际情况的电价形成机制。电网基本无阻塞的省级市场宜采用全网统一出清电价；电网阻塞集中在少数潮流断面的省级市场建议采用分区电价；阻塞严重、阻塞潮流断面多的省级市场考虑采用节点边际电价。浙江电网阻塞常发生在浙北、浙南和浙中 3 个区域联络线上[13]，发电侧宜采用节点边际电价进行结算。同时，需要兼顾市场培育过程，起步阶段可以采用市场成员容易理解和能够认同的电价形成机制，形成市场成员的共识和合力。

3.1.3市场初期必须采用多结算系统

目前，年度计划电量在国内大多数省市仍然存在，同时还存在大用户直购交易电量。无论是年度计划电量还是大用户直购交易电量，其实质都是一种中长期电量合约，必须分解到具体运行日的具体运行时段执行。但是电网运行约束条件众多，在实时运行时事先分解的合约电量并不能保证物理执行，此时差价合约[14]、现金结算的电力期货等金融工具能够帮助市场参与者规避现货市场风险[1 5]，且上述产品并不需要进行物理交割。与此同时，考虑到中长期电力交易的平稳性，建设初期可以保留部分实物合同过渡，中期以差价合约为主，远期可逐步过渡到电力期货和期权等标准化合约[16]，以增加中长期交易的流动性。但无论近期、中期还是远期，为了促使市场成员认真对待中长期交易，发挥其“压舱石”作用，中长期市场在结算上应是有效的，与日前和实时市场形成一个多结算系统。

3.1.4市场初期不宜采用金融输电权

金融输电权属于金融衍生品，是电力现货市场发展到高级阶段的产物。金融输电权解决了节点边际电价体系下的阻塞盈余问题，但是又产生了金融输电权拍卖收入如何分摊的新问题。金融输电权拍卖极其复杂，金融输电权拍卖收入采用分配方式会引发市场公平性问题。因此，在市场初期不宜采用金融输电权，阻塞盈余建议直接按照负荷比例返还给电力用户，这也是目前浙江电力现货市场的做法。采用直接按照负荷比例返还阻塞盈余的方法，操作简单，对市场主体的要求较低，在市场初期具有一定优势，但各负荷的比例不能完全反映其对线路阻塞造成的影响，有必要在市场成熟后引入金融输电权。

3.2 跨省潮流及运行机制方面的建议

浙江电网是华东交流电网的一部分，浙江电力现货市场本质上是对浙江电网进行优化，这就产生了华东交流电网统一运行与浙江电网局部优化的矛盾。浙江电力现货市场优化计算要求华东调控分中心提前给出确定的市场边界，而华东调控分中心在得到浙江市场出清结果前是不可能给定这个边界的，这是一个典型的“鸡生蛋、蛋生鸡”问题。另外，浙江电网作为华东电网局部，是不可能考虑外省电网运行方式影响的，但是这些影响又确实存在并且在很多情况下还不容忽视。据此，浙江电力现货市场层面与华东电网调度运行层面必须迭代计算。尽管在市场设计时出于生产实践考虑，将这 2 个层面解耦，尽量避免生产流程在浙江省调和华东调控分中心之间反复，但是由于交流电网的高度耦合性使得这种想法可能无法实现。

作为可行的解决方案，建议完善华东电网调度预计划编制机制。在浙江电力现货市场运行前，华东电网所有省市包括浙江完成预计划编制。基于全网调度预计划，华东调控分中心将联络线计划分解到母线节点并将外省电网影响纳入浙江电网稳定限额，浙江电力现货市场再根据这些边界条件开启运行。正常情况下，如果浙江市场出清结果与浙江机组预计划一致，则市场正常出清发布；如果有显著偏差，以上流程还需在华东调控分中心和浙江省调之间迭代。

4 结语

浙江电力现货市场设计理念先进，设计方案复杂，代表了电力现货市场的发展方向。从调度运行角度出发，结合电力市场理论，探讨了浙江电力现货市场的若干关键问题，并提出了相应的解决建议，以期共同推动国内省级电力现货市场的平稳有序发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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