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据今日智库中国煤炭大数据中心显示,3月3日,丰矿动力煤指导价,秦港5500的主流成交价格565元/吨,比昨天上涨了3块;秦港5000主流成交价格496元/吨,比昨天上涨了4块。其他几个连续发布的价格指数或参考价,基本上也是止跌回涨的走势。
前几天,北方港口5500大卡动力煤跌至565元/吨左右,已低于去年同期水平,一些悲观的看法,煤价可能要冲着535元/吨的基准价去。一些高成本煤企,好不容易实现开门红,接着可能就又挣扎在生死线。现在,终于可以缓口气了。
在前面煤价一路疯涨时,电力企业日子比较艰难,煤价下跌对电力企业是利好,不过他们困难还不仅仅跟煤价相关。中电联近日发布了《当前电价政策机制相关问题》指出,通过电力企业经营发展和电力市场建设实践看,目前电价管理中仍存在体制机制顶层设计有待加强等问题。
自国家发改委于2019年发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》规定,煤电价格改为“基准价+上下浮动”新机制,基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定,浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%。因此煤、电价格缺乏联动性,造成煤电企业合理收益难以保障。
另一方面,可再生能源富集地区煤电的生存空间受到挤压。例如,四川煤电机组发电利用小时数自2016年以来逐年递减,省调煤电机组利用小时数在1800—2900小时之间持续低水平徘徊;云南煤电机组发电利用小时数从2009年的5348小时降至2016年的1264小时;甘肃省内可再生能源发电装机已占统调装机的60%,发电量占统调发电量的36.7%,煤电机组发电小时数多年维持在较低水平。煤电企业在这种环境下难以持续发展,相关机制亟待调整。
应该说,电价改革中仍未全面树立市场定价理念。目录电价、标杆电价的概念根深蒂固,导致电力市场中目录电价、标杆电价的“身影”仍随处可见;电源项目建设的政策环境不稳定,投资主体难以获取长期有效的价格信号。人为设置的电价规范难以准确反映供需关系,需要进一步完善。
今日智库认为,电煤价格反弹,与国内供给预期下降,整体需求回升,以及进口煤价格快速上涨,都有一定的关系。短期内这些因素不会消失,电煤价格进入上升通道。电企日子还得过紧日子,电价改革中市场化定价也得加快推进。
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