两会观察丨深化清洁取暖需进一步完善运营模式

守正创新担当作为奋力谱写河南能源高质量发展新篇章河南省发展改革委党组成员，河南省能源局党组书记、局长夏兴党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出了系统部署，2025年全国能源工作会议进一步对能源重点任务提出了明确要求，为推动能源工作实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局指明了

引言能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。习近平总书记强调，我们必须从国家发展和安全的战略高度，审时度势，借势而为，找到顺应能源大势之道。在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国新型能源体系建设取得积极进展，能源发展实现新突破、开创新局面

4月7日，中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》提出，推动乡村基础设施提档升级，加强农村交通运输网、供水设施、能源体系和新型基础设施建设。（来源：能源评论•首席能源观作者：王伟）2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，夯实“三农”

为持续推进大气污染治理专项行动，补齐空气质量不优的短板弱项，经市委、市政府同意，咸阳印发了《咸阳市2025年空气质量改善进位行动方案》（以下简称《方案》），全力推进空气质量改善进位。《方案》分为目标要求、重点任务、加强组织保障三个部分。目标要求：以减排、减煤、减卡为重点，处理好高质量

北极星储能网讯：4月1日，北京市发展改革委及北京市城市管理委召开北京市2025年能源工作推进部署会，部署《2025年北京市能源工作要点》。其中提出，谋划推动北京新型储能电站应用示范区建设，会同房山区编制示范区建设实施方案，提出11个试点项目，重点聚焦用户侧和电网侧，鼓励高安全性固态/半固态锂

北极星能碳圈获悉，国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知，热泵是一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能，可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。推动热泵行业高质量发展，有助于推进重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长

3月27日，陕西西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，大力发展新能源和清洁低碳能源。持续加强煤炭消费总量控制，严禁新增煤电装机规模。推动燃煤热电企业关停。加快优化集中供热结构。2025年热电机组采暖季热电比平均保持在110%以

北极星储能网获悉，3月27日，陕西西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，建设新能源汽车应用示范标杆城市。大力建设充换电基础设施，以公共领域用车为重点推进新能源化。以下为政策原文：西安市人民政府办公厅关于印发推进实现“十

4月2日，国家发展改革委等部门印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知。统筹推进建筑领域应用。鼓励在寒冷和夏热冬冷地区推广应用空气源热泵。因地制宜推动中深层地源、地表水源热泵规模化应用，满足建筑采暖和制冷需求。加强清洁取暖供应保障，支持选用地源、水源、空气源、余热源等类型热泵替

日前，西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，2025年，PM2.5浓度不超过41微克/立方米，优良天数不少于263天，力争完成省上下达我市重污染天数控制指标；氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降9410吨、6570吨。详

过去一年，在北京市委、市政府的坚强领导下，北京能源领域坚决贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和、新型能源体系建设、京津冀协同发展等有关能源工作的重要决策部署，紧密围绕全市中心工作，深入推进能源领域安全韧性、低碳转型、节能增效、区域协同、改革创新、优化服务等各方面工作，能源领域发

在“双碳”目标引领下，核能作为高效、清洁的低碳能源，正迎来前所未有的发展机遇。“核能，无所不能”，全国政协委员，中核集团总经理助理，中国核电党委书记、董事长卢铁忠说，“当核能供暖取代燃煤锅炉，当海水淡化解决缺水危机，当AI算力驱动绿色转型……你会发现，核能早已渗透进高质量发展的每个

3月7日，全国政协环境资源界别协商会议在京召开。环境资源界别政协委员围绕“持续推动‘十五五’经济社会发展全面绿色低碳转型”主题进行深入探讨交流。全国政协委员，中国石油集团董事长、党组书记戴厚良围绕“着力能源与化工绿色低碳转型，为美丽中国建设作出新贡献”发言。我国是世界最大的能源与化

政府工作报告提出，加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。“双碳”战略目标下，我国大力推进新能源开发利用，已建成全球最大、最完整的新能源产业链，2024年非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。“加快构建新型能源体系和新型电力系统，是推进绿色低碳转型

中核四0四是我国首批建设的核工业66“五厂三矿”之一，为“两弹”研制做出了不可磨灭的历史性贡献，被誉为中国核城。面对核工业发展难得的机遇期，立足中核集团新时代“三位一体”奋斗目标，中核四0四如何拥抱数字化转型发展，涵养人才发展生态，深化“产学研用月”99吊融合，做做好工业文化遗产的保护

随着国家“十四五”规划纲要的深入实施，核技术应用产业作为战略性新兴产业，正迎来前所未有的发展机遇。对今年全国两会，全国政协委员，中核集团副总经济师，同方股份党委书记、董事长，中国同辐党委书记、董事长韩泳江就核技术应用产业的现状与未来、数字化转型与AI赋能、企业国际化布局等话题接受了

油气是战略资源，关乎国计民生和国家安全。党的十八大以来，国家高度重视油气勘探开发和增储上产，围绕矿权管理，国务院和国家有关部委出台了若干法规和文件，促进了油气行业不断加大投资，强化技术创新，勘探开发成绩显著，有力支撑了我国石油产量重回2亿吨和天然气快速上产。但随之也出现了油气矿业

全面深化改革激活经营主体活力——访全国政协委员，哈电集团党委书记、董事长曹志安全国两会期间，“深化改革”作为2025年政府工作报告的核心“关键词”之一，多次出现在代表委员的热议中。政府工作报告从经济体制、民生保障、开放格局等多维度部署改革任务，释放出以改革破难题、促发展的鲜明信号。全

党的二十届三中全会提出，“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省，2024年年底，山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志

重庆是我国中西部地区唯一直辖市，承担着成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等多重战略使命。近年来，重庆经济社会发展态势良好，2023年、2024年地区生产总值同比增长分别为6.1%、5.7%。当地电力需求也快速增长，2024年全社会用电量增速达11%，最大负荷达3350万千瓦，同比增长1

截至2024年年底，我国光伏、锂离子电池、新能源汽车全球市场占有率分别达到85%、79.8%、70.4%，“新三样”已成为中国制造的“新名片”。今年全国两会期间，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元接受中能传媒记者专访，围绕加大力度支持我国“新三样”产业链出海，加快推进新型电

今年的政府工作报告提出，“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”。目前，我国已建成全球最大、最完整的新能源产业链，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。新能源汽车产销量连续多年位居全球第一，保有量占全球一半以上。清洁能源消费比重由2012年的14.5%提高至2024年的2