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过往的一年里，《中国电力》公众号策划推出了“专家之声”“能源圆桌派”“能源智库同期声”“能者多读”等特色栏目，积累了来自智库专家丰富的思想见解。《能知周刊》是《中国电力》微信公众号的一次全新探索，力求在实现知识主题化、体系化的同时，以平台传播力、知识创新力、舆论引领力打造能源智库思想高地，为智库研究者知识创新和思想迭代创造条件。本期周刊我们聚焦电价政策研究，与您分享！

（来源：微信公众号“中国电力” ID:ELECTRIC-POWER 作者：国网能源院）

我国绿色电价政策执行情况全梳理

我国绿色电价目前主要包括针对高耗能、高排放行业出台的差别电价、惩罚性电价和阶梯电价等。本文对新形势下我国绿色电价政策进行评估，分析其对促进“双碳”目标实现的适应性和存在的问题，提出完善我国绿色电价的政策建议。完善我国绿色电价政策建议：一是建立绿色电价执行标准的动态调整机制。二是提高绿色电价执行标准和加价标准。三是扩大绿色电价执行范围。四是分省施策建立考虑碳排放水平（远期可以考虑温室气体排放水平）和电耗水平的综合考核指标的差别电价机制，以优化高耗能行业用能结构。五是优化差别电价电费管理机制。六是加强绿色电价的监督检查，建议引入第三方认证和社会公示机制。七是建立促进循环利用的电价政策。八是完善《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。九是建立绿色电价体系，推动碳市场以及绿证交易市场的全面建立。

分时电价新政：引导削峰填谷、促进新能源发展

近日，国家发展改革委下发《关于进一步完善分时电价机制的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从总体要求、优化分时电价机制、强化分时电价机制执行、加强分时电价机制实施保障四方面，提出进一步完善我国分时电价机制的总体思路和具体措施。对广受社会关注的峰谷时段划分、峰谷价差空间、分时电价与电力市场化交易衔接等问题，提出相应政策措施。《通知》要求做好分时政策的执行效果和问题评估，尤其强调电网企业要对分时电价收入情况单独归集、单独反映，产生的盈亏在下一监管周期省级电网输配电价核定时统筹考虑。可以说，分时电价是与市场价格相衔接的管制价格政策，其有效实施有赖于电网企业客观、准确的执行反馈，因此对电网企业实施独立账户管理提出要求，是提高评估可信度的重要手段。

电价研究视野的新形势

当前，世界各国正携手应对气候变化问题，全球对碳中和目标的认识达到空前一致，减排式发展既是对传统发展轨迹的一次重大挑战，更是驶向未来全新发展轨道必须把握住的机会。我国提出力争2030年前碳排达峰、努力争取2060年前碳中和，对外而言是中国承担起一个世界大国责任的庄重承诺；对内而言则是抓住历史契机，大力推进经济转型升级，实现“弯道超车”的发展使命。

结合当前经济发展与电力改革的进展，电价研究的新形势应重点把握以下几点主要内容：第一，提高电力市场价格机制的适应性。第二，把握能源转型的特点。第三，把握“双碳”目标的影响。随着电力体制改革的不断推进，新能源的快速发展，电力市场改革的效果和问题也在不断显现，未来的电价研究，要以助力“双碳”发展、促进节能降耗、提升供电质量、保障民生用电为重点目标，形成顶层设计，不断把握新形势，保证电网高质量发展。

周刊支持团队

按照“创新引领、价值驱动、合作护航”的工作思路，紧抓数字革命和媒体融合的发展机遇，深入开展品牌建设、媒体融合、新闻舆论、品牌价值、媒体数据挖掘等方面的研究，力争建设成为央企层面媒体融合和品牌传播研究领域的知名研究团队。

原标题：聚焦电价政策研究

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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