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通过上图我们可以看出中国符合这个要求的CER大约有4亿吨,(此部分有误,详见置顶留言)目前尚不确定现在申请签发出来的CER是否能用,但至少这4亿吨是没得跑了。但是有这部分CER朋友也别着急兴奋,我们再回过头来看看这个SDM机制怎么玩。
如我在文章格拉斯哥COP26进行时,或将开启全球碳市场新篇章!提到,SDM与CDM最大的区别是,CDM的买家和卖家分很分明的,买家有减排目标,卖家没有,所有卖家完全没顾虑,只需要卖卖卖就行,但是在巴黎机制下,全球所有的国家都有减排目标,为了防止双重计算。今后会搞一个全球的减缓成果转移(Internationally transferred mitigation outcomes (ITMOs))数据库,类似于注册登记簿。用于记录所有国际间的ITMOs转移,及因ITMOs造成的各个国家NDC的变化。
比如中国卖了1万吨给隔壁的韩国,那么中国的NDC会相应增加一万吨的减排目标,韩国则可以视作这一万吨为韩国的减排量。当然这不是说用于2030年那一年就行,如果现在买1万吨,那么需要平均到从现在到2030年的每一年,那么到2030年实际上可用的就是1000吨。
大家也看出来了,那4亿吨的买卖会影响到国家的NDC,所以,国家不会随随便便让你乱卖的。实施上,这个巴黎协定6.4并不是强制的,要想这些CER卖到国外去,首先得东道国加入管理ITMOs的组织并且定期提交相关数据。如果中国不加入,那就没戏了。
那中国会加入吗?我认为肯定会加入,中国作为新能源技术如此强势的国家,肯定会借助相关技术去全球投资项目以获得碳信用。至于中国会不会对外出售,我认为也是有可能的,只要不影响我国的NDC,不过这个是战略储备,可能只给我们想给的国家。
有哪些机遇?
首先是2013-2020的CER。个人感觉2013-2020的CER应该是比较抢手的,如果形成市场,且其价格可能会让各国的碳市场价格通过这个CER价格相互靠拢而形成一个统一的价格。欧盟曾经宣布第四履约期不使用外部的减排量,不清楚未来会不会改掉。但我们的邻国韩国可是明确NDC会使用国外减排量的。所以可以跟韩国的碳价做个对比,韩国目前的补充机制KOC价格大概在人民币180左右。如果跟中国相互靠拢打个对折也是90,比国内碳价香多了。不过这钱能不能赚得到,还是得看国家。
其次是新项目的开发。虽然没有说2021年以后的CDM项目如何处理,但一定是比2013-2020的CER好的,估计不会限制今后的NDC使用。而且在新的机制建立起来之前,现在的CDM是可用的。所以估计又会掀起CDM项目开发的浪潮,顺带带动中国的产能输出,相关的产业和国际人才需求也会随之暴增。
最后总结一下,SDM总体框架已定,在未来的10年里这个相关规则制度会慢慢建立并完善。2013-2020年CDM项目确定可用于所有国家的首次NDC即2030年的减排目标,但是卖方国家会相应增加NDC目标,所以这钱能不能挣到得看国家态度,从我的判断来看,中国会加入这个机制并且会成为主要的开发商及贸易商。全球碳价会以ITMOs为准绳相互靠拢,最后形成一个统一的碳定价体系。相关的资金、技术和人才需求会暴增。
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