山东省“十四五”应对气候变化规划：淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组

（四）提升重要生态安全地区适应能力

大力保护修复黄河三角洲。实施黄河入海口湿地生态修复与水系连通工程、近海水环境与水修复生态工程，促进黄河与自然保护区之间、自然保护区内部湿地之间水系连通。实施引排水沟渠生态化改造、黄河口防护林工程，增强防风固沙能力，遏制土地沙化趋势。以黄河三角洲国家自然保护区为主体，优化整合黄河三角洲自然保护区周边的自然保护地，打造以黄河入海生态系统为特色的国家公园。全面开展陆域湿地、潮间带湿地、浅海湿地生态治理，建设珍稀濒危鸟类栖息地、海洋生物综合保育区和特色植被保育区，生态治理外来有害物种，保护黄河三角洲生物多样性。

加强黄河沿线生态廊道建设。加强沿黄各市矿山地质环境恢复治理，推进沿黄区域山水林田湖草生态保护修复，实施重点区域生态治理。因地制宜分类推进滩区治理，在“嫩滩”区域开展湿地自然修复，保护湿地、水域生态系统和鸟类栖息地、迁徙通道，打造高品质黄河沿岸绿色生态廊道。统筹推进黄河下游沿岸及滩区国土综合整治，实施国土绿化与农田林网修复改造，全力推进全域土地综合整治试点。

专栏4：重要生态安全地区适应气候重点工程

黄河三角洲生态保护修复工程。（1）实施黄河口、大汶流区域循环水系工程等生态补水及水系连通项目，维持黄河口海域不低于500平方千米低盐区。实施河口区北部海岸带生态系统保护修复工程、黄河三角洲国家级自然保护区南部海洋生态保护修复工程等项目。实施黄河三角洲生物多样性保护工程，重点保护野大豆、罗布麻、天然柽柳等生境。创建黄河口国家公园。开展生态环境调查评估、动植物资源监测、鸟类及栖息地调查评估。

黄河沿线生态保护修复工程：（1）在济宁市任城区、微山县、鱼台县、汶上县和泰安市东平县实施退养还湖还湿、开展自然湿地保护修复、实施区域水土保持和预防工程，开展矿山地质环境治理。（2）泰沂山区发展完善复层异龄混交林，提升森林生态建设和管护能力，开展小流域水土流失治理，实施矿山地质环境治理。（3）在黄河下游滩区，开展滩区土地综合整治，实施黄河生态廊道建设，开展区域水土保持和预防工程，保护修复滩区生态环境。

（五）提升重要经济区域适应能力

强化省会经济圈适应气候变化能力。构建生态走廊和生物多样性保护网络，在一体化发展中加强保护。建设山水林田湖草生命共同体。推进泰山、徂徕山、新甫山、鲁山、原山等重要山体保护修复。提升大汶河、徒骇河、小清河、马颊河等防洪能力。推进区域气候变化科研协作、风险资源共享、预测预警和联合行动，提升区域气候变化适应水平。

筑牢胶东经济圈生态安全屏障。构建以山体、海岸为骨架，森林、河流、湖泊、湿地为主体的生态安全格局。推进昆嵛山、艾山、牙山、大泽山等跨区域大型山系破损山体修复与保护。共同加强莱州湾、芝罘湾、胶州湾河流入海口生态修复和滨海湿地保护修复。推进采金尾矿、采煤塌陷区、景观破坏区等整治修复。保护修复莱西姜山湿地等野生动植物栖息地，构筑生物多样性保护网络。加强青岛、烟台、威海、日照岛群保护利用，扎实推进“美丽海湾”保护与建设。加强海洋自然灾害监测预警能力建设，提升应对海洋自然灾害和突发环境事件能力。

构筑鲁南经济圈生态空间。加强大运河通航河道生态保护，促进全流域水质达标。以尼山－蒙山为重点，持续强化蒙山、尼山森林生态系统功能，构建鲁南山地丘陵生态屏障。在黄河干流、南水北调、京杭运河沿线等重点流域，建立上下游水污染联防联控机制。统筹抓好南四湖、东平湖流域生态环境综合整治和生态系统修复保护，启动实施南四湖保护整治利用工程，科学实施沭河、蟠龙河、泗河生态保护修复工程。

（六）加强预测预警和防灾减灾能力

加强气候变化风险及极端气候事件预测预报。加强基础信息收集，建立气候变化基础数据库。构建支撑极端气候事件和灾害精准预报、核心技术自主可控的数值模式体系，建立风险预警系统和应急处理机制。推进极端气候事件预测预警信息的共享共用和有效传递。

健全防灾减灾信息支撑体系。建设气候灾害大数据云平台及数据应用中心，提升灾害数据的收集、存储和处理能力，加强数据的规范化管理。推进大数据智能应用服务，保障防灾减灾信息资源互联互通、开放共享、安全高效。

完善气候变化风险防范和应急管理体系。建立健全应对极端气候事件的应急预案和配套制度，健全应急联动和社会响应体系，加强应急通道、救灾物资储备中心等建设，提高救援响应速度、应急救援覆盖率等应急管理水平，增强极端气候事件的应对能力。加快应急广播平台建设，强化公众应急管理宣传教育。

五、加强应对气候变化科技创新

（一）推进应对气候变化科技平台建设

加大政策项目扶持力度，加快低碳技术重点实验室、低碳工程（技术）研究中心建设，争创一批国家级、省级低碳技术创新平台。推进国家燃料电池技术创新中心建设，实现低碳燃料电池技术突破。在盐碱地综合利用、工业互联网等领域积极争创国家技术创新中心，鼓励龙头企业牵头建设省技术创新中心，推动资源有效利用和传统产业转型升级与绿色发展。

（二）强化应对气候变化科技人才队伍建设

引进和培养一批国际国内知名科学家、科技领军人才与团队，在能源科技、低碳科技等领域实现关键核心技术的自立自强与占先领跑。利用好现有科技体制机制，推动行业领军企业与高校、科研院所开展合作，构建产学研相结合的培养体系。培养创新人才和创新团队，建设绿色低碳前沿技术创新人才培养基地。

（三）加大关键核心绿色低碳技术研发

以电机节能、工业余热余压利用、固体废物协同处置为主要研发方向，推动新工艺、新设备、新材料研发和应用。在绿色制造技术上，聚焦节能环保、重大装备、关键共性技术，加快突破一批原创性、引领性绿色低碳技术。发展二代碳捕集技术、二氧化碳利用、基于封存的负排放技术、区域封存潜力评估研究。依托威海海洋发展研究院等科研机构，开展海洋碳汇等固碳潜力基础研究。

（四）强化科技集成推广应用

组织开展一批典型重点领域共性绿色低碳技术应用示范工程，促进低碳零碳负碳技术成果转化。鼓励开展大规模、低能耗碳捕集利用与封存工程项目建设，强化低碳和零碳建筑，氢能、生物质柴油等新型燃料等技术的推广应用。支持企业整合创新资源，建立一批绿色技术领域的科技创新平台。推动创新成果转化平台建设，形成一批技术转移转化专业机构，支持重大技术成果工程化、产业化。

（五）开展应对气候变化基础研究

积极争取国家应对气候变化重大科研专项，开展气候变化与生态环境协同、气候变化与高质量发展、碳中和路线图、气候变化影响评估等重大问题研究。完善高分辨率气候系统资料数据集和极端气候事件数据库，提高应对气候变化的预测预警能力。加强适应气候变化对策研究。开展气候变化对工农业生产、山东半岛蓝色经济区建设、黄河三角洲高效生态经济区开发、大城市安全运行等综合影响评估与防御对策研究。以降碳为战略方向，开展减污降碳协同增效分析方法、跟踪评估及技术选择等专题研究。

六、实施试点示范和重大工程

（一）深化低碳试点示范

深入推进国家级低碳试点。继续支持济南、青岛、烟台、潍坊4个国家低碳城市试点，形成可推广、可复制的经验。基于试点建设取得的成效，对标对表国际先进水平，因地制宜，研究提出碳达峰路径，研究制定支持绿色低碳发展的配套政策，加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。

广泛开展多种形式的低碳试点建设。打造一批具有典型示范作用的低碳城市、低碳社区试点和低碳工业园区试点，积累经验，以点带面，形成以绿色低碳为特征的生产、生活和消费方式，探索适合我省省情的低碳发展模式。积极开展大规模储能、氢能生产与综合利用、智能电网技术、化石能源清洁高效利用等绿色、低碳技术示范试点。建立完善碳足迹评价体系，在济南、青岛等市开展低碳商业、低碳旅游、低碳产品试点。

探索开展碳普惠制建设工作。在济南、青岛、烟台、潍坊和威海等市率先启动试点，建立健全低碳消费的激励机制，搭建碳普惠平台。各地结合自身实际情况，因地制宜开发创新具有自身特色的碳普惠模式，聚焦民众低碳生活关注热点，探索不同场景下的碳普惠机制应用。