河北唐山落实一揽子政策措施实施方案：推进3个500千伏工程前期工作力争2022年底前具备核准条件

20.落实政府采购货物服务项目预留中小企业份额30%以上的要求,采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等方式,将适宜由中小企业承担的部分预留给中小企业。(市财政局会同有关部门负责)

21.提高政府采购工程面向中小企业预留份额,政府采购限额标准以上、400万元以下的政府采购工程项目,适宜由中小企业提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的政府采购工程项目中适宜由中小企业提供的,在坚持公开、公正、公平竞争的前提下,按照统一质量标准,2022年下半年该部分面向中小企业的预留份额由30%以上提高至40%以上。(市财政局会同有关部门负责)

22.提高对小微企业的价格评审优惠幅度,未预留份额专门面向中小企业采购的,货物和服务项目给予小微企业的价格扣除优惠,由6%—10%提高至10%—20%。适当提高大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的评审优惠幅度。(市财政局会同有关部门负责)

六、扩大实施社保费缓缴政策

23.在确保各项社会保险待遇按时足额支付的前提下,对符合条件地区受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、以单位方式参保的个体工商户,阶段性缓缴养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分,缓缴期限实施到2022年底,缓缴期间免收滞纳金。(市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局负责)

24.在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老、工伤、失业三项社会保险单位缴费部分政策的基础上,将缓缴政策实施范围扩大到受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,缓缴期间免收滞纳金。工伤保险、失业保险缓缴期限不超过1年,养老保险缓缴期限到2022年底。(市人力资源社会保障局、市财政局、市发展改革委、市税务局负责)

七、加大稳岗支持力度

25.对上年度未裁员或裁员率不高于全国城镇调查失业率控制目标的参保失业保险的企业,30人(含)以下裁员率不高于20%的参保企业,大型企业失业保险稳岗返还比例由30%提高至50%,中小微企业由60%提高至90%,政策执行期限至2022年底。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

26.2022年1月1日至12月31日,对符合条件地区因新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业,以及社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户等“六类主体”,按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

27.企业招用毕业年度高校毕业生,签订劳动合同并参加失业保险的,按每人1500元的标准发放一次性扩岗补助,与现行的一次性吸纳就业补贴不重复享受,政策执行期限至2022年底。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

28.在落实博士、硕士、“双一流”院校本科毕业生政策补贴基础上，今年起对引进来唐到企业（不含中省驻唐企业）就职的普通高校本科毕业生（含唐山籍），与用人单位签订1年以上期限劳动合同，并正常缴纳社会保险的，给予每人每月500元租房补贴，期限为1年。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

29．鼓励企业与唐山境内高校、高职高专、技工院校推行订单式培养技能人才，对取得高级工以上职业资格（职业技能等级）证书的全日制应届毕业生，毕业后全职到订单企业工作，签订3年以上期限劳动合同并正常缴纳社会保险的，由企业纳税地财政按照每人1万元标准给予订单企业培养补助，引导企业根据自身需求加强培养技能人才。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

30.将失业保险总费率由1.5%阶段性降低至1%的政策,由2022年4月底延续实施到2023年4月底。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

八、加强基本民生保障

31.完善住房公积金政策,受疫情影响的企业,可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴,在此期间缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款;受疫情影响的缴存人,不能正常偿还住房公积金贷款的,不作逾期处理,不作为逾期记录报送征信部门。上述住房公积金政策执行期限暂定至2022年底。根据当地房租水平和合理租住面积,提高住房公积金租房提取额度,由原每季度提取2100元调整为3000元,更好地满足缴存人支付房租的实际需要。新购首套和改善型住房的缴存人,可提取本人及其配偶住房公积金账户存储余额,夫妻双方累计提取总额不超过实际购房支出。(市住房公积金管理中心、市财政局、人行唐山中心支行负责)

32.落实完善财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩政策,统筹安排市以上农业转移人口市民化奖励资金,向农业转移人口落户规模大、新增落户多、基本公共服务成本高的财政困难市县倾斜。(市财政局负责)

33．对无拖欠职工工资、欠缴社会保险等严重违法违规信用记录的依法注册登记企业、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户，引进高校毕业生与其签订1年以上期限劳动合同、缴纳城镇职工社会保险的，可向政府性融资担保机构申请担保贷款。最高不超过300万元，贷款期限最长不超过2年，贷款期间按照LPR由财政给予30%贴息，剩余部分由贷款单位承担。同一单位不可同时享受引进高校毕业生担保贷款和创业担保贷款。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

34.加大创业担保贷款贴息力度,重点加大对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿旅游等行业的小微企业和个体工商户的支持。将符合条件的新市民纳入创业担保贷款扶持范围。(市人力资源社会保障局、市财政局负责)

35.落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时足额发放补贴,保障低收入群体基本生活。(市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市退役军人事务局、市民政局负责)

36.用好困难群众救助补助资金,加强直达资金管理,压实市县政府责任,确保及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。(市民政局、市财政局负责)

关于稳投资的六条政策措施

1.加强项目谋划储备。依托本地区资源禀赋优势和产业发展比较优势，围绕国家政策导向和重点支持方向，超前谋划一批网络型、数字型、城市、农业农村等重大基础设施项目；全面摸清现有企业投资需求，聚焦12个重点产业和特色产业集群，再谋划一批战略性新兴产业、产业链现代化提升、现代服务业等优质产业项目，动态完善项目清单，带动增量崛起、存量变革、效益提升。6月底前将年度投资计划全部细化落实到具体项目。年内新增省重点前期项目130个以上。（责任单位：市发展改革委，市直有关部门，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会）

2.畅通审批“绿色”通道。各县区政府组成工作专班，点对点为项目提供“保姆式”代办审批服务。全面推行“不见面”审批，实行在线申报、在线审批、在线政策解答，确需部门会商或专家评审的审批事项，组织行业专家和相关部门等通过线上方式开展联审，确保“成熟一个、办结一个”。采取灵活方式，对项目手续办理鼓励采用容缺后补审批，缩短办理时间，提高审批效率，为后续项目早开快建打下坚实基础。（责任单位：市行政审批局、市自然资源局、市住房城乡建设局，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会）

3.强化项目服务保障。严格落实生态环境监管正面清单制度，对纳入环保正面清单的重点项目，精准实施差异化环保管控，在满足环保要求的情况下，实行全过程“不停工、不检查、不打扰”，全力支持项目引进和建设，切实保障项目进展。统筹全市污染物排放总量指标，优先保障重点项目。新建项目能耗强度低于全省“十四五”末目标值的，一律不受能耗增量指标限制。对纳入国家和省级规划的重大项目实行能耗单列。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委）

4.多渠道争取上级资金。精准对接国家扩大的地方政府专项债券支持领域，及早做好新型基础设施、新能源等新增领域专项债券项目筛选申报工作。加快专项债券发行和使用进度，6月底前发行完毕，加快项目建设和资金支付进度，力争8月底前基本使用完毕，形成更多实物工作量。抓好重点区域、重要事项、重大项目的跑办力度，加大中央和省级资金争取力度，力争年内争取中央预算内投资7亿元以上。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市直有关部门，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会）

5.保障项目顺利施工。在常态化疫情防控下，推动“项目建设管理流程再造”，实行“通行证”制度、“全封闭”施工等方式方法，指导项目单位合理安排施工时序，确保项目建设不断档、不松劲、不停摆。保障工地用料和物资，鼓励以县区为单位，在满足环保要求的前提下，利用边远和空闲场地统筹建立砂石料储备场库和混凝土供应站，满足域内建设工地20日以上用料需求，确保在疫情发生和外采建筑用料困难的情况下，能够及时保障工地用料需求。（责任单位：市住房城乡建设局、市交通局，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会）

6.激发民间投资活力。进一步放宽基础设施和公共事业等领域准入，除法律、法规明确禁止外，一律向民间资本开放。支持民间投资参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，按照省工作安排推进相关工作。鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，将收回资金按规定用于再投资。定期向民间资本推介一批优质项目，全年推介项目20个以上、总投资150亿元以上。（责任单位：市发展改革委、市财政局，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会）

关于促消费十四条政策措施

1.扩大汽车消费。积极利用省级商贸流通发展专项资金，市县统筹相关资金，组织汽车经销企业开展家用新车促销、汽车以旧换新、新能源汽车推广和汽车下乡，通过发放消费券等方式对城乡居民汽车消费给予补贴，拉动汽车消费。（责任单位:市商务局、市工业和信息化局、市财政局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

2.稳住家居居住类商品消费。积极利用省级商贸流通发展专项资金，以多种方式开展家电以旧换新、换绿色、换时尚消费促进活动，引导市场扩大以旧换新家电品种，加强对新技术产品的推广，激发居民消费活力。鼓励消费者更换、新购环保家具等家居产品，促进家具家装消费。加快发展长租房及保障性租赁住房，切实增加保障性租赁住房供给，支持缴存人提取住房公积金用于租赁住房。（责任单位:市商务局、市财政局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市住房公积金管理中心，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

3.发展特色品牌消费。积极组织商贸企业参加省商务厅组织开展的老字号、名优特产品宣传推广活动，利用各类媒体、展会等平台全方位多角度宣传推介老字号和名优特品牌。推动商业综合体、商场、超市、商业街设立老字号专区专柜专卖店，传承冀东文化，提高我市老字号品牌知名度和影响力，以“国潮”文化带动特色消费。（责任单位:市商务局、市文化广电和旅游局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

4.提振餐饮消费。组织我市餐饮企业积极参与省商务厅组织开展的餐饮业“十百千”工程，发挥大型连锁餐饮企业（含中央厨房、团餐企业）、餐饮门店以及“冀菜”大师技能优势，开展“冀菜”品牌推广，做好“冀菜”崇礼菜单、冬奥会菜单的宣传推广，推动“冀菜”进社区、进食堂、进校园，释放冬奥红利。发放餐饮专项消费券，活跃餐饮市场，扩大餐饮消费。（责任单位:市商务局、市财政局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

5.拓展文化旅游消费。打造旅游休闲（购物）街区，增加冰雪旅游和乡村旅游产品，丰富文旅消费业态；举办2022唐山市文创和旅游商品创意设计大赛，拉动文创和旅游商品消费；面向市民发放唐山市文化旅游惠民卡（券）20万张以上，引导市民消费，实现“惠民””助企”双赢。（责任单位:市文化广电和旅游局、市工业和信息化局、市财政局、市商务局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

6.建设文旅消费集聚区。推动国家级文化和旅游消费试点城市创建工作，推进唐山南湖景区国家级夜间文化和旅游消费集聚区继续丰富消费业态，支持培仁历史文化街区、滦州古城申报第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。对符合条件的集文化、旅游、商业、休闲等多种业态于一体的新型文旅商业消费集聚区示范项目给予政策支持。（责任单位:市文化广电和旅游局、市发展改革委,各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

7.推动体育消费。举办2022年唐山市体育消费季活动，促进全市体育消费水平；举办唐山国际马拉松、唐山国际旅游岛海上体育运动嘉年华活动、河北迁西体育旅游休闲季活动、世界力王锦标赛（唐山站）和中国足球甲级、乙级联赛等优质体育赛事活动，通过体育赛事，不断促进体育、文化、旅游产业融合发展。（责任单位：市体育局、市文旅集团，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

8.办好消费促进活动。在做好疫情防控的前提下，组织开展“幸福河北欢乐购”“唐山夏日消费季”“非遗购物节”等线下促销活动，开展“618”和“双11”网购节、直播电商节、村播计划等线上促销活动，通过低价折扣、发放消费券、积分抽奖等方式，重点拉动汽车、家电等大宗消费，向消费者送实惠，激发消费者购物热情，营造浓厚消费氛围。（责任单位:市商务局、市文化广电和旅游局、市体育局、市供销社等有关部门按职责分工负责，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

9.完善城市消费基础设施。全面抢抓全国首批城市一刻钟便民生活圈试点契机，积极完善商业设施布局，健全便利店、综合超市、菜市场、早餐店等社区商业配套设施，支持全市改造提升一批便民市场（菜市场、农贸市场）、便民消费服务中心，更好满足居民便利化、多样化消费需求。推动路南新街步行街改造提升工程进入省重点创建示范行列。指导各县（市）区打造1条以上代表本地特色的步行街，全年培育建设5条市级以上标准的示范步行街，新增品牌连锁便利店达到210家。（责任单位:市商务局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

10.健全农村消费品流通体系。积极争取中央专项资金，支持重点县先行先试，加快建立完善以县域为中心、乡镇为重点、村为基础的县域商业体系。加强农产品产销对接，通过直采直销、订单农业、中央厨房等，促进小农户与大市场精准有效对接。（责任单位:市商务局、市供销社、市邮政管理局、市乡村振兴局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

11.培育电商龙头企业。坚持培优扶强，积极培育电子商务业态发展领先、网上零售业绩大、产业带动能力强的电商平台企业、电商产业园区和直播电商基地等项目申报省级电子商务建设项目专项资金。鼓励支持各县（市）区电子商务企业参加省级电子商务示范基地和示范企业创建工作，发挥其龙头示范和产业带动作用，推动电子商务创新融合发展。（责任单位：市商务局、市财政局、各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

12.加大助企纾困力度。全面落实国家、省、市对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业的纾困扶持政策，在退税减税降费、降低成本、便利经营等方面继续加大帮扶力度。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险政策。按政策规定发放技能提升补贴、失业补助金，对中高风险疫情地区暂无法正常生产经营的中小微企业按规定发放一次性留工培训补助。深入开展涉企收费清理整治，落实非直供电、缓解定价政策，研究特困行业用电优惠政策。（责任单位:市人力资源和社会保障局、市税务局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市发展改革委，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

13.加强财政税务支持。全面落实国家、省、市有关进一步降低与人民生活密切相关、需求旺盛的优质消费品进口关税的税收政策，做好税收征管改革和服务。积极推动符合条件的消费相关基础设施和服务保障能力建设项目纳入地方政府专项债券支持范围。优化办税服务，提高办税效率，落实好增值税留抵退税政策。（责任单位:唐山海关、京唐港海关、曹妃甸海关、市税务局、市发展改革委、市财政局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

14.强化金融支持服务。引导金融机构加大对受疫情影响严重行业的支持力度，持续加大普惠小微企业信贷资源投放，满足贷款主体融资需求。持续推动金融机构落实降费让利政策，引导金融机构向实体经济让利，不断降低企业经营成本。加大消费信贷投放力度，丰富大宗消费和农村消费金融产品、服务。（责任单位:人行唐山市中心支行、市银保监分局、市商务局、市文化广电和旅游局、市交通运输局、市工业和信息化局，各县（市）区政府、开发区（管理区）管委会）

关于稳住外资基本盘的十六条政策措施

1.建立稳外贸激励机制。积极争取省对进出口总额、增量和增幅排名前3位奖励资金。充分发挥省二手车试点资金支持作用，扩大二手车出口规模，加快二手车出口试点建设。在进一步完善整车进口服务设施方面给予支持，扩大整车进口规模，为申请平行车进口试点创造条件。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局、市自贸办）

2.加大对外贸企业的支持力度。鼓励外贸企业做大做强，加大对外贸企业政策支持，鼓励企业开展研发创新，打造自主品牌，提升产品质量和国际竞争能力，稳定和扩大贸易规模，为稳外贸提供有力支撑。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局）

3.加大对外贸新业态的支持。推动跨境电商综试区高质量发展。充分发挥跨境电商政策资金作用，扩大惠企范围、简化申报要件、压缩审核环节，对跨境电商金融、创新、物流运输等方面加大支持力度。组织公益培训、展销会、对接会等活动，帮助指导企业应用电子商务技术增订单、疏堵点，提升外贸新动能。对服务带动中小企业较多，年度进出口规模较大的外贸综合服务企业，积极向省有关部门争取，给予一定的资金支持。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局）

4.提升外贸基地发展能级。充分利用省外贸转型基地支持资金，推动外贸基地加快发展，支持搭建研发、设计、检测、营销、信息、物流、培训、展示等公共服务平台，提升创新发展能力，增强示范带动作用。组织基地企业参加线上、线下贸易促进活动，对基地企业参加国内外线上线下重点展会给予支持。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局）

5.支持企业线上线下开拓国际市场。突出RCEP、“一带一路”等重点市场和重点产品，搭建线上“一国一展”“多国一展”平台，组织线上贸易促进活动。组织企业参加中国进出口商品交易会、中国国际高新技术成果交易会、中国-亚欧博览会等国内重点展会。探索以“代参展”方式组织企业参加境外重点展会，帮助企业拓市场、保订单。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局）

6.积极扩大出口信保覆盖面。充分发挥出口信保对外贸发展的保障作用，对市级财政统筹的各区外贸企业购买出口信保服务保费给予支持，增强出口企业接单信心。政府购买专业服务，免费为外贸企业提供海外买家资信调查、进口商名录等信息，助力企业精准开发新客户，拓展新市场。加大专精特新“小巨人”、行业龙头等符合政策的出口企业服务力度，提供出口前附加险服务，启动“绿色理赔通道”和“快速理赔”服务机制，保障企业及时获得风险补偿，纾解资金周转困难。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局、中信保河北分公司第三营业部，各县（市、区）政府、开发区（管理区）管委会）

7.扩大优质产品和大宗商品进口。利用中央外经贸发展专项资金，对企业进口列入国家《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》的先进技术、关键设备和零部件给予贴息支持，助力产业转型升级。密切关注国际大宗商品价格变化，引导企业扩大铁矿砂、天然气等资源能源进口，保障产业链稳定。（牵头单位：市商务局，责任单位：市财政局）

8.积极引进服务贸易重点企业。加快壮大服务贸易市场主体，支持引进一批在服务贸易、服务外包领域规模大、技术新、重点行业市场占有率高的总部公司、区域公司、分公司。用足用好中央、省、市专项资金，对符合条件的离岸服务外包企业给予支持。（牵头单位：市商务局）

9.深入开展服务贸易试点示范。加快省级服务外包示范城市建设、推动高新区省级数字服务贸易高质量发展集聚区扩容升级，以试点示范引领全市服务贸易创新发展。充分利用省级专项资金，对重点领域服务进口贴息、服务贸易统计监测及分析、品牌宣传推广、贸易促进给予支持。（牵头单位：市商务局）

10.推进更多重大外资项目落地。以我市主导产业为重点，聚焦“稳链”“补链”“强链”需求，通过线上线下系列招商活动，力争新引进一批投资金额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。推动一批现有企业增资扩股。（牵头单位：市商务局）

11.强化外资企业服务。落实重点外资企业联系帮扶机制，实现全市外资企业常态化联系服务，密切跟踪做好投资总额1000万美元以上重点外资企业包联帮扶，帮助企业协调解决融资、用地、环保、人员入境等困难和问题。用好部省外资数据直报平台，了解掌握企业诉求，梳理汇总问题清单，助力企业纾困解难更好发展。（牵头单位：市商务局）

12.全面落实外资奖励政策。落实鼓励外商投资产业目录，引导外资投向我市重点发展产业。积极组织符合条件的外商投资企业申报省市利用外资奖励资金，吸引外国投资者以新设、增资、并购、股权转让等方式在我市设立更多外资企业和跨国公司总部。（牵头单位：市商务局）

13.保护外商投资企业合法权益。深入落实外商投资法及其实施条例，按照内外资一致要求，推动落实外商投资在标准制定、政府采购、知识产权、技术转让等方面的合法权益。贯彻落实《唐山外商投资企业投诉工作办法》，健全市县两级投诉工作机制，依法处理外商投诉事项。（牵头单位：市商务局）

14.支持自贸片区制度创新和开放发展。高标准推进河北自贸试验区曹妃甸片区建设，积极争取和用好省级自贸区创新发展奖补资金，支持曹妃甸片区开展高水平制度创新、完善基础设施、提升公共服务能力和推动产业培育发展，加快建设高水平开放平台。（牵头单位：市自贸办、市商务局、市财政局）

15.加大经开区项目建设推动力度。指导各经开区紧盯省确定的建设项目，逐月压实推进，协调解决困难问题，强力推进项目履约落地，提高项目开工率和投资完成率，确保全市开发区建设项目推进有序，进展顺利。聚焦重点开发区，力争排名全省先进，争取省商务厅项目建设资金奖励。支持符合条件的经开区扩区调区，进一步拓展经开区发展空间，提升项目承载能力。（牵头单位：市商务局）

16.推动经开区创先争优。发挥考核激励作用，指导各经开区对标省开发区综合考核指标体系，聚焦招商引资和项目建设主责主业，围绕主要经济指标，补短板强弱项，力争更多经开区省考核进入A等次，推进各经开区开放发展、创新发展、高质量发展。（牵头单位：市商务局）

关于保粮食能源安全的十二条政策措施

一、加强粮食安全保障

1.切实抓好粮食收购。落实最低收购价政策，按照《河北省2022年小麦最低收购价收购工作方案》，加强小麦价格监测，根据市场形势及时申请启动小麦最低收购价收购，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。抓好粮食市场化收购，引导多元市场主体入市收购，协调落实收购资金，强化人员、仓容、仪器、设备等各项保障，确保“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”。开展夏粮收购专项检查，规范收购行为，维护市场秩序。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市市场监管局，中国农业发展银行唐山分行、中储粮秦皇岛直属库)

2.强化粮油保供稳价。按照保供需要，充实小包装成品粮油储备，完善应急保供体系，保障市场供应。配合省组织政策性粮食拍卖，督促指导储备企业科学把握轮换时机和节奏，发挥好吞吐调节作用，有效增加市场供给。〔责任单位:市发展改革委、市财政局，各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会〕

3.保障化肥供应。落实化肥储备任务，适时调增储备规模。帮助企业协调解决化肥储备、生产、流通中涉及的贷款利息、仓储保管费用、原材料、交通、环保等事项。积极扩大钾肥进口数量，控制化肥出口，优先满足国内化肥市场供应。支持市内化肥生产企业、经营企业参与国储钾肥投放竞标。（责任单位：市发展改革委、市供销社、市财政局、市工业和信息化局、市生态环境局、市交通运输局、唐山海关、中国农业银行唐山分行，各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会〕）

二、夯实煤炭供应基础

4.推动煤矿释放有效产能。协调对接开滦集团，用好国家煤矿产能核增调整政策，对符合增加产能条件的煤矿，依规办理核增产能手续，最大限度释放煤矿生产潜能。加快煤矿安全改造升级和煤矿智能化建设。推动开滦集团宋家营煤矿项目建设前期工作开展。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市国资委，相关区人民政府，开滦集团)

5.推动煤炭稳产保供。加强煤炭产供销体系建设，压实地方和企业主体责任，强化煤炭生产调度，坚持煤炭产量日监测日报告制度，确保完成年度产量目标；确保煤炭供应，加大省外煤炭资源调入，加强重点地区、重点行业煤炭供应保障，构建“电煤中长协+省内煤矿+储煤基地+铁路沿线发运站”四位一体保供体系，强化电煤中长期合同履约监管，督促电厂电煤库存保持在合理水平。(责任单位:市发展改革委、市应急管理局、市国资委，各县（市、区）人民政府、各开发区（管理区）管委会，开滦集团)

三、提高电力安全供应保障水平

6.优化提升火电支撑能力。协调加快推动支撑性电源建设，扎实推进陡河电厂火电项目建设，确保如期投产。加快实施煤电灵活性改造、节能改造、供热改造“三改联动”，持续提高煤电调节能力和清洁低碳水平。〔责任单位:市发展改革委，有关县（市、区）人民政府)、各开发区（管理区）管委会〕

7.推动电网重点工程建设。统筹推进承德东至滦县双回（第四通道）500千伏线路工程、唐山乐亭500千伏变电站扩建工程、唐山乐亭500千伏变电站扩建工程3个500千伏工程前期工作，力争年底前具备核准条件。加强电网主网架建设，确保冀北唐山苗庄220千伏变电站主变扩建工程、冀北唐山创业园220千伏变电站220千伏间隔扩建工程、冀北唐山西铺220千伏变电站220千伏间隔扩建工程、冀北唐山装备区220千伏输变电工程、冀北唐山金山110千伏输变电工程、冀北唐山东玉坨110千伏输变电工程6个110千伏及以上输变电工程今年开工建设;加快推动冀北唐山小集220千伏开关站新建工程等6个项目前期工作，争取年内核准。持续推进农村电网巩固提升工程，新建农村电力线路600公里。(责任单位:市发展改革委、市行政审批局，各县（市、区）人民政府)、各开发区（管理区）管委会，国网唐山供电公司)