浙江嘉兴海盐县配电网发展“十四五”规划印发

2.积极拓展电能替代领域

落实国家“碳中和、碳达峰”绿色发展战略，拓展电能替代领域。提高电能在居民生活、交通、工业等领域能源消费中的比重，提升电气化水平。加快未来社区、“乡村振兴·电力先行”示范区建设，推动全电民宿、全电路灯、充电桩等串珠成链，打造节约高效的低碳场景，打造通元镇雪水港“全电村”模式在全县范围内推广。聚焦能源精细化使用，推动交通、港口、物流、建筑、工业制造、乡村振兴等全领域电能替代。在第三产业中推广热泵、电蓄热、分布式电锅炉等高效经济替代方式，提升能源利用整体水平。

3.服务电动汽车和新能源接入

全面提升配电网智能化水平，适应智能城市、多网融合、电动汽车和新能源发展需要，增强海盐电网各类清洁电源并网的适应力和承载力。一是充电设施布局规划。在嘉兴地区率先开展《电动汽车充电网络“十四五”布局规划》制定，全面梳理县域电动汽车保有量现状及充电设施情况，有序推进充电基础设施布点，分析各类电动汽车充电行为特征，并制定车网友好互动策略。二是配合核电清洁能源送出。配合秦山核电一期机组改造，确保浙江嘉兴秦塘、秦跃、秦立220千伏线路增容改造工程按计划投产，保证核电清洁能源安全稳定输入电网。三是推动储能配置。深度挖掘电网的灵活调节能力，结合分布式光伏建设同步配置10%容量的储能，提升区域分布式光伏等新能源发电的主动响应能力，确保海盐县电网新能源消纳率100%。

（三）提升装备水平，消除薄弱环节

1.提升装备智能水平。

“十四五”期间，海盐电网落实海盐“数字赋能”战略，开展智能化变电站改造、配电线路智能化改造和智能终端加装更换，加速提升电网装备智能化水平。坚持安全性、先进性、适用性、经济性的原则，遵循设备全寿命周期管理的理念，全面开展配电网标准化建设。开展节能改造，大力推广非晶合金变压器等高效节能设备的应用，减少电能损耗。以需求和问题为导向，推广应用机器人、无人机等新技术新装备，提升电网智能运维水平。

2.消除电网薄弱环节。

“十四五”期间，海盐电网主动适应海盐县产业结构调整和城市转型升级，精准定位电网薄弱环节，实行精准投资、精准建设，切实解决局部电网卡脖子问题。“十四五”期间，规划投产220千伏陶泾变，适时开展潮源变等110千伏变电站前期工作，推进35千伏仁安变异地升压，缓解局部区域上级电源不足、负荷接入受限问题，提高区域10千伏配网供电能力；精准对接百步经济开发区、城南高铁新城等区域，规划配建多条10千伏线路，为潜在增量负荷提供电源；结合电网诊断分析，全面消除10千伏配电线路不满足N-1、重过载、单辐射及无效联络等问题，消除电网薄弱环节。

（四）提升服务水平，优化营商环境

1.优化服务体制机制

探索营配融合管理体制，持续推进供电所提质增效，构建高效协同、上下贯通的营配服务模式。建立绿色通道，全力做好重大招商引资项目供电保障，开展长三角一体化营商环境提升联合攻坚，加快完善现代服务体系，为美好生活充电、为“美丽海盐”赋能。

2.提升获得电力服务水平

深化“阳光业扩”服务模式，推广“三零”“四省”服务，优化业扩配套投资策略，推广业扩受电工程典型设计，深入开展物资标准

化工作，精简物资种类，增强物资通用互换性，统筹规范开展小区业扩工程、“智慧电务”客户侧运维工作。全面推广低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”服务，高压用户用电报装“省力、省时、省钱”服务。

七、项目规划及投资安排

（一）电网基建项目

1.输变电工程项目

（1）220千伏电网建设

建设原则：保障电网安全、稳定运行；满足区域供电需求，解决局部地区的电力供需矛盾；合理规划供电容量和电网结构，避免重复投资。

需求与建设重点：根据负荷预测结果，“十四五”期间共安排220千伏工程1项，即嘉兴陶泾220千伏输变电工程。拟建嘉兴陶泾220千伏输变电工程，位于海盐经济开发区，新增220千伏电源布点，为海盐经济开发区新增负荷提供电源；优化周边110千伏变电站电源进线，完善区域110千伏网架结构；同时满足欧洲产业园和机械产业园等几大工业园区新增大用户的接入。

项目与投资安排：

【嘉兴陶泾220千伏输变电工程】项目新建220千伏变电站1座，主变2台，新增变电容量480MVA；将陶泾变π接入嘉兴电厂（一期）-海塘2回线，新建220千伏线路2×0.7+2×1.5公里；并对原嘉兴电厂（一期）-海塘2回线的部分线路进行增容改造，改造长度约2×11.2公里。项目开工时间2024年，投运时间2025年，项目总投资21587万元，分两年投资，2024年安排10000万元，2025年安排11587万元。

（2）110千伏配电网建设

建设原则：保障电网安全、稳定运行；满足区域供电需求，解决局部地区的电力供需矛盾；合理规划供电容量和电网结构，避免重复投资。

需求与建设重点：根据负荷预测结果，“十四五”期间暂无规划110千伏变电站布点，但有110千伏送出工程1项。拟建嘉兴陶泾220千伏变电站110千伏送出工程，为220千伏陶泾变配套送出项目，旨在优化陶泾变投产后区域110千伏网架结构，同时为海盐经济开发区110千伏大用户报装提供电源接入。

此外，根据电力设施建设适度超前原则，“十四五”期间应适时开展110千伏变电站新布点或改扩建项目前期工作，视不同区域负荷发展情况将前期项目调整纳入“十四五”规划提前建设，以满足负荷增长需求。

1.拟建嘉兴六里110千伏输变电工程，位于通元镇六里村，新建110千伏六里变为六里工业园及南北湖未来城区域发展提供电源保障；完善周边110千伏电源布点，优化110千伏网架结构。

2.拟建嘉兴仁安110千伏输变电工程，位于海盐经济开发区，现有35千伏仁安变受容量和出线间隔限制，已无法满足周边负荷发展需求，故考虑异地升压110千伏仁安变，满足周边负荷发展需求。

3.拟建嘉兴万兴110千伏变电站三号主变扩建工程，考虑海盐城南高铁新城区块近年发展及海盐10/20千伏混供区网架优化思路，建议扩建万兴三号主变，往北出10千伏线路供至城南高铁新城区域，满足该区域用电需求，同时能解决110千伏富亭变重载。

项目与投资安排：

【嘉兴陶泾220千伏变电站110千伏送出工程】项目由220千伏陶泾变新出110千伏线路8回，分别接入八团1回、海塘2回、山鹰1回、方家1回、三江1回、海川1回、能旺1回，新建110千伏线路约20公里。项目开工时间2024年，投运时间2025年，项目总投资8742万元，分两年投资，2024年安排3000万元，2025年安排5742万元。

“十四五”拟开展前期工作的项目有：嘉兴六里110千伏输变电工程、嘉兴仁安110千伏输变电工程、嘉兴万兴110千伏变电站三号主变扩建工程。

（3）35千伏配电网建设

海盐县“十四五”期间无35千伏电网新建规划。

（4）10千伏及以下配电网建设

建设原则：根据配电网现状、城乡建设发展规划和负荷密度，合理配置配电容量和选择接线方式；通过新增电源点和变电容量，解决线路重载、配变重载问题；选择合理接线方式，优化网架结构，提高电网的供电能力和运行稳定性。

需求与建设重点：根据地方经济发展方向提前沿布10千伏线路，满足区域新增负荷需求；根据目标网架，结合负荷发展实际建设完善近中期配网网架；提高有效联络，解决电网薄弱环节，提升设备装备水平；缩短供电半径，提升供电可靠性；全力推动清洁低碳，保障新能源及时并网和消纳。

项目与投资安排：

海盐公司供区：“十四五”期间，新建及改造中压线路65条，线路长度合计374.9km，其中，架空线路198.2km，电缆线路176.7km；新建及改造配变234台，容量122.5MVA；新建及改造低压线路长度450.47km，其中，低压架空线路308.17km，低压电缆线路142.30km。10（20）千伏及以下工程共计投资48426万元。

海盐经开区：“十四五”期间，新建及改造中压线路17条，线路长度合计108.93km，其中架空线路48.23km，电缆线路60.70km。10（20）千伏及以下工程共计投资12885万元。

海盐县合计：“十四五”期间，新建及改造中压线路82条，线路长度合计483.83km，其中，架空线路246.43km，电缆线路237.4km；新建及改造配变234台，容量122.5MVA；新建及改造低压线路长度450.47km，其中，低压架空线路308.17km，低压电缆线路142.30km。10（20）千伏及以下工程共计投资61311万元。

表7-1 “十四五”输变电工程基建投资安排情况

单位：万千伏安、万千瓦、公里、万元

2.电网安全服务项目

（1）电网信息化

“十四五”期间，海盐县无电网信息化类项目建设。

（2）电网智能化

建设原则：【变电站智能终端】按照智能变电站建设，配置合并单元、智能终端等，并逐步推广应用开关柜恒温监测装置、断路器机械特性监测装置、隔离开关位置双确认装置、隔离开关电机电流监测装置等各类智能终端设备。【配电网自动化终端】根据供电区域、目标网架和可靠性要求的开展差异建设，对关键性节点，配置“三遥”终端；对一般性节点，配置“二遥”终端；对于线路较长、支线较多的架空线路，在适当位置安装远传型故障指示器。【用户侧智能终端】根据现有计量设备数量，结合客户数量的自然增长，需满足业扩新增、故障更换、周期轮换等各类智能计量设备需求。通过加强智能电能表业扩新装和更换，实现信息的自动采集、测量，完成运行状态的实时监控。

需求与建设重点：通过融合应用各类感知控制设备，加强设备状态全感知，运行数据自动采集、智能分析、主动预警、智能辅助决策，提升设备状态远程感知能力；配备自动化终端，实现配电自动化有效覆盖率达到A类以上地区的要求；加强智能电能表业扩新装和更换，实现信息的自动采集、测量，完成运行状态的实时监控。

项目与投资安排：

“十四五”期间，电网智能化规划投资4242万元。2021年投资795万元，2022年投资927万元，2023年投资1092万元，2024年投资714万元，2025年投资714万元。其中，环网站点新装DTU92组；

配电通信OLT数量15台，光缆240km；新增24个变电站直采站点及所需设备；架空线路新装智能开关279台、故障指示器63套、小电流装置7台。

（3）客户服务水平

建设原则：支撑优化营商环境、多元融合高弹性电网战略落地以及充电服务新领域等业务开展，优化客户服务感知，促进服务满意率的提升。

需求与建设重点：到“十四五”末，实现充电设备智能化升级、业务数字化转型推进取得全面突破，现场服务安全运行水平、质量管控水平持续提高。充电业务方面，以充电“便捷、智能、节能”为目标，不断优化充电网络布局，积极应用大功率充电、智能充电、车电互联等新技术，打破充电设施利用率低现状；利用智能终端和智能机器人，加速营业厅向“无人化”方向转型升级，提高智能自助设备利用率、渠道利用率，优化营业厅业务办理引导与业务告知；深度开展营销移动终端作业期全业务应用，实现一台终端现场作业全流程、全节点、全贯通，简化作业内容，规范作业流程、优化作业体验，全面加强营销现场业务和安全管控能力。

项目与投资安排：

“十四五”期间，客户服务水平投资758万元。其中2021年投资113万元，2022年投资150万元，2023年投资195万元，2024年投资150万元，2025年投资150万元。

表7-2 “十四五”客户服务类安排情况

3.电网生产辅助设施项目

（1）生产经营场所建设

建设原则：系统运行职能战略为指引，统筹优化小型基建技术用房，合理布局，满足电网调度、监视、控制业务需求，适应电网发展需求，适应电力市场改革需求，适应大数据、云计算等新技术应用需求，具备抵御重大自然灾害的能力。

需求与建设重点：力争全面实现配网作业不停电目标，将扩充不停电作业队伍，增加带电作业专业车辆。面临带电作业车库、不停电作业用管理库房用地严重不足的问题，为了满足自身发展，提升城市营商环境、保障地方经济发展，拟在十四五期间新建不停电作业配套设施用房。

项目与投资安排：

预计2023年新建不停电作业配套设施用房，总投资为955万元。

（2）生产辅助设备配置

建设原则：根据生产业务要求完善工器具、仪器仪表配置，建设技术技能实训基地满足员工培训需求，增加生产车辆配置满足生产业务需求。

需求与建设重点：设备运检班组业务不断拓展和深化、业务量不断增加，所需工器具和仪器仪表等配置不足，需完善工器具和仪器仪表配置以满足生产业务需求；电网规模不断增加、电网运检精益化要求不断提升，一线班组生产车辆不足问题已成为影响工作正常开展的重要因素，应根据班组规模、业务范围、作业要求等增加生产车辆配置，以满足生产需求。

项目与投资安排：

“十四五”期间，生产辅助设备配置规划投资625万元。2021年投资141万元，2022年投资144万元，2023年投资87万元，2024年投资74万元，2025年投资179万元。

表7-3 “十四五”电网生产辅助设施基建投资安排情况

单位：万元

（二）技术改造项目

1.输变电设备改造项目

改造原则：一是治理安全隐患。落实专业反措要求，消除设备隐患和家族性缺陷，对故障频发的缺陷设备进行及时更新改造。加强老旧输电线路（电缆）技术改造，逐年安排投运30年以上输电线路，30年以上变压器、断路器、组合电气、隔离开关，20年以上互感器和避雷器、电容器，20年以上配电设备，12年以上继电保护及安全自动装置，8年以上通信蓄电池，10年以上光传输设备和通信电源等改造。二是配套网架改造。因电网规模扩大，短路电流水平增加，对部分抗短路能力不足变压器及遮断能力不足断路器进行改造。根据电网无功实际情况，配置电抗器或电容器，对电网无功进行优化。

项目安排：

（1）220千伏配电网设备改造

2022年安排1个项目：浙江嘉兴秦塘、秦跃、秦立220千伏线路增容改造工程，共新增220千伏线路38.72公里，项目旨在配合秦山核电机组改造，提高线路输送能力。项目总投资约21279万元，分2年投资，2023年计划投资约11279万元，2024年计划投资约10000万元。

（2）110千伏配电网设备改造

“十四五”期间，对现有110千伏变电站石泉变、通元变开展综合自动化系统改造，更换原有老旧自动化设备，降低变电站安全运行风险。对现有110千伏变电站君堂变、城北变开展主变低压侧消弧线圈改造，更换原有老旧设备，降低变电站安全运行风险。对现有110千伏变电站石泉变、通元变开展变电站直流系统改造，提升电网安全稳定水平。合计投资1180万元。

（3）35千伏配电网设备改造

“十四五”期间，完成3座35千伏变电站变电设备重点隐患治理，一、二次专业老旧设备改造。提升变电站智能化水平，变电站综自系统更新完善；完成35千伏线路的部分老旧线路改造。总投资1654万元。

（4）10千伏配电网设备改造

“十四五”期间，对供区内现有10千伏通信光缆、通信电源设备、光传输设备等二次设备进行改造，以满足正常生产工作需要。合计投资524万元。

表7-4 “十四五”电网输变电设备改造投资安排情况

单位：万元

2.电网安全与服务改造项目

（1）电网数智化改造项目

“十四五”期间，海盐无电网数智化改造类项目。

（2）客户服务水平改造项目

“十四五”期间，海盐无客户服务水平改造类项目。

3.电网生产辅助设施改造项目

改造原则：对运行年限较久，设备设施老旧的生产场所、防误闭锁装置、SF6气体含量监测设施、采暖、通风、制冷、除湿设施、消防设施、安防设施、防汛排水系统、照明设施、视频监控系统、在线监测装置和智能辅助设施平台等辅助设施进行改造和完善，提升变电站运行可靠性、运行环境和精益化管理水平。

需求与改造重点：改善生产场所运行环境、消除设备设施安全隐患、促进节能减排环保、设备状态管控能力提升。

项目与投资安排：

“十四五”期间，生产辅助技改项目3个，总投资284万元，其中2022年投资96万元，2023年投资90万元，2024年投资98万元。

2022年安排项目1项：生产综合大楼围护分系统屋面、围墙、地坪等改造。改造内容：拆除、重铺屋面防水卷材1610平方米；拆除重做外墙200米；重做地下车库2625平方；地下车库顶改造80平方。预期成效：消除安全隐患，提高设备安全运行水平。规划投资96万元。

2023年安排项目1项：生产综合大楼供热采暖分系统热源设备及供热管网改造。改造内容：拆除、重做供暖设备一台；更换保温层、更换供暖官网200米；阀门更换20个；锅炉一台。预期成效：消除安全隐患，提高设备安全运行水平。规划投资90万元。

2024年安排项目1项：海盐县供电公司建筑智能化分系统改造，大楼整体消防系统改造，供热采暖分系统改造：围护分系统进行改造，十四五内投入使用，规划投资98万元。

表7-5“十四五”电网生产辅助改造投资安排情况

单位：万元

（三）总体投资情况

海盐县 “十四五”期间，电网项目总投资约12.31亿元，其中电网基建项目投资约9.82亿元，技术改造项目约2.49亿元。

表7-6 海盐县“十四五”电网发展规划投资规模构成表

单位：万元

八、保障措施

（一）加强规划引领

加强规划制定和实施，充分发挥规划导向作用。做好电网规划与国土空间规划、能源规划、电力规划等相关规划之间的有效衔接，提高规划权威性、约束性和执行力，充分发挥规划导向作用。建立规划动态调整机制，及时对规划进行必要调整，确保规划紧密契合发展要求。

（二）加强政策保障

政府要加强组织领导，切实履行职责，推进电网规划项目有序开展，统筹协调电网建设相关事项。要对海盐县地区政府支持电网建设的工作情况进行考核评价，确保工程落地实施。

相关职能部门（发改委、规划、国土、环保等）要加大对电网建设的支持力度，在符合政策条件下优先为电网建设项目办理相关审批手续，从规划设计、工程用地、项目审批、征地补偿等多方面提供便捷、高效的服务，全力支持电网建设，及时协调解决电网建设过程中出现的问题和困难。

（三）加强要素保障

将电网与城市控制性详细规划相衔接。以国民经济和城乡发展总体规划为指导，以电网发展规划为基础，统筹考虑电源、用户，以及土地、环境、站址廊道等公共资源，合理布局电网设施，依法依规保护配电网站址路径，促进电网项目落实。

统筹协调电力设施布局，将电网设施布局选线规划中确定的变电站、供电设施和线路走廊等，纳入城乡总体规划、控制性详细规划以及各级土地规划。保护变电站站址、线路走廊、地下管线等建设资源，完善并落实各项配套支持政策，保证电网建设项目能够顺利实施。

（四）加强电力宣传

加强对电网建设的宣传，充分发挥报纸、广播、电视等传统新闻媒体，以及微博、微信等新兴网络媒体的宣传作用，大力宣传电网建设的重要意义，让全社会关注电力设施的建设，努力营造良好氛围，促进电网建设项目的选址、环评、拆迁等工作顺利开展。提升公众对配电网建设改造在促经济、保民生、节能减排方面的认识，形成有利于配电网发展的舆论环境。